非稅執(zhí)收管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)非稅收入征收管理，規(guī)范執(zhí)收行為，提高非稅收入征管效率，確保非稅收入足額、及時、安全上繳國庫，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織負(fù)責(zé)征收的各項(xiàng)非稅收入的管理活動。包括但不限于行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、罰沒收入等。（三）基本原則1.依法征收原則。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行非稅收入征收，確保征收行為合法合規(guī)。2.足額征收原則。執(zhí)收單位應(yīng)依法足額征收非稅收入，不得擅自減免、緩征或截留、挪用非稅收入。3.規(guī)范管理原則。建立健全非稅收入管理制度，規(guī)范執(zhí)收行為和資金管理，提高征管效率和透明度。4.服務(wù)便民原則。優(yōu)化非稅收入征收流程，方便繳費(fèi)人辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。（四）職責(zé)分工1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)非稅收入的財務(wù)管理和會計核算工作。編制非稅收入年度預(yù)算和決算，定期對非稅收入收支情況進(jìn)行分析和報告。負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的領(lǐng)購、保管、發(fā)放、使用和核銷等管理工作。2.執(zhí)收部門負(fù)責(zé)按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收非稅收入。向繳費(fèi)人宣傳解釋非稅收入政策和征收規(guī)定，提供相關(guān)咨詢服務(wù)。建立健全非稅收入征收臺賬，及時記錄和核對征收情況。3.監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對非稅收入征收管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違規(guī)違紀(jì)行為。受理繳費(fèi)人對非稅收入征收管理工作的投訴和舉報，及時處理并反饋結(jié)果。二、非稅收入項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)（一）項(xiàng)目確定本公司/組織負(fù)責(zé)征收的非稅收入項(xiàng)目，由國家法律法規(guī)和政策明確規(guī)定。執(zhí)收部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行征收，不得擅自設(shè)立或變更非稅收入項(xiàng)目。（二）標(biāo)準(zhǔn)制定非稅收入的征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。如有調(diào)整，執(zhí)收部門應(yīng)及時向繳費(fèi)人公布，并按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。（三）公示要求執(zhí)收部門應(yīng)在辦公場所顯著位置公示非稅收入項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收依據(jù)、征收程序、減免政策等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。同時，應(yīng)通過本公司/組織官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道進(jìn)行公示，方便繳費(fèi)人查詢。三、征收程序（一）繳費(fèi)通知1.執(zhí)收部門在征收非稅收入前，應(yīng)向繳費(fèi)人送達(dá)繳費(fèi)通知。繳費(fèi)通知應(yīng)明確繳費(fèi)項(xiàng)目、金額、繳費(fèi)期限、繳費(fèi)方式等內(nèi)容。2.繳費(fèi)通知可以采用書面通知、短信通知、微信通知等方式送達(dá)繳費(fèi)人。（二）繳費(fèi)方式1.本公司/組織提供多種繳費(fèi)方式，包括銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上繳費(fèi)、現(xiàn)場繳費(fèi)等，方便繳費(fèi)人選擇。2.繳費(fèi)人應(yīng)按照繳費(fèi)通知要求，在規(guī)定的繳費(fèi)期限內(nèi)足額繳納非稅收入。（三）票據(jù)開具1.執(zhí)收部門在收到繳費(fèi)人繳納的非稅收入后，應(yīng)按照規(guī)定及時開具非稅收入票據(jù)。2.非稅收入票據(jù)分為通用票據(jù)和專用票據(jù)。執(zhí)收部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的票據(jù)種類進(jìn)行開具。3.非稅收入票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，確保票據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（四）資金上繳1.執(zhí)收部門應(yīng)將收取的非稅收入及時足額上繳國庫或財政專戶。2.上繳資金時，應(yīng)填寫繳款書或其他相關(guān)憑證，并注明繳款項(xiàng)目、金額、繳款人等信息。3.財政部門應(yīng)按照規(guī)定及時辦理非稅收入的收納、劃分、留解等手續(xù)，確保非稅收入及時足額入庫。四、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類本公司/組織使用的非稅收入票據(jù)包括非稅收入通用票據(jù)、非稅收入專用票據(jù)等。（二）票據(jù)領(lǐng)購1.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本公司/組織非稅收入征收情況，定期向財政部門領(lǐng)購非稅收入票據(jù)。2.領(lǐng)購票據(jù)時，應(yīng)填寫票據(jù)領(lǐng)購申請表，并提供相關(guān)證明材料。財政部門審核后，發(fā)放非稅收入票據(jù)。（三）票據(jù)保管1.財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的票據(jù)保管場所，配備必要的保管設(shè)施，確保非稅收入票據(jù)的安全。2.非稅收入票據(jù)應(yīng)按照種類、號碼順序存放，建立票據(jù)臺賬，詳細(xì)記錄票據(jù)的領(lǐng)購、使用、結(jié)存等情況。（四）票據(jù)使用1.執(zhí)收部門應(yīng)按照規(guī)定使用非稅收入票據(jù)，不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)。2.非稅收入票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，加蓋本公司/組織財務(wù)專用章或票據(jù)專用章。3.執(zhí)收部門應(yīng)在收取非稅收入時當(dāng)場開具票據(jù)，不得提前或滯后開具。（五）票據(jù)核銷1.執(zhí)收部門應(yīng)定期將已使用的非稅收入票據(jù)進(jìn)行整理、裝訂，并報送財務(wù)部門核銷。2.財務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核票據(jù)的使用情況，核對票據(jù)號碼、金額、繳款人等信息，確保票據(jù)使用合規(guī)。3.經(jīng)審核無誤后，財務(wù)部門在票據(jù)存根聯(lián)上加蓋“已核銷”章，并將票據(jù)存根聯(lián)妥善保管。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)部門應(yīng)定期對非稅收入征收管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計，檢查非稅收入的征收、票據(jù)管理、資金上繳等環(huán)節(jié)是否合規(guī)。2.執(zhí)收部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對本部門非稅收入征收管理工作的自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.主動接受社會監(jiān)督，及時處理繳費(fèi)人對非稅收入征收管理工作的投訴和舉報。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由財政、審計、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.對擅自設(shè)立或變更非稅收入項(xiàng)目、擅自提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)、擅自減免或緩征非稅收入、截留或挪用非稅收入等違規(guī)行為，依法追繳違規(guī)資金，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、信息化管理（一）系統(tǒng)建設(shè)1.本公司/組織應(yīng)建立非稅收入征收管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)非稅收入征收、票據(jù)管理、資金上繳等業(yè)務(wù)的信息化管理。2.非稅收入征收管理信息系統(tǒng)應(yīng)與財政部門的非稅收入管理系統(tǒng)進(jìn)行對接，確保數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸和共享。（二）數(shù)據(jù)管理1.執(zhí)收部門應(yīng)及時準(zhǔn)確地錄入非稅收入征收信息，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。同時，應(yīng)加強(qiáng)對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全管理，防止數(shù)據(jù)泄露。（三）應(yīng)用推廣1.積極推廣非稅收入網(wǎng)上繳費(fèi)、自助繳費(fèi)等服務(wù)