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文檔簡介
廣東省圖像管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)廣東省圖像管理,規(guī)范圖像的采集、存儲、使用、傳輸?shù)然顒?,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序和公共安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)圖像的管理活動。本辦法所稱圖像,包括靜態(tài)圖像和動態(tài)圖像,涵蓋但不限于照片、視頻、監(jiān)控影像等。(三)基本原則圖像管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則,保障圖像信息的安全和合理利用,不得侵犯公民、法人和其他組織的隱私權(quán)、肖像權(quán)等合法權(quán)益。二、圖像采集(一)采集主體與權(quán)限1.公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等依法履行職責(zé)的部門,在法定職責(zé)范圍內(nèi)有權(quán)采集圖像,用于維護(hù)國家安全、社會秩序和偵查犯罪等工作。2.其他單位和組織因公共安全、公共服務(wù)等需要采集圖像的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),并按照規(guī)定的范圍和程序進(jìn)行采集。3.個(gè)人不得私自采集涉及他人隱私的圖像。(二)采集地點(diǎn)與方式1.圖像采集應(yīng)當(dāng)在公共場所、工作場所等合法合規(guī)的地點(diǎn)進(jìn)行。禁止在私人住宅、賓館客房等非公共場所未經(jīng)授權(quán)采集圖像。2.采用合法、正當(dāng)、必要的方式進(jìn)行采集,不得使用暴力、威脅、欺騙等手段。(三)采集要求1.采集圖像應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確反映所需信息,不得進(jìn)行歪曲、篡改。2.對采集的圖像應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識,注明采集時(shí)間、地點(diǎn)、采集主體等信息。三、圖像存儲(一)存儲主體與責(zé)任1.圖像采集主體負(fù)責(zé)對采集的圖像進(jìn)行存儲管理,確保圖像的安全和完整。2.存儲圖像的單位和組織應(yīng)當(dāng)建立健全圖像存儲管理制度,落實(shí)安全防范措施,防止圖像信息泄露、丟失、損壞。(二)存儲期限1.公安機(jī)關(guān)等依法履行職責(zé)的部門存儲圖像的期限按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,一般為與案件偵查、處理等相關(guān)的合理期限。2.其他單位和組織存儲圖像的期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要確定,但不得超過法律規(guī)定的最長保存期限。對于已過存儲期限且無繼續(xù)保存必要的圖像,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行銷毀。(三)存儲設(shè)施與環(huán)境1.應(yīng)當(dāng)使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的存儲設(shè)施,如服務(wù)器、硬盤陣列等,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保存儲設(shè)備的正常運(yùn)行。2.存儲圖像的場所應(yīng)當(dāng)具備防火、防盜、防潮、防蟲等條件,保障圖像存儲環(huán)境的安全穩(wěn)定。四、圖像使用(一)使用主體與范圍1.依法履行職責(zé)的部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)可以使用圖像,用于維護(hù)國家安全、社會秩序、偵查犯罪、行政管理等工作。2.其他單位和組織因公共利益、業(yè)務(wù)需要等,經(jīng)圖像采集主體同意,并按照規(guī)定的程序和范圍,可以使用圖像。3.禁止任何單位和個(gè)人將圖像用于非法目的或者泄露給無關(guān)第三方。(二)使用審批與備案1.涉及重要敏感圖像的使用,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審批,明確使用目的、范圍、方式等,并留存審批記錄。2.其他單位和組織使用圖像的,應(yīng)當(dāng)向圖像采集主體備案,說明使用情況。(三)使用限制1.不得對圖像進(jìn)行惡意剪輯、拼接、傳播等損害他人合法權(quán)益的行為。2.除法律另有規(guī)定外,未經(jīng)圖像權(quán)利人同意,不得將圖像用于商業(yè)用途。五、圖像傳輸(一)傳輸主體與要求1.圖像采集主體負(fù)責(zé)按照規(guī)定的安全要求和程序進(jìn)行圖像傳輸,確保傳輸過程中圖像信息的安全。2.傳輸圖像應(yīng)當(dāng)采用加密等安全技術(shù)手段,防止圖像被竊取、篡改。(二)傳輸渠道與管理1.應(yīng)當(dāng)通過合法、安全的網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行圖像傳輸,不得使用未經(jīng)授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。2.對圖像傳輸過程進(jìn)行監(jiān)控和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傳輸異常情況。六、圖像安全與保密(一)安全管理制度1.建立健全圖像安全管理制度,明確安全責(zé)任,加強(qiáng)對圖像采集、存儲、使用、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理。2.采取技術(shù)防護(hù)措施,如防火墻、入侵檢測、數(shù)據(jù)加密等,防止圖像信息遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染等安全威脅。(二)保密措施1.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的圖像,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保密法律法規(guī)進(jìn)行管理,采取保密措施,防止信息泄露。2.接觸和處理圖像信息的工作人員應(yīng)當(dāng)簽訂保密協(xié)議,明確保密義務(wù)。(三)應(yīng)急處置1.制定圖像安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生圖像信息安全事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處置,及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,并配合做好調(diào)查處理工作。七、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督主體與職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)對圖像管理活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查部門有權(quán)查閱、復(fù)制與圖像管理相關(guān)的文件、資料、圖像等,詢問相關(guān)人員,了解情況。(二)檢查內(nèi)容與方式1.檢查圖像采集、存儲、使用、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合本辦法規(guī)定。2.采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。(三)結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。2.對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。八、法律責(zé)任(一)行政責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上五千元以下罰款:未按照規(guī)定的權(quán)限、程序采集圖像的;未按照規(guī)定存儲圖像或者超過存儲期限未及時(shí)銷毀圖像的;未按照規(guī)定使用圖像或者泄露圖像信息的;未按照規(guī)定傳輸圖像或者未采取安全傳輸措施的。2.其他違反本辦法規(guī)定的行為,按照相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。(二)民事責(zé)任違反本辦法規(guī)定,侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)
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