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工會(huì)制經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)本公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理,規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支行為,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》以及相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司工會(huì)組織的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支合法合規(guī)。2.經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。工會(huì)應(yīng)依法建立獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)核算賬戶,獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,不與公司行政財(cái)務(wù)或其他部門財(cái)務(wù)合并核算。3.預(yù)算管理原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算,不得超預(yù)算開支。4.服務(wù)職工原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障維護(hù)職工權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)等方面的需要。5.勤儉節(jié)約原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。二、經(jīng)費(fèi)來源(一)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)1.會(huì)員每月應(yīng)向工會(huì)組織繳納本人工資收入0.5%的會(huì)費(fèi)。工資收入按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。2.會(huì)員會(huì)費(fèi)由所在工會(huì)小組負(fù)責(zé)收取,工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。(二)企業(yè)行政撥繳的經(jīng)費(fèi)1.公司按照全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。工資總額的計(jì)算以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的口徑為準(zhǔn)。2.行政撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額上繳至公司工會(huì)賬戶。(三)上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入上級(jí)工會(huì)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,對(duì)本公司工會(huì)給予的各項(xiàng)補(bǔ)助,包括專項(xiàng)補(bǔ)助、幫扶救助補(bǔ)助等。(四)其他收入1.工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。2.捐贈(zèng)收入。3.銀行存款利息收入。4.其他合法收入。三、經(jīng)費(fèi)支出(一)職工活動(dòng)支出1.職工教育支出工會(huì)舉辦的各類政治、業(yè)務(wù)、科技、再就業(yè)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需教材資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等費(fèi)用。職工參加工會(huì)組織的各類培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)、差旅費(fèi)等。2.文體活動(dòng)支出工會(huì)開展職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購(gòu)置費(fèi)用。文體活動(dòng)的場(chǎng)地租賃、獎(jiǎng)品、榮譽(yù)證書等費(fèi)用。舉辦文體活動(dòng)的工作人員酬金,酬金標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)貏趧?wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.宣傳活動(dòng)支出工會(huì)開展職工思想政治工作、形勢(shì)政策教育以及舉辦宣傳活動(dòng)所需的資料費(fèi)、宣傳用品費(fèi)等。工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳活動(dòng)費(fèi)用。4.其他活動(dòng)支出工會(huì)組織的各類參觀、學(xué)習(xí)、交流等活動(dòng)費(fèi)用。符合工會(huì)宗旨的其他活動(dòng)費(fèi)用。(二)維權(quán)支出1.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)支出工會(huì)開展勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、集體合同和工資集體協(xié)商等工作所需的費(fèi)用。工會(huì)聘請(qǐng)法律顧問、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員等的費(fèi)用。2.勞動(dòng)保護(hù)支出工會(huì)開展職工勞動(dòng)保護(hù)工作所需的用品、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用。對(duì)從事有毒有害作業(yè)職工的健康檢查費(fèi)用。3.法律援助支出工會(huì)為職工提供法律援助所需的費(fèi)用,包括律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等。4.困難職工幫扶支出對(duì)困難職工的生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助等費(fèi)用。開展送溫暖活動(dòng)的費(fèi)用,如走訪慰問困難職工、發(fā)放慰問品等。5.其他維權(quán)支出工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的其他支出。(三)業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)支出工會(huì)干部和積極分子參加上級(jí)工會(huì)組織的各類培訓(xùn)費(fèi)用。工會(huì)自行組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)用。2.會(huì)議支出工會(huì)召開會(huì)員大會(huì)、委員會(huì)會(huì)議、經(jīng)審會(huì)會(huì)議等所需的會(huì)議費(fèi),包括場(chǎng)地租金、資料費(fèi)、住宿費(fèi)、餐費(fèi)等。3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出工會(huì)開展重點(diǎn)工作、專項(xiàng)活動(dòng)所需的費(fèi)用,如職工代表大會(huì)、勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議活動(dòng)等費(fèi)用。4.外事支出工會(huì)開展對(duì)外交流、合作等活動(dòng)所需的費(fèi)用,包括出國(guó)(境)費(fèi)用、接待外賓費(fèi)用等。5.其他業(yè)務(wù)支出工會(huì)開展業(yè)務(wù)工作所需的其他費(fèi)用,如辦公用品購(gòu)置、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)等。(四)行政支出1.工資福利支出工會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等。按規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.商品和服務(wù)支出工會(huì)辦公設(shè)備購(gòu)置、辦公用房租賃、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用。工會(huì)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。3.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助工會(huì)工作人員的獨(dú)生子女費(fèi)、托兒補(bǔ)助費(fèi)等。按規(guī)定發(fā)放的其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。4.其他行政支出工會(huì)開展工作所需的其他行政費(fèi)用。(五)資本性支出1.房屋建筑物購(gòu)建工會(huì)購(gòu)置辦公用房、職工活動(dòng)場(chǎng)所等房屋建筑物的支出。2.辦公設(shè)備購(gòu)置工會(huì)購(gòu)置辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的支出。3.專用設(shè)備購(gòu)置工會(huì)購(gòu)置開展職工活動(dòng)、維權(quán)工作等所需的專用設(shè)備,如文體活動(dòng)器材、勞動(dòng)保護(hù)用品、法律援助設(shè)備等的支出。4.交通工具購(gòu)置工會(huì)購(gòu)置車輛的支出。5.大型修繕工會(huì)辦公用房、職工活動(dòng)場(chǎng)所等的大型修繕支出。6.信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建工會(huì)用于信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開發(fā)等方面的支出。7.其他資本性支出工會(huì)開展工作所需的其他資本性支出。(六)其他支出1.資產(chǎn)盤虧、報(bào)廢、毀損等凈損失2.按規(guī)定計(jì)提的減值準(zhǔn)備3.捐贈(zèng)支出4.贊助支出5.經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)的其他支出四、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.工會(huì)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和實(shí)際工作需要,按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則,編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算要充分考慮各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源的增減變動(dòng)因素;支出預(yù)算要根據(jù)工作任務(wù)和活動(dòng)安排,合理安排各項(xiàng)支出項(xiàng)目,明確支出金額和用途。3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審議通過,并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。(二)預(yù)算執(zhí)行1.工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。2.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。(三)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行過程中,因政策變化、工作需要等原因,導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要增減預(yù)算項(xiàng)目及金額時(shí)進(jìn)行。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案,經(jīng)工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審議通過,并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。五、財(cái)務(wù)管理(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員1.工會(huì)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備必要的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的核算和管理工作。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度,遵守職業(yè)道德,依法履行職責(zé)。(二)會(huì)計(jì)核算1.工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.會(huì)計(jì)核算應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.工會(huì)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,確保賬實(shí)相符。(三)財(cái)務(wù)監(jiān)督1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審查監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,并向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告。2.工會(huì)應(yīng)接受上級(jí)工會(huì)和公司審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)審計(jì)提出的問題應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)。3.工會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類1.工會(huì)資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.流動(dòng)資產(chǎn)包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財(cái)政應(yīng)返還額度、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。3.固定資產(chǎn)是指工會(huì)使用年限超過一年,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。4.無形資產(chǎn)是指工會(huì)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。(二)資產(chǎn)購(gòu)置1.工會(huì)購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)按照預(yù)算管理的要求,納入年度預(yù)算安排。2.購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行政府采購(gòu)或自行采購(gòu),確保資產(chǎn)購(gòu)置的合法性、合規(guī)性和合理性。3.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可入賬。(三)資產(chǎn)使用1.工會(huì)應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé),確保資產(chǎn)安全完整,合理有效使用。2.固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.無形資產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定進(jìn)行管理和使用,確保無形資產(chǎn)的安全和有效利用。(四)資產(chǎn)處置1.工會(huì)資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置資產(chǎn)。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳工會(huì)財(cái)務(wù),納入工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。七、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(一)報(bào)銷憑證1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的報(bào)銷憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、財(cái)政票據(jù)等。2.報(bào)銷憑證應(yīng)注明日期、內(nèi)容、金額、用途等,并有經(jīng)辦人員簽字、證明人簽字、審批人簽字。(二)報(bào)銷流程1.經(jīng)辦人應(yīng)按照規(guī)定填寫報(bào)銷單,將報(bào)銷憑證粘貼整齊,附在報(bào)銷單后面。2.報(bào)銷單經(jīng)證明人簽字后,報(bào)工會(huì)財(cái)務(wù)部門審核。3.財(cái)務(wù)部門審核人員應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和審批權(quán)限對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無誤后報(bào)審批人審批。4.審批人批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部門予以報(bào)銷付款。(
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