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非遺標(biāo)志管理辦法一、總則(一)目的與宗旨為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)標(biāo)志(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非遺標(biāo)志”)的保護(hù)和管理,規(guī)范非遺標(biāo)志的使用,維護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的尊嚴(yán)和價(jià)值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)涉及非遺標(biāo)志的申請(qǐng)、認(rèn)定、使用、保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)定義與解釋1.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)標(biāo)志:是指經(jīng)國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)認(rèn)定的,用以標(biāo)示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特定符號(hào)或圖案。2.申請(qǐng)主體:包括公民、法人和其他組織,其申請(qǐng)使用非遺標(biāo)志應(yīng)符合本辦法規(guī)定的條件。3.認(rèn)定機(jī)構(gòu):國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)非遺標(biāo)志的認(rèn)定工作,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的認(rèn)定委員會(huì),按照規(guī)定程序進(jìn)行認(rèn)定。二、非遺標(biāo)志的申請(qǐng)與認(rèn)定(一)申請(qǐng)條件1.申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)是與所申請(qǐng)使用的非遺標(biāo)志相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)單位、代表性傳承人或其他合法權(quán)益人。2.所申請(qǐng)使用的非遺標(biāo)志應(yīng)與該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目具有直接關(guān)聯(lián),能夠準(zhǔn)確反映其內(nèi)涵和特色。3.申請(qǐng)主體應(yīng)具備良好的信譽(yù),無(wú)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為記錄。(二)申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)書(shū),詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)使用非遺標(biāo)志的理由、用途、范圍等。2.證明申請(qǐng)主體合法身份的文件,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證明等。3.與所申請(qǐng)使用的非遺標(biāo)志相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的證明材料,包括項(xiàng)目的申報(bào)書(shū)、批準(zhǔn)文件等。4.所申請(qǐng)使用的非遺標(biāo)志的設(shè)計(jì)圖案及說(shuō)明,確保圖案清晰、準(zhǔn)確,能夠體現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的特征。(三)認(rèn)定程序1.申請(qǐng)主體向所在地省級(jí)文化主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料。省級(jí)文化主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,符合要求的,將申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)。2.國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后,組織認(rèn)定委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。認(rèn)定委員會(huì)由相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者、管理人員等組成,按照公平、公正、公開(kāi)的原則進(jìn)行評(píng)審。3.認(rèn)定委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果,提出非遺標(biāo)志認(rèn)定建議名單,報(bào)國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)審核。4.國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)對(duì)審核通過(guò)的名單進(jìn)行公示,公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議的,予以認(rèn)定,并頒發(fā)非遺標(biāo)志使用證書(shū)。三、非遺標(biāo)志的使用(一)使用原則1.合法合規(guī)原則:使用非遺標(biāo)志應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.真實(shí)性原則:所使用的非遺標(biāo)志應(yīng)與認(rèn)定的標(biāo)志一致,不得擅自更改、變形或添加其他元素。3.關(guān)聯(lián)性原則:使用非遺標(biāo)志應(yīng)與所標(biāo)示的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目具有緊密關(guān)聯(lián),不得濫用或誤導(dǎo)公眾。(二)使用范圍1.經(jīng)認(rèn)定的申請(qǐng)主體可以在與該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)的產(chǎn)品、宣傳資料、活動(dòng)場(chǎng)所等范圍內(nèi)使用非遺標(biāo)志。2.使用范圍應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)明確界定,并在非遺標(biāo)志使用證書(shū)中注明。(三)使用規(guī)范1.申請(qǐng)主體應(yīng)在使用非遺標(biāo)志前,將使用方案報(bào)所在地省級(jí)文化主管部門(mén)備案。使用方案應(yīng)包括使用時(shí)間、地點(diǎn)、方式、范圍等詳細(xì)內(nèi)容。2.非遺標(biāo)志應(yīng)顯著、清晰地展示,不得與其他標(biāo)志、圖案等混淆。使用時(shí)應(yīng)確保標(biāo)志的完整性和可識(shí)別性。3.申請(qǐng)主體應(yīng)在使用非遺標(biāo)志的產(chǎn)品或宣傳資料上標(biāo)明認(rèn)定機(jī)構(gòu)、使用證書(shū)編號(hào)等相關(guān)信息,以便公眾查詢(xún)和監(jiān)督。四、非遺標(biāo)志的保護(hù)(一)保護(hù)措施1.各級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非遺標(biāo)志的保護(hù)宣傳,提高公眾對(duì)非遺標(biāo)志保護(hù)的認(rèn)識(shí)。2.建立健全非遺標(biāo)志保護(hù)的投訴舉報(bào)制度,接受社會(huì)公眾對(duì)侵犯非遺標(biāo)志行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)對(duì)非遺標(biāo)志使用情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用行為的,及時(shí)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰。(二)侵權(quán)責(zé)任1.未經(jīng)認(rèn)定擅自使用非遺標(biāo)志的,由文化主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以罰款。2.擅自更改、變形或添加其他元素使用非遺標(biāo)志的,由文化主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)其非遺標(biāo)志使用證書(shū)。3.濫用或誤導(dǎo)公眾使用非遺標(biāo)志,損害非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目聲譽(yù)的,由文化主管部門(mén)責(zé)令改正,消除影響,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、監(jiān)督管理(一)管理部門(mén)職責(zé)1.國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)非遺標(biāo)志的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,制定相關(guān)政策和制度,指導(dǎo)地方文化主管部門(mén)開(kāi)展工作。2.省級(jí)文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非遺標(biāo)志的管理和監(jiān)督工作,組織實(shí)施認(rèn)定、備案、檢查等具體工作。3.市、縣級(jí)文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非遺標(biāo)志使用情況的日常監(jiān)督檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。(二)定期檢查與不定期抽查1.各級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)非遺標(biāo)志的使用情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括使用范圍、使用規(guī)范、信息標(biāo)注等方面。2.同時(shí),不定期開(kāi)展抽查工作,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的非遺標(biāo)志使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保非遺標(biāo)志得到正確使用和有效保護(hù)。(三)信息管理與公開(kāi)1.建立非遺標(biāo)志信息管理系統(tǒng),對(duì)非遺標(biāo)志的申請(qǐng)、認(rèn)定、使用、保護(hù)等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2.及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)非遺標(biāo)志認(rèn)定名單、使用證書(shū)編號(hào)等相關(guān)信息,方便公眾查詢(xún)和監(jiān)督。六、變更與注銷(xiāo)(一)變更1.申請(qǐng)主體因特殊原因需要變更非遺標(biāo)志使用范圍、使用方式等內(nèi)容的,應(yīng)向所在地省級(jí)文化主管部門(mén)提出變更申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。2.省級(jí)文化主管部門(mén)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核,符合要求的,報(bào)國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,換發(fā)非遺標(biāo)志使用證書(shū)。(二)注銷(xiāo)1.有下列情形之一的,由國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)注銷(xiāo)其非遺標(biāo)志使用證書(shū):申請(qǐng)主體主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)的;所標(biāo)示的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目被依法取消或撤銷(xiāo)的;違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,被撤銷(xiāo)非遺標(biāo)志使用證書(shū)的;其
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