青島小船管理辦法總則目的為加強青島地區(qū)小船的管理，規(guī)范小船的運營、維護及相關(guān)活動，保障水上交通安全，保護水域環(huán)境，促進小船行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在青島行政區(qū)域內(nèi)水域從事航行、停泊、作業(yè)等活動的各類小船，包括但不限于休閑娛樂小船、漁業(yè)輔助小船、小型運輸小船等?；驹瓌t1.安全第一原則始終將保障小船航行安全放在首位，強化安全管理措施，預(yù)防和減少水上交通事故的發(fā)生。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本辦法規(guī)定，實施對小船的監(jiān)督管理。3.分類管理原則根據(jù)小船的用途、類型、規(guī)模等進行分類，實施差異化管理，提高管理的針對性和有效性。4.便民服務(wù)原則在加強管理的同時，注重為小船經(jīng)營者和使用者提供便利服務(wù)，促進小船行業(yè)的健康發(fā)展。小船登記管理登記條件1.具有合法的所有權(quán)證明或來源證明。2.符合國家和地方規(guī)定的小船技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。3.已按規(guī)定配備必要的航行設(shè)備、消防設(shè)備、救生設(shè)備等。登記程序1.船主向所在地的船舶登記機關(guān)提交登記申請，并提供相關(guān)證明材料。2.登記機關(guān)對申請材料進行審核，必要時進行現(xiàn)場查驗。3.審核通過后，登記機關(guān)為小船辦理登記手續(xù)，頒發(fā)船舶登記證書，并賦予唯一的船舶識別號。登記內(nèi)容變更小船的船名、船籍港、船舶所有人等登記內(nèi)容發(fā)生變更的，船主應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)，向原登記機關(guān)申請辦理變更登記手續(xù)。注銷登記小船報廢、滅失、拆解或者不再從事相關(guān)活動的，船主應(yīng)當(dāng)在相關(guān)情況發(fā)生之日起30日內(nèi)，向原登記機關(guān)申請辦理注銷登記手續(xù)。小船航行管理航行區(qū)域規(guī)定1.明確劃分不同類型小船的航行區(qū)域，如休閑娛樂小船應(yīng)在指定的休閑水域航行，漁業(yè)輔助小船應(yīng)在漁業(yè)作業(yè)區(qū)域內(nèi)航行等。2.禁止小船進入軍事管理區(qū)、航道、錨地等特定水域，確需進入的，應(yīng)當(dāng)事先取得相關(guān)部門的許可。航行規(guī)則1.小船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛國旗、船名、船籍港等標(biāo)志，保持標(biāo)志清晰、完整。2.嚴(yán)格遵守水上交通規(guī)則，靠右航行，主動避讓其他船舶、設(shè)施和人員。3.在能見度不良的情況下，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，如減速、停車、鳴笛等，確保航行安全。航行設(shè)備配備1.各類小船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的航行設(shè)備，如指南針、測深儀、雷達、甚高頻無線電話等。2.航行設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進行檢查、維護和校準(zhǔn)，確保其性能良好、運行正常。小船船員管理船員資格要求1.駕駛小船的船員應(yīng)當(dāng)持有有效的適任證書，證書等級應(yīng)當(dāng)與所駕駛小船的類型、噸位、航行區(qū)域等相適應(yīng)。2.船員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全知識、操作技能和應(yīng)急處置能力，熟悉水上交通規(guī)則和小船操作規(guī)程。船員培訓(xùn)與考核1.定期組織船員參加安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括水上交通安全法規(guī)、小船操作技能、應(yīng)急救援知識等。2.建立船員考核制度，對船員的業(yè)務(wù)能力、安全意識等進行考核，考核合格的方可繼續(xù)任職。船員值班制度1.明確小船在不同航行狀態(tài)下的船員值班要求，確保有足夠的船員負責(zé)瞭望、操作和應(yīng)急處置。2.船員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守值班制度，不得擅自離崗、脫崗，確保小船航行安全。小船維護與檢驗管理維護保養(yǎng)要求1.小船所有人應(yīng)當(dāng)建立健全小船維護保養(yǎng)制度，定期對小船進行維護保養(yǎng)，確保小船處于良好的技術(shù)狀態(tài)。2.維護保養(yǎng)內(nèi)容包括船體檢查、設(shè)備維修、油漆保養(yǎng)、消防救生設(shè)備檢查等。年度檢驗1.每年定期對小船進行年度檢驗，檢驗內(nèi)容包括船體結(jié)構(gòu)、航行設(shè)備、消防救生設(shè)備、防污染設(shè)備等。2.檢驗合格的，由檢驗機構(gòu)頒發(fā)年度檢驗證書；檢驗不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改，整改合格后方可重新申請檢驗。臨時檢驗在小船發(fā)生事故、改裝、改變用途等情況下，應(yīng)當(dāng)及時申請臨時檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可繼續(xù)使用。小船安全保障管理安全管理制度1.小船所有人應(yīng)當(dāng)建立健全小船安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.定期組織船員進行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高船員的安全意識和應(yīng)急處置能力。安全檢查1.海事管理機構(gòu)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對小船進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括船舶證書、船員配備、航行設(shè)備、安全制度落實等情況。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令小船所有人限期整改，整改不到位的，依法予以處罰。應(yīng)急救援1.建立健全小船應(yīng)急救援體系，明確應(yīng)急救援責(zé)任和程序，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.小船發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時報告相關(guān)部門，并積極開展自救互救，配合有關(guān)部門進行救援工作。小船污染防治管理污染防治措施1.小船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備防污染設(shè)備，如油水分離器、垃圾收集裝置等，并確保其正常運行。2.禁止向水域排放油類、油性混合物、廢棄物等污染物，確需排放的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行處理，并取得相關(guān)部門的許可。垃圾處理1.小船應(yīng)當(dāng)配備專門的垃圾收集容器，對垃圾進行分類收集，并按照規(guī)定及時送交岸上的垃圾處理設(shè)施進行處理。2.禁止在水域內(nèi)丟棄垃圾，不得將垃圾排入水域。油污防治1.加強對小船燃油儲存、使用等環(huán)節(jié)的管理，防止燃油泄漏污染水域。2.一旦發(fā)生燃油泄漏事故，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進行清理，并及時報告相關(guān)部門。小船經(jīng)營管理經(jīng)營資質(zhì)要求1.從事小船經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，如營業(yè)執(zhí)照、船舶營運證等。2.經(jīng)營資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營行為規(guī)范1.小船經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠實守信，合法經(jīng)營。2.不得擅自改變小船的用途、航行區(qū)域等，不得從事非法載客、運輸危險貨物等違法經(jīng)營活動。價格管理1.小船經(jīng)營服務(wù)價格應(yīng)當(dāng)合理、透明，不得進行價格欺詐等不正當(dāng)競爭行為。2.鼓勵小船經(jīng)營者通過市場競爭形成合理的價格機制。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查部門海事管理機構(gòu)、漁業(yè)部門、交通運輸部門等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對小船的登記、航行、船員、維護檢驗、安全保障、污染防治、經(jīng)營等活動實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查措施1.有權(quán)對小船進行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制相關(guān)資料，詢問有關(guān)人員。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，可以責(zé)令限期整改，依法采取扣留船舶、吊銷證書等行政強制措施。法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依法給予警告、罰款、暫扣或者