雕塑管理辦法北京北京市雕塑管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)北京市雕塑的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，規(guī)范雕塑活動(dòng)，提升城市文化品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)雕塑的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理以及相關(guān)活動(dòng)。本辦法所稱雕塑，是指以各種物質(zhì)材料和手段制作的，具有欣賞、藝術(shù)價(jià)值，放置于公共空間或者特定場(chǎng)所的造型藝術(shù)品，包括但不限于紀(jì)念性雕塑、主題性雕塑、裝飾性雕塑等。基本原則雕塑管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、保護(hù)與利用并重、公眾參與的原則，注重體現(xiàn)城市歷史文化特色，促進(jìn)城市文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃管理規(guī)劃編制市規(guī)劃和自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織編制本市雕塑發(fā)展規(guī)劃，明確雕塑建設(shè)的總體目標(biāo)、布局、規(guī)模、類(lèi)型等內(nèi)容，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市雕塑發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，組織編制本轄區(qū)雕塑發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市規(guī)劃和自然資源部門(mén)備案。規(guī)劃審批新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公共綠地、廣場(chǎng)等公共空間，以及在歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位等特定區(qū)域內(nèi)設(shè)置雕塑的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向規(guī)劃和自然資源部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)。規(guī)劃和自然資源部門(mén)在審批雕塑建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求文化和旅游、城市管理、文物保護(hù)等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。規(guī)劃調(diào)整因城市建設(shè)、公共利益等原因需要調(diào)整雕塑發(fā)展規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序進(jìn)行。調(diào)整后的雕塑發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。建設(shè)管理設(shè)計(jì)要求雕塑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合本市城市風(fēng)貌和文化特色，體現(xiàn)時(shí)代精神和藝術(shù)價(jià)值。設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括雕塑的主題、造型、材質(zhì)、尺寸、色彩、選址等內(nèi)容，并提供效果圖、施工圖等相關(guān)資料。重要雕塑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審。建設(shè)單位資質(zhì)從事雕塑建設(shè)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的雕塑建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有良好信譽(yù)和業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)、施工單位，并與其簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。施工管理雕塑建設(shè)項(xiàng)目施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理施工許可手續(xù)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵、降噪等環(huán)境保護(hù)措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響?？⒐を?yàn)收雕塑建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用，并按照規(guī)定向相關(guān)部門(mén)備案。雕塑建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明雕塑的名稱、作者、創(chuàng)作年代、簡(jiǎn)介等信息。保護(hù)管理保護(hù)范圍與措施市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，確定雕塑的保護(hù)范圍，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。對(duì)具有歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值的雕塑，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，建立健全保護(hù)檔案，記錄其現(xiàn)狀、維修、變動(dòng)等情況。日常巡查與維護(hù)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本市雕塑進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理雕塑損壞、污染等問(wèn)題。雕塑的維護(hù)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)其負(fù)責(zé)管理的雕塑進(jìn)行日常維護(hù)，確保雕塑的完好和整潔。修繕與遷移因自然損壞、人為破壞等原因需要對(duì)雕塑進(jìn)行修繕的，維護(hù)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修繕。因城市建設(shè)、公共利益等特殊原因需要遷移雕塑的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并做好遷移后的安置工作。遷移后的雕塑應(yīng)當(dāng)保持原有風(fēng)貌和藝術(shù)價(jià)值。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市雕塑管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。區(qū)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)雕塑的具體管理工作。規(guī)劃和自然資源、文化和旅游、文物保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好雕塑管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全雕塑監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)雕塑規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理等情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。公眾監(jiān)督鼓勵(lì)公眾參與雕塑管理監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理公眾舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。對(duì)在雕塑管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰：1.未按照規(guī)定辦理規(guī)劃許可手續(xù)擅自設(shè)置雕塑的；2.未按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行雕塑建設(shè)的；3.未按照規(guī)定對(duì)雕塑進(jìn)行保護(hù)、維護(hù)的；4.擅自遷移、拆除雕塑的；5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。具體處罰1.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理規(guī)劃許可手續(xù)擅自設(shè)置雕塑的，由規(guī)劃和自然資源部門(mén)責(zé)令限期拆除，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行雕塑建設(shè)的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)雕塑進(jìn)行保護(hù)、維護(hù)的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，擅自遷移、拆除雕塑的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處雕塑價(jià)