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口前鎮(zhèn)麻將管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)口前鎮(zhèn)麻將活動(dòng)的管理,規(guī)范麻將經(jīng)營(yíng)和參與行為,維護(hù)社會(huì)公共秩序,保障公民的合法權(quán)益,促進(jìn)麻將活動(dòng)健康、有序開(kāi)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合口前鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于口前鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有與麻將活動(dòng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、參與者以及管理行為。麻將活動(dòng)包括以?shī)蕵?lè)為目的的家庭聚會(huì)麻將、公共場(chǎng)所的麻將娛樂(lè)活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)性麻將場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。管理原則麻將活動(dòng)的管理遵循依法管理、合理引導(dǎo)、安全有序、文明健康的原則。既要保障公民娛樂(lè)休閑的權(quán)利,又要防止麻將活動(dòng)引發(fā)賭博、擾亂社會(huì)秩序等不良現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理設(shè)立條件1.場(chǎng)地要求:經(jīng)營(yíng)麻將場(chǎng)所應(yīng)具有符合安全、消防、衛(wèi)生等要求的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。場(chǎng)所面積應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模合理確定,每間麻將室使用面積不得小于[X]平方米,以確保參與者有足夠的活動(dòng)空間。2.設(shè)施設(shè)備:場(chǎng)所內(nèi)的麻將桌、座椅等設(shè)施應(yīng)符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),無(wú)明顯損壞和安全隱患。同時(shí),應(yīng)配備必要的通風(fēng)、照明、消防等設(shè)備,保障場(chǎng)所環(huán)境舒適、安全。3.人員資質(zhì):經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有良好的信用記錄和經(jīng)營(yíng)管理能力,無(wú)違法犯罪記錄。從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn),熟悉麻將活動(dòng)的基本規(guī)則和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理制度。審批程序1.申請(qǐng):經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向口前鎮(zhèn)相關(guān)管理部門提出設(shè)立麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的申請(qǐng),并提交以下材料:申請(qǐng)書,包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等基本信息;場(chǎng)地證明,如房屋租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;經(jīng)營(yíng)者身份證明和信用記錄證明;場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備清單及相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告;從業(yè)人員名單及培訓(xùn)證明。2.審核:管理部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合設(shè)立條件等。必要時(shí),管理部門可進(jìn)行實(shí)地勘察。3.許可:經(jīng)審核符合條件的,管理部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所許可證》。經(jīng)營(yíng)者取得許可證后,方可開(kāi)展麻將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.營(yíng)業(yè)時(shí)間:麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)符合口前鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)定,不得在凌晨[X]點(diǎn)至早上[X]點(diǎn)之間營(yíng)業(yè),以避免影響周邊居民的正常休息。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),公示麻將桌的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公平,不得存在價(jià)格欺詐等違法行為。3.安全管理:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)制定并落實(shí)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護(hù),確保場(chǎng)所安全。同時(shí),應(yīng)配備必要的安全管理人員,負(fù)責(zé)維護(hù)場(chǎng)所秩序,及時(shí)處理突發(fā)事件。4.環(huán)境衛(wèi)生:經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整潔,定期進(jìn)行清掃和消毒。場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施,并及時(shí)清理垃圾。5.禁止行為:麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)禁止任何形式的賭博活動(dòng),不得為賭博提供便利條件。同時(shí),禁止在場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪行為。參與者行為規(guī)范基本要求1.參與者應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和口前鎮(zhèn)的相關(guān)規(guī)定,遵守麻將活動(dòng)的基本規(guī)則和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理制度。2.參與者應(yīng)具有完全民事行為能力,未成年人不得參與經(jīng)營(yíng)性麻將活動(dòng)。文明參與1.參與者應(yīng)保持文明、禮貌的態(tài)度,尊重其他參與者和工作人員。不得在場(chǎng)所內(nèi)大聲喧嘩、吵鬧,影響他人正常娛樂(lè)。2.參與者應(yīng)愛(ài)護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備,不得故意損壞。如有損壞,應(yīng)照價(jià)賠償。禁止行為1.參與者不得在麻將活動(dòng)中進(jìn)行賭博行為,不得使用作弊工具或采取其他不正當(dāng)手段獲取利益。2.參與者不得在場(chǎng)所內(nèi)吸煙、酗酒,不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)入場(chǎng)所。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)口前鎮(zhèn)相關(guān)管理部門應(yīng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)麻將活動(dòng)的監(jiān)督管理。具體職責(zé)如下:1.文化和旅游部門:負(fù)責(zé)對(duì)麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)文化市場(chǎng)秩序。2.公安部門:負(fù)責(zé)對(duì)麻將活動(dòng)中的賭博等違法犯罪行為進(jìn)行打擊,維護(hù)社會(huì)治安秩序。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對(duì)麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、商品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管,查處價(jià)格欺詐、銷售假冒偽劣商品等違法行為。4.消防部門:負(fù)責(zé)對(duì)麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行檢查,督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)消防安全措施,消除火災(zāi)隱患。5.衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)對(duì)麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)管,確保場(chǎng)所符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督檢查管理部門應(yīng)定期或不定期對(duì)麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)立條件、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、參與者行為等方面。在檢查過(guò)程中,管理部門有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供相關(guān)資料,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在違法違規(guī)行為或參與者存在不良行為的,有權(quán)向口前鎮(zhèn)相關(guān)管理部門投訴舉報(bào)。管理部門應(yīng)及時(shí)受理投訴舉報(bào),并進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為,應(yīng)依法予以處罰。法律責(zé)任經(jīng)營(yíng)者責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者未取得《麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所許可證》擅自開(kāi)展麻將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由相關(guān)管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所許可證》:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合設(shè)立條件的;未按照規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;營(yíng)業(yè)時(shí)間不符合規(guī)定的;未落實(shí)安全管理和環(huán)境衛(wèi)生制度的。3.經(jīng)營(yíng)者為賭博提供便利條件或在場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生賭博等違法犯罪行為的,由公安部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。參與者責(zé)任1.參與者進(jìn)行賭博行為的,由公安部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.參與者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所工作人員進(jìn)行勸阻;勸阻無(wú)效的,可拒絕其進(jìn)入場(chǎng)所或要求其離開(kāi)場(chǎng)所:大聲喧嘩、
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