餐飲油煙管理辦法一、總則（一）目的為加強餐飲油煙排放管理，防治大氣污染，保障公眾健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有餐飲經(jīng)營場所產(chǎn)生的油煙排放管理。包括但不限于餐館、飯店、小吃店、快餐店、食堂等各類提供餐飲服務(wù)的單位和個體工商戶。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：加強對餐飲油煙排放的源頭控制，鼓勵采用先進的油煙凈化技術(shù)和設(shè)備，減少油煙污染物的產(chǎn)生。2.綜合治理原則：綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和行政等手段，對餐飲油煙排放進行全過程監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。3.公眾參與原則：鼓勵公眾參與餐飲油煙污染防治監(jiān)督，對違法排放行為進行舉報，形成全社會共同防治餐飲油煙污染的良好氛圍。二、餐飲油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（一）油煙排放濃度餐飲經(jīng)營場所油煙排放濃度應(yīng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，一般要求油煙排放濃度不超過[X]毫克/立方米。（二）油煙凈化設(shè)施要求1.餐飲經(jīng)營場所應(yīng)安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施，且油煙凈化設(shè)施應(yīng)具備國家認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書。2.油煙凈化設(shè)施應(yīng)定期進行清洗和維護，確保其正常運行，凈化效率應(yīng)不低于[X]%。（三）排放口設(shè)置要求1.油煙排放口應(yīng)高出所在建筑物屋頂[X]米以上，且應(yīng)遠(yuǎn)離居民住宅樓、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位等環(huán)境敏感目標(biāo)。2.排放口應(yīng)設(shè)置便于采樣、監(jiān)測的永久性采樣口和采樣平臺，并安裝標(biāo)識牌。三、餐飲油煙排放管理（一）新建、改建、擴建餐飲項目環(huán)境影響評價1.新建、改建、擴建餐飲項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價，并按照環(huán)境影響評價文件的要求配套建設(shè)油煙凈化設(shè)施。2.環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)的餐飲項目，不得開工建設(shè)；未按照環(huán)境影響評價文件要求建設(shè)油煙凈化設(shè)施的餐飲項目，不得投入使用。（二）餐飲經(jīng)營場所開業(yè)前申報登記1.餐飲經(jīng)營場所開業(yè)前，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門申報登記，提交以下材料：營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；餐飲經(jīng)營場所平面布局圖；油煙凈化設(shè)施安裝情況說明及相關(guān)證明材料。2.環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申報登記材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行審核，對符合要求的予以登記，并發(fā)放餐飲油煙排放管理登記證；對不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面告知經(jīng)營者并說明理由。（三）油煙凈化設(shè)施安裝與使用1.餐飲經(jīng)營場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評價文件的要求，自行或者委托有資質(zhì)的單位安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的油煙凈化設(shè)施，并確保其正常運行。2.油煙凈化設(shè)施的安裝位置應(yīng)便于操作、維護和檢修，且不得影響周邊環(huán)境和居民正常生活。3.餐飲經(jīng)營場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立油煙凈化設(shè)施清洗維護臺賬，記錄清洗時間、清洗內(nèi)容、維護情況等信息，并保存相關(guān)憑證。清洗維護臺賬應(yīng)當(dāng)至少保存[X]年。（四）油煙排放監(jiān)測1.環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)定期對餐飲經(jīng)營場所油煙排放情況進行監(jiān)測，監(jiān)測頻次每年不少于[X]次。2.餐飲經(jīng)營場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護主管部門的監(jiān)測工作，如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。對監(jiān)測結(jié)果不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照要求進行整改。3.環(huán)境保護主管部門可以委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進行油煙排放監(jiān)測，監(jiān)測費用由同級財政承擔(dān)。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.環(huán)境保護主管部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲油煙排放的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織實施餐飲油煙排放監(jiān)測，依法查處餐飲油煙違法排放行為。2.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)餐飲經(jīng)營場所營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)和管理，依法查處無照經(jīng)營餐飲行為。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)對餐飲經(jīng)營場所油煙排放口設(shè)置不符合要求、油煙凈化設(shè)施未正常運行等違法行為進行查處。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好餐飲油煙排放管理工作。（二）日常檢查1.各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全餐飲油煙排放日常檢查制度，加強對餐飲經(jīng)營場所的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理油煙排放違法行為。2.日常檢查內(nèi)容包括油煙凈化設(shè)施安裝與運行情況、油煙排放濃度、排放口設(shè)置、清洗維護臺賬等。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立餐飲油煙排放投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受公眾對餐飲油煙污染問題的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。對查證屬實的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)肅處理。（四）聯(lián)合執(zhí)法1.建立環(huán)境保護、市場監(jiān)督管理、城市管理等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同打擊餐飲油煙違法排放行為。2.聯(lián)合執(zhí)法行動可以采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合辦案等方式，提高執(zhí)法效率和效果。五、法律責(zé)任（一）行政處罰1.餐飲經(jīng)營場所經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施的，處[X]元以上[X]元以下罰款；油煙凈化設(shè)施未正常運行的，處[X]元以上[X]元以下罰款；油煙排放濃度超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，處[X]元以上[X]元以下罰款；未建立油煙凈化設(shè)施清洗維護臺賬或者未按照要求保存相關(guān)憑證的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.餐飲經(jīng)營場所經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，排放油煙對居民居住環(huán)境造成污染的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。造成他人損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）其他責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定的餐飲經(jīng)營場所經(jīng)營者，市場監(jiān)督管理部門可以依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；城市管理部門可以依法采取查封、扣押等行政強制措施。