廣州供用電管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣州供用電管理，保障供用電安全、穩(wěn)定、可靠，維護(hù)供用電雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)電力資源合理配置和節(jié)約使用，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的供用電管理活動，包括電力供應(yīng)、電力使用、供用電設(shè)施維護(hù)與管理等相關(guān)事宜。（三）基本原則1.安全第一原則：確保供用電安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。2.合理供電原則：按照國家能源政策和電力發(fā)展規(guī)劃，合理安排電力供應(yīng)，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活用電需求。3.平等自愿、協(xié)商一致原則：供用電雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，依法就供用電相關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見。4.節(jié)能環(huán)保原則：推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率，減少電力損耗和污染物排放。二、供電營業(yè)區(qū)與供電設(shè)施（一）供電營業(yè)區(qū)管理1.供電營業(yè)區(qū)劃分：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在其供電營業(yè)區(qū)內(nèi)從事供電業(yè)務(wù)。供電營業(yè)區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電可靠性等因素，確保供電質(zhì)量和服務(wù)水平。2.供電營業(yè)區(qū)變更：供電企業(yè)需要變更供電營業(yè)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更供電營業(yè)區(qū)。（二）供電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.供電設(shè)施規(guī)劃：市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將供電設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，合理安排供電設(shè)施建設(shè)用地和走廊。2.供電設(shè)施建設(shè)：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，進(jìn)行供電設(shè)施建設(shè)。新建、改建、擴(kuò)建供電設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。3.供電設(shè)施維護(hù)：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供電設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對供電設(shè)施進(jìn)行巡視、檢查、維護(hù)和檢修，確保供電設(shè)施安全可靠運(yùn)行。用戶應(yīng)當(dāng)配合供電企業(yè)做好供電設(shè)施維護(hù)工作。三、電力供應(yīng)（一）供電質(zhì)量1.電壓質(zhì)量：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供電電壓質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在電力系統(tǒng)正常狀況下，供電企業(yè)供到用戶受電端的供電電壓允許偏差為：35千伏及以上電壓供電的，電壓正、負(fù)偏差的絕對值之和不超過額定值的10%；10千伏及以下三相供電的，為額定值的±7%；220伏單相供電的，為額定值的+7%，10%。2.頻率質(zhì)量：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供電頻率質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在電力系統(tǒng)正常狀況下，供電頻率的允許偏差為：電網(wǎng)裝機(jī)容量在300萬千瓦及以上的，為±0.2赫茲；電網(wǎng)裝機(jī)容量在300萬千瓦以下的，為±0.5赫茲。（二）供電可靠性1.供電可靠性指標(biāo)：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供電可靠性指標(biāo)，并將其納入企業(yè)績效考核體系。供電可靠性指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.停電管理：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)停電管理，減少停電次數(shù)和停電時間。因供電設(shè)施檢修、故障等原因需要停電的，應(yīng)當(dāng)提前通知用戶，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行停電操作。（三）供電合同1.供電合同簽訂：供電企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。供用電合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并具備以下主要條款：供電方式、供電質(zhì)量、供電時間、用電容量、用電地址、用電性質(zhì)、計量方式、電價、電費(fèi)結(jié)算方式、供用電設(shè)施維護(hù)責(zé)任劃分、違約責(zé)任等。2.供電合同履行：供用電雙方應(yīng)當(dāng)按照供用電合同約定履行各自的義務(wù)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的供電質(zhì)量、供電時間和供電容量，向用戶供電；用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用電性質(zhì)、用電容量和用電時間，合理用電，并按時支付電費(fèi)。四、電力使用（一）用戶用電申請與受理1.用電申請：用戶需要新裝、增容、變更用電等，應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出用電申請，并提交相關(guān)資料。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶提交的申請資料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理。2.供電方案確定：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶的用電申請和電網(wǎng)運(yùn)行情況，在規(guī)定的時間內(nèi)確定供電方案，并通知用戶。供電方案應(yīng)當(dāng)包括供電電源、供電電壓等級、供電容量、供電方式、計量方式、用電類別等內(nèi)容。（二）受電裝置建設(shè)與驗收1.受電裝置建設(shè)：用戶應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)確定的供電方案，進(jìn)行受電裝置建設(shè)。受電裝置建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位進(jìn)行設(shè)計、施工。2.受電裝置驗收：受電裝置建設(shè)完成后，用戶應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出驗收申請。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對受電裝置進(jìn)行驗收。驗收合格的，方可送電；驗收不合格的，用戶應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)的要求進(jìn)行整改，整改合格后重新申請驗收。（三）用電計量與電費(fèi)結(jié)算1.用電計量：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在用戶的受電裝置上安裝合格的用電計量裝置。用電計量裝置應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行校驗、維護(hù)，確保計量準(zhǔn)確可靠。2.電費(fèi)結(jié)算：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，根據(jù)用電計量裝置記錄的電量和電價，計算用戶的電費(fèi)，并定期向用戶發(fā)送電費(fèi)賬單。用戶應(yīng)當(dāng)按照電費(fèi)賬單上的金額和繳費(fèi)期限，按時繳納電費(fèi)。（四）節(jié)約用電與有序用電1.節(jié)約用電：用戶應(yīng)當(dāng)采取節(jié)能措施，降低電能消耗。鼓勵用戶使用節(jié)能電器、設(shè)備和技術(shù)，提高能源利用效率。2.有序用電：在電力供應(yīng)緊張時期，市人民政府可以根據(jù)電力供需情況，組織實施有序用電方案。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有序用電方案，對用戶的用電進(jìn)行合理安排和調(diào)控，保障重要用戶和居民生活用電。五、供用電安全管理（一）安全責(zé)任1.供電企業(yè)安全責(zé)任：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供用電安全管理制度，加強(qiáng)供用電安全管理，確保供電安全可靠。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對供電設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時消除安全隱患。2.用戶安全責(zé)任：用戶應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)供用電安全規(guī)定，加強(qiáng)用電安全管理，確保用電安全。用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用電氣設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。用戶不得擅自改變用電類別、增加用電容量、遷移用電地址等。（二）安全檢查與隱患治理1.安全檢查：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對用戶的受電裝置進(jìn)行安全檢查，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。安全檢查內(nèi)容包括用電設(shè)備、電氣線路、保護(hù)裝置、計量裝置等。2.隱患治理：供電企業(yè)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)用戶存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知用戶整改。用戶應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)的要求，及時整改安全隱患。對重大安全隱患，供電企業(yè)可以采取停電措施，督促用戶整改。（三）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定：供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)制定供用電應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急處置：在發(fā)生供用電突發(fā)事件時，供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時采取應(yīng)急措施，保障供用電安全和社會穩(wěn)定。六、供用電監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體市、區(qū)電力管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的供用電管理活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受電力管理部門的監(jiān)督檢查，并按照要求提供相關(guān)資料和信息。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.供電企業(yè)供電質(zhì)量：檢查供電企業(yè)的供電電壓、頻率、供電可靠性等是否符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.供電企業(yè)供電服務(wù)：檢查供電企業(yè)的供電服務(wù)質(zhì)量，包括用電申請受理、供電方案確定、受電裝置驗收、電費(fèi)結(jié)算等環(huán)節(jié)是否規(guī)范、及時。3.用戶用電行為：檢查用戶是否按照供用電合同約定用電，是否存在竊電、違約用電等行為。4.供用電設(shè)施維護(hù)與管理：檢查供電企業(yè)和用戶對供用電設(shè)施的維護(hù)與管理情況，是否符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（三）違法行為查處1.電力管理部門職責(zé)：電力管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)供用電違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對情節(jié)較輕的違法行為，可以責(zé)令改正，并處以罰款；對情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。2.供電企業(yè)職責(zé)：供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶存在竊電、違約用電等行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并向電力管理部門報告。供電企業(yè)可以按照供用電合同約定，對用戶的違約用電行為采取相應(yīng)的措施，如停止供電、加收電費(fèi)等。七、爭議處理與法律責(zé)任（一）爭議處理1.協(xié)商解決：供用電雙方在供用電過程中發(fā)生爭議的，可以首先通過協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、合法的原則，達(dá)成一致意見。2.調(diào)解解決：供用電雙方協(xié)商不成的，可以向電力管理部門或者其他相關(guān)部門申請調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時的原則，促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。3.仲裁或者訴訟解決：供用電雙方調(diào)解不成的，可以根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定，向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。（二）法律責(zé)任1.供電企業(yè)法律責(zé)任：供電企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由電力管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任：未按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)保證供電質(zhì)量的；未按照規(guī)定程序停電、限電的；未按照規(guī)定與用戶簽訂供用電合同的；未按照規(guī)定對供用電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)與管理的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.用戶法律