農(nóng)村綠化樹(shù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村綠化樹(shù)的管理與保護(hù)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)村景觀風(fēng)貌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)所有綠化樹(shù)的規(guī)劃、種植、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則以維護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為首要目標(biāo)，充分發(fā)揮綠化樹(shù)的生態(tài)功能，促進(jìn)生態(tài)平衡。2.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況和發(fā)展需求，科學(xué)合理地規(guī)劃綠化樹(shù)種植布局，注重樹(shù)種選擇和搭配，提高綠化效果。3.因地制宜原則結(jié)合農(nóng)村地域特點(diǎn)、土壤條件、氣候狀況等因素，選擇適宜的綠化樹(shù)種和種植方式，確保綠化樹(shù)生長(zhǎng)良好。4.全民參與原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民積極參與綠化樹(shù)的管理與保護(hù)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。（四）管理職責(zé)1.縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村綠化樹(shù)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督，制定相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展綠化樹(shù)資源調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠化樹(shù)管理工作的組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，協(xié)調(diào)解決綠化樹(shù)管理中的問(wèn)題。3.村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好本村綠化樹(shù)的日常管理工作，組織村民參與綠化樹(shù)的保護(hù)和養(yǎng)護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告綠化樹(shù)管理中的異常情況。二、規(guī)劃與種植（一）規(guī)劃編制1.縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展總體規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)要求，編制農(nóng)村綠化樹(shù)專項(xiàng)規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括綠化樹(shù)種植目標(biāo)、布局、樹(shù)種選擇、種植規(guī)模、實(shí)施步驟等，并明確不同區(qū)域的綠化重點(diǎn)和特色。3.農(nóng)村綠化樹(shù)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相銜接，確保綠化樹(shù)種植符合農(nóng)村發(fā)展的整體布局。（二）樹(shù)種選擇1.優(yōu)先選擇適應(yīng)性強(qiáng)、抗逆性好、生長(zhǎng)快、壽命長(zhǎng)、景觀效果好的鄉(xiāng)土樹(shù)種。2.適當(dāng)引進(jìn)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)示范、適合本地生長(zhǎng)的優(yōu)良外來(lái)樹(shù)種，但應(yīng)嚴(yán)格控制引進(jìn)可能帶來(lái)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的物種。3.注重樹(shù)種的多樣性，喬、灌、草相結(jié)合，形成多層次、多色彩的綠化景觀。（三）種植實(shí)施1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照農(nóng)村綠化樹(shù)專項(xiàng)規(guī)劃組織實(shí)施綠化樹(shù)種植工作，明確種植任務(wù)和責(zé)任主體。2.在種植前，應(yīng)做好土地平整、土壤改良等準(zhǔn)備工作，確保種植條件適宜。3.嚴(yán)格按照種植技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，保證綠化樹(shù)的成活率和生長(zhǎng)質(zhì)量。4.鼓勵(lì)農(nóng)村居民通過(guò)承包、租賃等方式參與綠化樹(shù)種植經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法保護(hù)其合法權(quán)益。三、養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.按照“誰(shuí)種植、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則，明確綠化樹(shù)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。2.對(duì)于政府投資種植的綠化樹(shù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)；對(duì)于農(nóng)村居民自行種植的綠化樹(shù)，由居民自行負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予指導(dǎo)和支持。3.鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，委托專業(yè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)綠化樹(shù)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。（二）養(yǎng)護(hù)措施1.澆水灌溉根據(jù)綠化樹(shù)生長(zhǎng)需求和天氣情況，適時(shí)進(jìn)行澆水，確保土壤濕潤(rùn)，但避免積水。2.施肥管理根據(jù)綠化樹(shù)生長(zhǎng)階段和土壤肥力狀況，合理施肥，保證樹(shù)木生長(zhǎng)所需養(yǎng)分。3.修剪整形定期對(duì)綠化樹(shù)進(jìn)行修剪，保持樹(shù)形美觀，促進(jìn)樹(shù)木健康生長(zhǎng)，同時(shí)消除安全隱患。4.病蟲(chóng)害防治建立病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防治病蟲(chóng)害，采取生物防治、物理防治和化學(xué)防治相結(jié)合的綜合防治措施，減少農(nóng)藥使用量，降低對(duì)環(huán)境的污染。5.支撐加固對(duì)于新種植的高大綠化樹(shù)或遭受自然災(zāi)害影響的樹(shù)木，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行支撐加固，防止倒伏。（三）養(yǎng)護(hù)檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期對(duì)綠化樹(shù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)不定期對(duì)農(nóng)村綠化樹(shù)養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行抽查，對(duì)養(yǎng)護(hù)不到位的責(zé)任主體進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。四、保護(hù)措施（一）禁止行為1.禁止任何單位和個(gè)人擅自砍伐、移植綠化樹(shù)。2.禁止在綠化樹(shù)樹(shù)干上刻劃、釘釘、纏繞繩索、攀折樹(shù)枝等損害樹(shù)木的行為。3.禁止在綠化樹(shù)周圍堆放雜物、傾倒垃圾、挖掘取土等影響樹(shù)木生長(zhǎng)的行為。4.禁止向綠化樹(shù)及其周邊土壤排放污水、傾倒有毒有害物質(zhì)等污染環(huán)境的行為。（二）保護(hù)設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)實(shí)際需要，在重要綠化區(qū)域設(shè)置圍欄、警示標(biāo)識(shí)等保護(hù)設(shè)施，防止人為破壞。2.加強(qiáng)對(duì)保護(hù)設(shè)施的維護(hù)管理，確保其完好有效。（三）災(zāi)害應(yīng)對(duì)1.建立綠化樹(shù)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害等突發(fā)情況的處置措施。2.加強(qiáng)與氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的溝通協(xié)作，及時(shí)掌握災(zāi)害信息，提前做好防范準(zhǔn)備。3.對(duì)遭受災(zāi)害損壞的綠化樹(shù)，應(yīng)及時(shí)組織修復(fù)或補(bǔ)植，確保綠化景觀不受影響。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)農(nóng)村綠化樹(shù)管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)綠化樹(shù)管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.綠化樹(shù)規(guī)劃執(zhí)行情況。2.綠化樹(shù)種植質(zhì)量和成活率。3.綠化樹(shù)養(yǎng)護(hù)管理措施落實(shí)情況。4.綠化樹(shù)保護(hù)制度執(zhí)行情況。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料查閱相結(jié)合。（四）問(wèn)題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令責(zé)任主體限期整改。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、考核評(píng)價(jià)（一）考核指標(biāo)1.綠化樹(shù)種植面積完成率。2.綠化樹(shù)成活率。3.綠化樹(shù)養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。4.綠化樹(shù)保護(hù)工作成效。（二）考核方式1.縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)制定詳細(xì)的考核方案，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村綠化樹(shù)管理工作進(jìn)行年度考核。2.考核采取自評(píng)與上級(jí)考核相結(jié)合的方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在每年年底前進(jìn)行自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果報(bào)縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)。3.縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行實(shí)地考核，綜合評(píng)定考核結(jié)果。（三）結(jié)果應(yīng)用1.將考核結(jié)果作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。2.對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、資金保障（一）資金來(lái)源1.政府財(cái)政預(yù)算安排的農(nóng)村綠化專項(xiàng)資金。2.社會(huì)捐贈(zèng)資金。3.其他渠道籌集的資金。（二）資金使用1.農(nóng)村綠化專項(xiàng)資金主要用于綠化樹(shù)種植、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)、規(guī)劃編制、技術(shù)培訓(xùn)等方面的支出。2.嚴(yán)格資金使用管理，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。（三