嵐皋公路段管理辦法一、總則（一）目的為加強嵐皋公路段的管理，提高公路養(yǎng)護質(zhì)量和效率，保障公路安全暢通，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公路段實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于嵐皋公路段全體工作人員及與公路養(yǎng)護、管理相關(guān)的各項工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行公路管理職責(zé)。2.質(zhì)量第一原則：把公路養(yǎng)護質(zhì)量放在首位，確保公路設(shè)施完好。3.安全高效原則：強化安全意識，提高工作效率，保障公路安全運行。4.科學(xué)創(chuàng)新原則：積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，不斷提高公路管理水平。二、機構(gòu)與職責(zé)（一）機構(gòu)設(shè)置嵐皋公路段設(shè)段長1名，副段長若干名，下設(shè)辦公室、養(yǎng)護股、路政股、工程股、財務(wù)股等職能部門。（二）職責(zé)分工1.段長職責(zé)全面負責(zé)嵐皋公路段的行政管理和業(yè)務(wù)工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路管理的方針、政策和法規(guī)。組織制定和實施公路養(yǎng)護、管理工作計劃。負責(zé)人員、資金、物資等資源的調(diào)配和管理。協(xié)調(diào)與上級主管部門、地方政府及相關(guān)單位的關(guān)系。2.副段長職責(zé)協(xié)助段長開展工作，負責(zé)分管部門的管理工作。組織落實分管工作的各項任務(wù)和措施。督促檢查分管部門的工作進展情況，及時解決存在的問題。3.辦公室職責(zé)負責(zé)段機關(guān)的行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織等。負責(zé)人事勞資、教育培訓(xùn)、績效考核等工作。負責(zé)對外宣傳、信息報送、信訪接待等工作。負責(zé)后勤保障、車輛管理等工作。4.養(yǎng)護股職責(zé)制定公路養(yǎng)護計劃和技術(shù)方案，并組織實施。負責(zé)公路日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理路面病害、設(shè)施損壞等問題。組織開展公路養(yǎng)護工程，確保養(yǎng)護質(zhì)量和進度。負責(zé)養(yǎng)護設(shè)備的管理和維護，提高設(shè)備完好率。5.路政股職責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行公路路政管理的法律法規(guī)。負責(zé)公路路政巡查，依法查處各類路政違法行為。維護公路路產(chǎn)路權(quán)，保障公路通行安全。協(xié)調(diào)處理路政案件，做好路政許可工作。6.工程股職責(zé)負責(zé)公路建設(shè)項目的前期工作，包括項目申報、可行性研究等。組織實施公路建設(shè)工程，嚴格控制工程質(zhì)量、進度和造價。負責(zé)工程施工現(xiàn)場的管理和安全監(jiān)督。參與工程竣工驗收，做好工程資料歸檔工作。7.財務(wù)股職責(zé)負責(zé)編制公路段財務(wù)預(yù)算和決算，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度。負責(zé)資金的籌集、使用和管理，確保資金安全。做好財務(wù)核算、成本控制、資產(chǎn)管理等工作。配合審計部門做好內(nèi)部審計工作。三、養(yǎng)護管理（一）養(yǎng)護計劃1.養(yǎng)護股應(yīng)根據(jù)公路技術(shù)狀況、交通流量等因素，每年編制年度養(yǎng)護計劃。2.年度養(yǎng)護計劃應(yīng)包括養(yǎng)護工程、日常養(yǎng)護、專項養(yǎng)護等內(nèi)容，并明確工作目標、任務(wù)、措施和時間安排。3.養(yǎng)護計劃經(jīng)段長審核后報上級主管部門批準，并組織實施。（二）日常養(yǎng)護1.日常養(yǎng)護工作應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行，確保公路路面平整、整潔，路基穩(wěn)定，橋涵構(gòu)造物完好。2.養(yǎng)護人員應(yīng)定期對公路進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理路面病害、設(shè)施損壞等問題。對于一般性問題，應(yīng)及時進行修復(fù)；對于重大問題，應(yīng)及時報告并采取臨時防護措施。3.加強對公路沿線綠化的養(yǎng)護管理，及時修剪、澆水、施肥、病蟲害防治，確保綠化效果。（三）養(yǎng)護工程1.養(yǎng)護工程分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程。2.養(yǎng)護工程應(yīng)嚴格按照基本建設(shè)程序進行管理，實行項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。3.養(yǎng)護工程施工前，應(yīng)做好施工組織設(shè)計，明確施工方案、質(zhì)量標準、安全措施等。施工過程中，應(yīng)加強質(zhì)量控制和安全管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.養(yǎng)護工程竣工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可交付使用。同時，應(yīng)做好工程資料歸檔工作。（四）養(yǎng)護質(zhì)量考核1.建立養(yǎng)護質(zhì)量考核制度，定期對養(yǎng)護工作進行檢查和考核。2.養(yǎng)護質(zhì)量考核內(nèi)容包括路面平整度、路面破損率、路基穩(wěn)定性、橋涵構(gòu)造物完好率等指標。3.根據(jù)養(yǎng)護質(zhì)量考核結(jié)果，對養(yǎng)護工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵；對養(yǎng)護質(zhì)量不達標的部門和個人進行通報批評，并責(zé)令限期整改。四、路政管理（一）路政巡查1.路政股應(yīng)制定路政巡查計劃，明確巡查路線、頻率和內(nèi)容。2.路政人員應(yīng)按照巡查計劃進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類路政違法行為。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)做好記錄，并及時報告和處理。3.加強對重點路段、橋梁、隧道等部位的巡查，確保公路安全暢通。（二）路政許可1.嚴格執(zhí)行路政許可制度，規(guī)范路政許可程序。2.路政許可申請應(yīng)提交相關(guān)材料，經(jīng)審核符合條件的，予以批準；不符合條件的，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。3.加強對路政許可事項的監(jiān)督檢查，確保許可事項依法實施。（三）路政案件處理1.對于發(fā)現(xiàn)的路政違法行為，應(yīng)及時立案查處。2.路政案件處理應(yīng)遵循事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當?shù)脑瓌t。3.在路政案件處理過程中，應(yīng)充分聽取當事人的陳述和申辯，保障當事人的合法權(quán)益。（四）路產(chǎn)保護1.加強對公路路產(chǎn)的保護，建立健全路產(chǎn)檔案。2.對于損壞的公路路產(chǎn)，應(yīng)及時組織修復(fù)或賠償。3.配合相關(guān)部門做好公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理工作，制止違法建筑行為。五、工程管理（一）項目前期管理1.工程股應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好公路建設(shè)項目的前期工作，包括項目申報、可行性研究、初步設(shè)計等。2.項目前期工作應(yīng)嚴格按照基本建設(shè)程序進行，確保項目前期文件的完整性和準確性。3.加強與上級主管部門、地方政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取項目支持。（二）項目實施管理1.公路建設(shè)項目應(yīng)實行項目法人責(zé)任制，明確項目法人的職責(zé)和權(quán)利。2.項目法人應(yīng)按照招投標法等相關(guān)規(guī)定，組織項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行招投標，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的單位承擔(dān)項目建設(shè)任務(wù)。3.加強對項目施工現(xiàn)場的管理，建立健全質(zhì)量、安全、進度等管理制度，確保項目順利實施。4.嚴格控制工程質(zhì)量，建立質(zhì)量保證體系，加強質(zhì)量檢驗檢測，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標準和規(guī)范要求。5.加強對工程進度的監(jiān)控，及時解決影響工程進度的問題，確保項目按時完工。6.嚴格控制工程造價，加強對工程計量支付、設(shè)計變更等環(huán)節(jié)的管理，確保工程造價控制在批準的預(yù)算范圍內(nèi)。（三）項目驗收管理1.公路建設(shè)項目竣工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行驗收。2.驗收工作由項目法人組織，相關(guān)部門和單位參加。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進度、工程造價、檔案資料等。3.驗收合格的項目，應(yīng)及時辦理竣工驗收備案手續(xù)；驗收不合格的項目，應(yīng)責(zé)令限期整改，整改合格后方可辦理竣工驗收備案手續(xù)。六、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.財務(wù)股應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和上級主管部門的要求，編制嵐皋公路段年度財務(wù)預(yù)算。2.年度財務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資產(chǎn)負債預(yù)算等內(nèi)容，并經(jīng)段長審核后報上級主管部門批準。3.嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。（二）資金管理1.加強資金籌集和管理，確保公路段正常運轉(zhuǎn)所需資金。2.嚴格執(zhí)行資金審批制度，規(guī)范資金使用程序。資金支出應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進行審批，確保資金使用安全、合理、有效。3.加強對資金的核算和監(jiān)督，定期進行財務(wù)審計，確保資金賬實相符。（三）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強對公路段固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等的管理。2.定期進行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實相符。對于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。3.加強對資產(chǎn)的維護和保養(yǎng)，提高資產(chǎn)使用效益。（四）成本管理1.樹立成本意識，加強成本核算和控制。2.制定成本控制目標和措施，嚴格控制各項費用支出，降低公路養(yǎng)護和管理成本。3.定期進行成本分析，查找成本管理中存在的問題，采取有效措施加以改進。七、人員管理（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)公路段工作需要，制定人員招聘計劃。2.人員招聘應(yīng)按照公開、公平、公正的原則進行，通過考試、考核等方式選拔優(yōu)秀人才。3.新錄用人員應(yīng)按照規(guī)定辦理入職手續(xù)，簽訂勞動合同。（二）教育培訓(xùn)1.建立健全教育培訓(xùn)制度，制定年度教育培訓(xùn)計劃。2.教育培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務(wù)知識、技能培訓(xùn)等。3.鼓勵職工參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（三）績效考核1.建立績效考核制度，制定績效考核辦法和標準。2.績效考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等方面。3.根據(jù)績效考核結(jié)果，對職工進行獎勵和懲罰，激勵職工積極工作。（四）薪酬福利1.制定合理的薪酬制度，根據(jù)職工的工作崗位、工作業(yè)績等因素確定薪酬待遇。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，為職工繳納社會保險、住房公積金等福利。3.關(guān)心職工生活，為職工提供必要的工作和生活條件。八、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和工作流程。2.制定安全操作規(guī)程，規(guī)范職工的作業(yè)行為。3.加強對安全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保安全制度落到實處。（二）安全教育1.定期開展安全教育培訓(xùn)，提高職工的安全意識和安全技能。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.新職工入職前應(yīng)進行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（三）安全檢查1.定期組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查內(nèi)容包括公路設(shè)施安全、養(yǎng)護作