農(nóng)村共青團管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了加強農(nóng)村共青團組織建設，提高農(nóng)村共青團工作水平，團結帶領廣大農(nóng)村青年積極投身社會主義新農(nóng)村建設，依據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》及相關法律法規(guī)，結合農(nóng)村實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于農(nóng)村地區(qū)各級共青團組織，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、村團支部及各類農(nóng)村青年社團組織。（三）基本原則1.堅持黨建帶團建：緊密圍繞黨的中心工作，充分發(fā)揮黨組織對共青團工作的領導核心作用，實現(xiàn)黨團建設相互促進、共同發(fā)展。2.服務青年成長成才：以農(nóng)村青年的需求為導向，為青年提供學習培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化娛樂等方面的服務，促進青年全面發(fā)展。3.民主集中制：實行民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，充分發(fā)揚團內(nèi)民主，保障團員的民主權利，提高團組織的決策水平和工作效率。4.與時俱進、開拓創(chuàng)新：適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新變化，不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二、組織建設（一）組織設置1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委：按照有利于加強團的領導，有利于開展團的工作，有利于聯(lián)系青年的原則，合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委一般由書記、副書記和委員組成，書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提名，團縣委批準任命；副書記和委員由團員代表大會或團員大會選舉產(chǎn)生。2.村團支部：根據(jù)團員人數(shù)和工作需要，合理設置村團支部。團員人數(shù)在30人以上的村，設立團支部委員會，由書記、副書記和委員組成；團員人數(shù)不足30人的村，可設團支部書記1名，必要時可設副書記1名。村團支部書記一般由村黨支部提名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委批準任命；副書記和委員由團員大會選舉產(chǎn)生。3.農(nóng)村青年社團組織：鼓勵和支持農(nóng)村青年根據(jù)自身興趣愛好和實際需求，成立各類青年社團組織，如青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會、青年志愿者協(xié)會、青年文化體育協(xié)會等。農(nóng)村青年社團組織應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的指導下，按照社團章程開展活動。（二）班子建設1.選拔任用：選拔政治素質高、工作能力強、熱愛共青團事業(yè)、在農(nóng)村青年中有較高威信的優(yōu)秀青年擔任農(nóng)村共青團組織領導班子成員。注重從農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學生村官等群體中選拔培養(yǎng)團干部。2.教育培訓：建立健全農(nóng)村團干部教育培訓制度，定期組織團干部參加各類培訓，提高團干部的政治素質、業(yè)務能力和工作水平。培訓內(nèi)容包括黨的理論、團的業(yè)務知識、農(nóng)村工作政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、實用技術等。3.考核評價：建立農(nóng)村團干部考核評價機制，制定科學合理的考核評價指標體系，對團干部的工作業(yè)績、工作能力、工作作風等進行全面考核評價?？己私Y果作為團干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（三）團員隊伍建設1.發(fā)展團員：堅持標準，保證質量，積極做好農(nóng)村青年團員發(fā)展工作。注重在農(nóng)村優(yōu)秀青年、農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學生村官等群體中發(fā)展團員，不斷優(yōu)化團員隊伍結構。2.團員教育管理：加強對團員的思想政治教育，引導團員堅定理想信念，增強團員意識。建立健全團員教育管理制度，嚴格執(zhí)行團的組織生活制度，加強對團員的日常管理和監(jiān)督，及時處置不合格團員。3.推優(yōu)入黨：積極做好農(nóng)村優(yōu)秀團員推優(yōu)入黨工作，建立健全推優(yōu)工作制度，規(guī)范推優(yōu)程序，確保推優(yōu)質量。通過推優(yōu)，為黨組織輸送優(yōu)秀青年人才，不斷壯大農(nóng)村黨員隊伍。三、工作內(nèi)容（一）思想政治引領1.理論學習：組織農(nóng)村青年深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，引導農(nóng)村青年堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2.主題教育活動：結合重大節(jié)日、紀念日和農(nóng)村實際，開展形式多樣、富有特色的主題教育活動，如愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育、農(nóng)村精神文明建設等，激發(fā)農(nóng)村青年的愛國熱情和民族自豪感，培育農(nóng)村青年的良好道德風尚。3.形勢政策教育：及時向農(nóng)村青年宣傳黨和國家的路線方針政策、農(nóng)村改革發(fā)展形勢和重大決策部署，幫助農(nóng)村青年了解國情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情，引導農(nóng)村青年正確認識形勢，積極投身農(nóng)村改革發(fā)展實踐。（二）服務農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.創(chuàng)業(yè)培訓：聯(lián)合相關部門和機構，為有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村青年提供創(chuàng)業(yè)培訓，內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)項目選擇、創(chuàng)業(yè)計劃制定、創(chuàng)業(yè)資金籌集、創(chuàng)業(yè)政策解讀等，提高農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)能力和水平。2.就業(yè)服務：收集發(fā)布農(nóng)村青年就業(yè)信息，舉辦招聘會、就業(yè)洽談會等活動，為農(nóng)村青年提供就業(yè)崗位。開展職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)村青年的就業(yè)競爭力，幫助農(nóng)村青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想。3.創(chuàng)業(yè)扶持：協(xié)調(diào)相關部門和金融機構，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供政策支持和資金扶持。設立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)扶持基金，對符合條件的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項目給予貸款貼息、項目資助等支持。（三）助力農(nóng)村脫貧攻堅1.結對幫扶：組織農(nóng)村團員青年與貧困青年結成幫扶對子，開展一對一、多對一的幫扶活動，幫助貧困青年解決生產(chǎn)生活中的實際困難，實現(xiàn)脫貧致富。2.產(chǎn)業(yè)扶貧：引導農(nóng)村青年積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧項目，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，帶動貧困群眾增收致富。鼓勵農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人成立專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，吸納貧困群眾就業(yè)，實現(xiàn)共同富裕。3.志智雙扶：加強對貧困青年的思想教育和技能培訓，激發(fā)貧困青年的內(nèi)生動力，增強貧困青年脫貧致富的信心和決心。通過開展勵志教育、技能培訓、文化活動等，幫助貧困青年樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，提高貧困青年的綜合素質和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（四）參與農(nóng)村社會治理1.志愿服務：組織農(nóng)村青年志愿者開展志愿服務活動，參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧濟困、關愛留守兒童和孤寡老人、文明鄉(xiāng)風建設等工作，為農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。2.民主參與：組織農(nóng)村團員青年積極參與農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)揮團員青年在農(nóng)村社會治理中的積極作用。鼓勵團員青年參與制定村規(guī)民約、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃等，為農(nóng)村發(fā)展建言獻策。3.維護穩(wěn)定：加強對農(nóng)村青年的思想引導和教育管理，及時了解掌握農(nóng)村青年的思想動態(tài)和利益訴求，積極化解農(nóng)村青年中的矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。組織農(nóng)村青年開展治安巡邏、安全防范等活動，協(xié)助公安機關維護農(nóng)村社會治安秩序。（五）加強農(nóng)村文化建設1.文化活動：組織開展豐富多彩的農(nóng)村文化活動，如文藝演出、體育比賽、讀書演講、書法繪畫等，豐富農(nóng)村青年的精神文化生活，營造積極向上、健康文明的農(nóng)村文化氛圍。2.文化陣地建設：加強農(nóng)村文化陣地建設，依托農(nóng)村文化活動室、農(nóng)家書屋、青年中心等場所，為農(nóng)村青年提供學習、娛樂、交流的平臺。鼓勵農(nóng)村青年參與文化陣地的管理和使用，充分發(fā)揮文化陣地的作用。3.文化傳承與創(chuàng)新：挖掘和保護農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承農(nóng)村民俗風情、民間藝術等，增強農(nóng)村青年對本土文化的認同感和自豪感。鼓勵農(nóng)村青年結合時代需求，創(chuàng)新農(nóng)村文化形式和內(nèi)容，推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。四、工作機制（一）工作聯(lián)系機制1.建立定期溝通制度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要定期與村團支部、農(nóng)村青年社團組織進行溝通聯(lián)系，了解工作進展情況，及時解決工作中存在的問題。村團支部要定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委匯報工作，農(nóng)村青年社團組織要定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委報告活動開展情況。2.建立工作調(diào)研制度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要定期深入農(nóng)村基層，開展工作調(diào)研，了解農(nóng)村青年的需求和意愿，掌握農(nóng)村共青團工作的實際情況，為制定工作計劃和政策措施提供依據(jù)。3.建立工作協(xié)調(diào)制度：加強與農(nóng)村黨組織、村委會及其他相關部門和單位的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。建立健全工作協(xié)調(diào)機制，定期召開工作協(xié)調(diào)會議，共同研究解決農(nóng)村共青團工作中的重大問題。（二）資源整合機制1.整合內(nèi)部資源：充分發(fā)揮農(nóng)村共青團組織自身優(yōu)勢，整合團內(nèi)人力、物力、財力等資源，優(yōu)化資源配置，提高工作效率。加強團干部隊伍建設，培養(yǎng)選拔一批高素質的團干部；加強團組織陣地建設，完善活動設施和設備；加強工作經(jīng)費保障，確保各項工作順利開展。2.整合外部資源：積極爭取黨委政府的支持，協(xié)調(diào)相關部門和單位，整合社會資源，為農(nóng)村共青團工作提供有力保障。加強與企業(yè)、社會組織、志愿者等的合作，爭取資金、技術、項目等方面的支持，共同開展農(nóng)村共青團工作。3.建立資源共享平臺：搭建農(nóng)村共青團工作資源共享平臺，整合各類信息資源，實現(xiàn)資源共享。通過平臺發(fā)布工作動態(tài)、活動信息、培訓資料、項目需求等，為農(nóng)村團組織和農(nóng)村青年提供便捷的服務。（三）工作考核機制1.制定考核標準：根據(jù)農(nóng)村共青團工作的目標任務和重點工作，制定科學合理的考核標準，明確考核內(nèi)容、考核指標和考核方法?？己藰藴室⒅毓ぷ鲗嵖?，突出工作重點，體現(xiàn)工作特色。2.組織考核評價：建立健全農(nóng)村共青團工作考核評價機制，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、村團支部及農(nóng)村青年社團組織的工作進行考核評價?？己嗽u價采取自評、互評、上級評價相結合的方式進行，確?？己嗽u價結果客觀公正。3.強化結果運用：將考核評價結果與團干部的選拔任用、評先評優(yōu)、獎勵激勵等掛鉤，充分發(fā)揮考核評價的導向作用。對工作成績突出的團組織和團干部進行表彰獎勵，對工作不力的團組織和團干部進行督促整改，對不稱職的團干部進行調(diào)整更換。五、保障措施（一）加強組織領導各級黨組織要高度重視農(nóng)村共青團工作，切實加強對農(nóng)村共青團工作的領導，將農(nóng)村共青團工作納入黨建工作總體布局，定期研究解決農(nóng)村共青團工作中的重大問題。各級團組織要認真履行職責，切實加強自身建設，不斷提高工作水平，努力開創(chuàng)農(nóng)村共青團工作新局面。（二）加強隊伍建設加強農(nóng)村團干部隊伍建設，選拔培養(yǎng)一批政治素質高、工作能力強、熱愛共青團事業(yè)、在農(nóng)村青年中有較高威信的優(yōu)秀青年擔任農(nóng)村共青團組織領導班子成員。加強對農(nóng)村團干部的教育培訓，提高團干部的政治素質、業(yè)務能力和工作水平。加強農(nóng)村團員隊伍建設，做好團員發(fā)展、教育、管理和推優(yōu)入黨工作，不斷優(yōu)化團員隊伍結構。（三）加強經(jīng)費保障各級黨委政府要加大對農(nóng)村共青團工作的經(jīng)費投入，將農(nóng)村共青團工作經(jīng)費納入財政預算，確保農(nóng)村共青團工作的正常開展。各級團組織要積極爭取社會