發(fā)改委通信管理辦法總則制定目的為了加強國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“發(fā)改委”）在通信領域的管理工作，規(guī)范通信活動，提高通信效率，保障通信安全，促進通信資源的合理利用，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合發(fā)改委實際工作需求，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于發(fā)改委內部各部門、直屬單位以及與發(fā)改委有通信業(yè)務往來的外部單位和個人在通信活動中的管理。通信活動包括但不限于語音通信、數(shù)據(jù)通信、視頻通信等各種形式的信息傳遞和交流。管理原則1.依法合規(guī)原則：通信活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，確保通信內容合法、合規(guī)。2.安全保密原則：加強通信安全管理，保障通信信息的保密性、完整性和可用性，防止信息泄露和濫用。3.高效便捷原則：優(yōu)化通信流程，提高通信效率，確保信息及時、準確傳遞，為發(fā)改委各項工作提供有力支持。4.資源節(jié)約原則：合理配置和利用通信資源，避免浪費，降低通信成本。通信設施管理設施建設與規(guī)劃1.發(fā)改委應根據(jù)工作需要，制定通信設施建設規(guī)劃，確保通信設施的先進性、可靠性和擴展性。2.通信設施建設項目應按照國家有關規(guī)定進行立項、審批、招標、建設和驗收，確保項目質量和進度。設施維護與管理1.建立健全通信設施維護管理制度，明確維護責任和流程，定期對通信設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設施正常運行。2.加強對通信設施的安全防護，采取必要的技術和管理措施，防止設施受到破壞、攻擊和自然災害的影響。3.對通信設施的故障和事故應及時進行處理，并記錄處理過程和結果，總結經(jīng)驗教訓，不斷提高維護管理水平。設施更新與改造1.根據(jù)通信技術發(fā)展和工作需求，適時對通信設施進行更新和改造，提高設施的性能和功能。2.通信設施更新改造項目應進行充分的論證和評估，確保項目的可行性和效益性。通信業(yè)務管理語音通信管理1.規(guī)范發(fā)改委內部固定電話和移動電話的使用，明確使用范圍和權限，嚴禁利用辦公電話撥打私人電話和進行與工作無關的通話。2.加強對電話會議系統(tǒng)的管理，確保會議質量和安全。電話會議應提前進行預約和安排，明確會議主題、時間、參會人員等信息。3.對語音通信費用進行嚴格控制，定期進行統(tǒng)計和分析，采取有效措施降低費用支出。數(shù)據(jù)通信管理1.建立發(fā)改委內部網(wǎng)絡管理制度，規(guī)范網(wǎng)絡接入、使用和安全管理。嚴禁私自接入外部網(wǎng)絡和使用未經(jīng)授權的網(wǎng)絡設備。2.加強對電子郵件系統(tǒng)的管理，確保郵件的安全和保密。嚴禁通過電子郵件傳輸涉密信息和敏感信息。3.對數(shù)據(jù)通信流量進行監(jiān)控和分析，合理分配網(wǎng)絡帶寬，確保關鍵業(yè)務的正常運行。視頻通信管理1.規(guī)范發(fā)改委內部視頻會議系統(tǒng)的使用，明確使用流程和要求。視頻會議應提前進行測試和調試，確保會議效果。2.加強對視頻通信設備的管理，定期進行維護和保養(yǎng)，確保設備正常運行。3.對視頻通信內容進行保密管理，嚴禁未經(jīng)授權的錄制和傳播。通信安全管理安全制度建設1.建立健全通信安全管理制度，明確安全責任和流程，加強對通信活動的安全監(jiān)管。2.制定通信安全應急預案，定期進行演練，提高應對突發(fā)事件的能力。安全技術防護1.采用先進的安全技術和設備，對通信網(wǎng)絡和系統(tǒng)進行安全防護，防止黑客攻擊、病毒感染和信息泄露。2.加強對通信設備和終端的安全管理，定期進行安全檢查和漏洞修復。安全人員培訓1.加強對通信安全人員的培訓，提高其安全意識和技術水平。2.定期組織通信安全知識培訓和宣傳活動，提高全體人員的安全意識。通信保密管理保密制度建設1.建立健全通信保密管理制度，明確保密責任和流程，加強對通信活動的保密監(jiān)管。2.制定通信保密應急預案，定期進行演練，提高應對保密突發(fā)事件的能力。保密技術防護1.采用先進的保密技術和設備，對通信網(wǎng)絡和系統(tǒng)進行保密防護，防止信息泄露和竊聽。2.加強對通信設備和終端的保密管理，定期進行保密檢查和漏洞修復。保密人員管理1.加強對通信保密人員的管理，嚴格審查其資格和背景，簽訂保密協(xié)議，明確保密責任和義務。2.定期對通信保密人員進行保密培訓和教育，提高其保密意識和技能。通信應急管理應急預案制定1.制定通信應急預案，明確應急組織機構、職責分工、應急響應流程和處置措施等內容。2.應急預案應根據(jù)通信技術發(fā)展和工作需求，適時進行修訂和完善。應急演練與培訓1.定期組織通信應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急處置能力。2.加強對通信應急人員的培訓，提高其應急意識和技能。應急處置與恢復1.發(fā)生通信突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，確保通信暢通和信息安全。2.對通信突發(fā)事件的處置過程和結果應進行總結和評估，及時調整和完善應急預案。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.建立健全通信管理監(jiān)督檢查機制，定期對通信設施、業(yè)務和安全管理等情況進行檢查和評估。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求相關單位和人員限期整改?？己嗽u價1.制定通信管理考核評價指標體系，對各部門和單位的通信管理工作進行考核評價。2.考核