食品記分管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等活動的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行記分管理。2.客觀公正原則：記分過程應(yīng)客觀、公正，以事實為依據(jù)。3.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過記分管理，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為，同時對違法違規(guī)行為進(jìn)行懲戒。二、記分標(biāo)準(zhǔn)（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)記分標(biāo)準(zhǔn)1.生產(chǎn)場所不符合食品安全要求，如環(huán)境不整潔、布局不合理等，每次記[X]分。2.未按規(guī)定建立食品安全管理制度或制度執(zhí)行不到位，每次記[X]分。3.生產(chǎn)過程中使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料、添加劑等，每次記[X]分。4.食品出廠未按規(guī)定進(jìn)行檢驗或檢驗記錄不完整，每次記[X]分。5.生產(chǎn)假冒偽劣食品，情節(jié)較輕的，記[X]分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷許可證。（二）銷售環(huán)節(jié)記分標(biāo)準(zhǔn)1.銷售過期、變質(zhì)、假冒偽劣食品，每次記[X]分。2.未按規(guī)定建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度或記錄不真實、不完整，每次記[X]分。3.銷售的食品標(biāo)簽、說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，每次記[X]分。4.食品經(jīng)營場所衛(wèi)生條件不符合要求，每次記[X]分。5.拒絕、阻撓食品安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行檢查，每次記[X]分。（三）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)記分標(biāo)準(zhǔn)1.餐飲具清洗消毒不符合衛(wèi)生要求，每次記[X]分。2.食品加工制作過程不符合食品安全操作規(guī)范，每次記[X]分。3.未取得食品經(jīng)營許可證從事餐飲服務(wù)活動，記[X]分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷許可證。4.餐飲服務(wù)提供者采購、使用來源不明或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料，每次記[X]分。5.發(fā)生食品安全事故，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，記[X]分至[X]分不等。三、記分程序（一）信息收集食品安全監(jiān)督管理部門通過日常監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、投訴舉報、媒體曝光等途徑收集食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法違規(guī)信息。（二）記分告知1.發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法違規(guī)行為應(yīng)記分的，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)制作《食品記分告知書》，告知其違法違規(guī)事實、記分依據(jù)、記分分值及享有的陳述、申辯權(quán)利。2.《食品記分告知書》應(yīng)在檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為之日起[X]個工作日內(nèi)送達(dá)食品生產(chǎn)經(jīng)營者。（三）陳述申辯1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者對記分有異議的，可自收到《食品記分告知書》之日起[X]個工作日內(nèi)，向作出記分決定的食品安全監(jiān)督管理部門提出書面陳述、申辯意見。2.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)在收到陳述、申辯意見之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面告知食品生產(chǎn)經(jīng)營者。（四）記分決定經(jīng)復(fù)核后，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)事實和相關(guān)規(guī)定作出記分決定，制作《食品記分決定書》，送達(dá)食品生產(chǎn)經(jīng)營者。（五）記分公示1.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道定期公示食品生產(chǎn)經(jīng)營者的記分情況。2.公示內(nèi)容包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、記分分值、違法違規(guī)行為等。四、記分管理措施（一）警示告誡對記分累計達(dá)到[X]分的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)進(jìn)行警示告誡，要求其限期整改。（二）增加監(jiān)督檢查頻次1.記分累計達(dá)到[X]分的，在整改期間，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)增加對其監(jiān)督檢查頻次。2.對拒不整改或整改后仍不符合要求的，依法加大處罰力度。（三）限制經(jīng)營活動1.記分累計達(dá)到[X]分的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，在一定期限內(nèi)限制其從事部分高風(fēng)險食品經(jīng)營活動。2.具體限制措施由食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)實際情況確定。（四）行業(yè)禁入對記分累計達(dá)到[X]分且情節(jié)嚴(yán)重的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，依法實施行業(yè)禁入，禁止其在一定期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。五、記分的消除（一）主動整改消除食品生產(chǎn)經(jīng)營者在記分周期內(nèi)積極整改，違法違規(guī)行為得到有效糾正，且在規(guī)定期限內(nèi)未再出現(xiàn)新的違法違規(guī)行為的，經(jīng)食品安全監(jiān)督管理部門檢查驗收合格后，可按規(guī)定程序消除相應(yīng)記分。（二）記分周期屆滿消除記分周期為[X]年，記分周期屆滿后，食品生產(chǎn)經(jīng)營者的記分自動清零。但在記分周期內(nèi)存在的違法違規(guī)行為已立案查處尚未結(jié)案的，記分延續(xù)至案件結(jié)案。六、信息管理與共享（一）信息管理食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全食品記分管理檔案，詳細(xì)記錄食品生產(chǎn)經(jīng)營者的記分情況、違法違規(guī)行為、整改情況等信息。（二）信息共享1.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)與其他相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，及時通報食品生產(chǎn)經(jīng)營者的記分情況。2.相關(guān)部門在行政審批、政策