排污費(fèi)使用管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)排污費(fèi)使用的管理，規(guī)范排污費(fèi)的使用行為，提高排污費(fèi)的使用效益，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)排污費(fèi)的征收、使用、管理等相關(guān)活動(dòng)。管理原則排污費(fèi)的使用管理應(yīng)當(dāng)遵循專款專用、公開(kāi)透明、注重效益、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。確保排污費(fèi)用于污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理等環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，不得挪作他用。排污費(fèi)的征收征收范圍與標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本公司/組織內(nèi)產(chǎn)生污染物排放的部門(mén)、項(xiàng)目等征收排污費(fèi)。征收范圍包括但不限于廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物的排放。具體征收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)污染物的種類、排放量、濃度等因素確定。征收程序1.排污申報(bào)：產(chǎn)生污染物排放的部門(mén)、項(xiàng)目等應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向公司/組織環(huán)保管理部門(mén)進(jìn)行排污申報(bào)，如實(shí)填報(bào)污染物排放的種類、數(shù)量、濃度等相關(guān)信息。2.審核核定：環(huán)保管理部門(mén)對(duì)排污申報(bào)信息進(jìn)行審核，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或核查，確定污染物排放量和應(yīng)繳納的排污費(fèi)金額。3.費(fèi)用征收：財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)環(huán)保管理部門(mén)核定的排污費(fèi)金額，向相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目等征收排污費(fèi)。征收方式可以采用按月、按季或按年等方式進(jìn)行。征收管理1.環(huán)保管理部門(mén)應(yīng)建立健全排污申報(bào)登記和審核制度，加強(qiáng)對(duì)排污申報(bào)信息的管理和監(jiān)督，確保申報(bào)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)、足額征收排污費(fèi)，并建立排污費(fèi)征收臺(tái)賬，記錄排污費(fèi)的征收情況。3.對(duì)未按照規(guī)定申報(bào)排污信息或拒繳、拖欠排污費(fèi)的部門(mén)、項(xiàng)目等，按照相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織的規(guī)定進(jìn)行處理。排污費(fèi)的使用使用范圍1.污染防治項(xiàng)目：用于本公司/組織內(nèi)的污染治理設(shè)施建設(shè)、改造和運(yùn)行維護(hù)，包括廢水處理設(shè)施、廢氣凈化設(shè)備、廢渣處理裝置等的購(gòu)置、安裝、調(diào)試和維修等費(fèi)用。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)控：用于環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的購(gòu)置、安裝、調(diào)試和運(yùn)行維護(hù)，以及環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集、分析和處理等費(fèi)用。同時(shí)，可用于建設(shè)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)污染物排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。3.環(huán)境管理與科研：用于環(huán)境管理制度的制定、完善和執(zhí)行，以及環(huán)境管理人才的培訓(xùn)和教育等費(fèi)用。此外，還可用于開(kāi)展環(huán)境科研項(xiàng)目，研究和推廣先進(jìn)的污染防治技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。4.生態(tài)保護(hù)與修復(fù)：用于本公司/組織內(nèi)的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目，如植被恢復(fù)、水土保持、濕地保護(hù)等費(fèi)用。5.其他與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的支出：經(jīng)公司/組織批準(zhǔn)的其他與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的費(fèi)用支出，如環(huán)保宣傳教育、環(huán)境應(yīng)急處置等費(fèi)用。使用計(jì)劃1.環(huán)保管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本公司/組織的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合排污費(fèi)的征收情況，編制年度排污費(fèi)使用計(jì)劃。使用計(jì)劃應(yīng)明確各項(xiàng)費(fèi)用的使用項(xiàng)目、金額、實(shí)施時(shí)間和責(zé)任人等內(nèi)容。2.年度排污費(fèi)使用計(jì)劃應(yīng)經(jīng)公司/組織管理層審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中，如因?qū)嶋H情況需要調(diào)整使用計(jì)劃，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。使用審批1.各部門(mén)、項(xiàng)目等需要使用排污費(fèi)時(shí)，應(yīng)向環(huán)保管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案和費(fèi)用預(yù)算。2.環(huán)保管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，根據(jù)年度排污費(fèi)使用計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)際情況，提出審核意見(jiàn)。3.對(duì)于金額較大或涉及重大項(xiàng)目的排污費(fèi)使用申請(qǐng)，應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證和評(píng)估，確保項(xiàng)目的可行性和合理性。4.經(jīng)審核批準(zhǔn)的排污費(fèi)使用申請(qǐng)，由財(cái)務(wù)部門(mén)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行資金撥付。使用管理1.各部門(mén)、項(xiàng)目等應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案和費(fèi)用預(yù)算使用排污費(fèi)，不得擅自改變資金用途和使用范圍。2.環(huán)保管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)使用情況的監(jiān)督和檢查，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用效果進(jìn)行評(píng)估和考核。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全排污費(fèi)使用財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)資金的核算和管理，確保資金使用的合規(guī)性和安全性。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)排污費(fèi)的征收、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)，檢查資金的收支情況、使用效益和合規(guī)性等。2.環(huán)保管理部門(mén)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)排污申報(bào)登記、審核核定、費(fèi)用征收、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查，確保各項(xiàng)工作的規(guī)范開(kāi)展。外部監(jiān)督1.接受政府環(huán)保、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督和檢查，積極配合相關(guān)部門(mén)的工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。2.對(duì)于政府部門(mén)提出的整改意見(jiàn)和建議，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況反饋給相關(guān)部門(mén)。責(zé)任追究1.對(duì)于在排污費(fèi)征收、使用和管理過(guò)程中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人，按照相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.對(duì)因工作不力、管理不善等原因?qū)е屡盼圪M(fèi)使用效益低下或造成環(huán)境污染等后果的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。信息公開(kāi)公開(kāi)內(nèi)容1.定期公開(kāi)排污費(fèi)的征收情況，包括征收標(biāo)準(zhǔn)、征收金額、征收對(duì)象等。2.公開(kāi)排污費(fèi)的使用情況，包括使用項(xiàng)目、使用金額、實(shí)施效果等。3.公開(kāi)與排污費(fèi)使用管理相關(guān)的政策法規(guī)、規(guī)章制度和工作流程等信息。公開(kāi)方式1.通過(guò)公司/組織內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)排污費(fèi)相關(guān)信息。2.對(duì)于涉及公眾利益的重大項(xiàng)目和重要信息，可通過(guò)新聞媒體、社會(huì)公告等方式向社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)時(shí)間1.排污費(fèi)征收情況應(yīng)按季度或年度進(jìn)行公開(kāi)。2.排污費(fèi)使用情況應(yīng)在項(xiàng)目完成后及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，并接受社會(huì)監(jiān)督?？?jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)建立科學(xué)合理的排污費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要包括以下方面：1.環(huán)境效益指標(biāo)：如污染物減排量、環(huán)境質(zhì)量改善情況等。2.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：如項(xiàng)目投資回報(bào)率、成本效益比等。3.社會(huì)效益指標(biāo)：如公眾滿意度、社會(huì)影響力等。評(píng)價(jià)方法1.采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)排污費(fèi)使用項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。2.定期組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)周期可以為年度或項(xiàng)目完成后進(jìn)行。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度排污費(fèi)使用計(jì)劃編