迪慶寺廟管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)迪慶寺廟的規(guī)范化管理，維護(hù)寺廟的正常秩序，保護(hù)宗教文化遺產(chǎn)，促進(jìn)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和宗教政策，結(jié)合迪慶實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于迪慶州行政區(qū)域內(nèi)依法登記的各類寺廟及其所屬的宗教活動場所、宗教教職人員和信教群眾。（三）基本原則1.堅持宗教獨立自主自辦原則，不得受境外勢力的干涉和控制。2.堅持依法管理原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定開展寺廟管理工作。3.堅持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的原則，維護(hù)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。4.堅持保護(hù)宗教文化遺產(chǎn)原則，加強(qiáng)對寺廟文物、建筑等的保護(hù)和管理。5.堅持宗教與社會主義社會相適應(yīng)原則，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。二、寺廟登記與備案（一）登記條件1.有固定的宗教活動場所，其房屋、設(shè)施等符合安全、消防、衛(wèi)生等要求。2.有信教群眾經(jīng)常進(jìn)行宗教活動。3.有主持宗教活動的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員。4.有管理組織和管理制度。5.有合法的經(jīng)濟(jì)來源。（二）登記程序1.申請：由寺廟管理組織或者宗教教職人員向所在地縣級宗教事務(wù)部門提出登記申請，并提交相關(guān)材料。2.受理：縣級宗教事務(wù)部門對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的予以受理；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.審核：縣級宗教事務(wù)部門對受理的申請進(jìn)行實地審核，核實相關(guān)情況。4.審批：經(jīng)審核合格的，報州級宗教事務(wù)部門審批；州級宗教事務(wù)部門作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。5.發(fā)證：對批準(zhǔn)登記的寺廟，頒發(fā)宗教活動場所登記證。（三）備案制度寺廟應(yīng)當(dāng)在登記后15日內(nèi)，將本寺廟的管理組織、管理制度、宗教教職人員等情況報縣級宗教事務(wù)部門備案。三、寺廟管理組織（一）組成寺廟管理組織一般由宗教教職人員和信教群眾代表組成，其成員應(yīng)當(dāng)具備一定的宗教素養(yǎng)和管理能力。（二）職責(zé)1.宣傳和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和宗教政策。2.制定和完善寺廟的各項管理制度，并組織實施。3.管理寺廟的宗教活動、人員、財務(wù)、財產(chǎn)等事務(wù)。4.維護(hù)寺廟的安全和秩序，保護(hù)宗教文化遺產(chǎn)。5.協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門、周邊單位和群眾的關(guān)系。6.組織開展公益慈善活動。（三）選舉與換屆寺廟管理組織成員由寺廟民主選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為3至5年。任期屆滿，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行換屆選舉。四、宗教教職人員管理（一）資格認(rèn)定宗教教職人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定，并報縣級以上宗教事務(wù)部門備案。（二）職責(zé)與義務(wù)1.遵守國家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。2.主持宗教活動，傳授宗教知識，培養(yǎng)宗教人才。3.管理寺廟的宗教事務(wù)，維護(hù)寺廟的正常秩序。4.接受宗教團(tuán)體和政府有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。5.積極參與社會公益事業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。（三）教育培訓(xùn)宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)定期組織宗教教職人員參加教育培訓(xùn)，提高其宗教素養(yǎng)和管理能力?？h級以上宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)宗教團(tuán)體開展教育培訓(xùn)工作。五、宗教活動管理（一）活動規(guī)范1.寺廟開展宗教活動應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得違反國家有關(guān)規(guī)定和社會公德。2.宗教活動應(yīng)當(dāng)由經(jīng)認(rèn)定備案的宗教教職人員主持，不得擅自邀請境外宗教教職人員主持宗教活動。3.寺廟應(yīng)當(dāng)按照宗教儀軌和傳統(tǒng)習(xí)慣，規(guī)范宗教活動的內(nèi)容和形式。（二）活動審批1.寺廟舉行大型宗教活動，應(yīng)當(dāng)提前30日向所在地縣級宗教事務(wù)部門提出申請，并提交相關(guān)材料。2.縣級宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.未經(jīng)批準(zhǔn)，寺廟不得擅自舉行大型宗教活動。（三）活動監(jiān)管縣級以上宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對寺廟宗教活動的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。寺廟應(yīng)當(dāng)配合宗教事務(wù)部門的監(jiān)督檢查工作。六、寺廟財務(wù)與資產(chǎn)管理（一）財務(wù)制度1.寺廟應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，配備必要的財務(wù)人員，加強(qiáng)財務(wù)管理。2.寺廟的財務(wù)收支應(yīng)當(dāng)真實、合法、公開，接受宗教團(tuán)體和政府有關(guān)部門的監(jiān)督。3.寺廟應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期編制財務(wù)報告，并向信教群眾公布。（二）資產(chǎn)管理1.寺廟的資產(chǎn)包括房屋、土地、文物、宗教用品等，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記和管理。2.寺廟的資產(chǎn)不得隨意處置，確需處置的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.寺廟應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對資產(chǎn)的保護(hù)和維護(hù)，確保資產(chǎn)的安全和完整。七、寺廟安全管理（一）安全責(zé)任寺廟管理組織應(yīng)當(dāng)履行安全管理職責(zé)，建立健全安全管理制度，落實安全責(zé)任，確保寺廟的安全。（二）安全措施1.加強(qiáng)對寺廟建筑、設(shè)施等的安全檢查和維護(hù)，及時消除安全隱患。2.配備必要的消防、安全等設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.加強(qiáng)對寺廟人員的安全教育，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。4.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（三）安全監(jiān)管縣級以上宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對寺廟安全管理工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。八、寺廟與周邊關(guān)系協(xié)調(diào)（一）溝通協(xié)調(diào)寺廟應(yīng)當(dāng)與周邊單位和群眾保持良好的溝通協(xié)調(diào)關(guān)系，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，共同維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。（二）糾紛處理1.寺廟與周邊單位和群眾發(fā)生糾紛時，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以申請有關(guān)部門調(diào)解或者依法向人民法院提起訴訟。2.宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，妥善處理寺廟與周邊單位和群眾的糾紛。九、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.縣級以上宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法對寺廟的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織開展專項檢查和綜合評估。2.宗教事務(wù)部門在監(jiān)督檢查中，可以采取查閱資料、實地檢查、聽取匯報等方式，了解寺廟的管理情況。（二）法律責(zé)任1.寺廟違反本辦法規(guī)定的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其宗教活動場所登記證。2.宗教教職人員違反本辦法規(guī)定的，由宗教事務(wù)部門給予批評教育、暫停教職活動或者吊銷其宗教教職人員