工程監(jiān)理兩管理辦法一、總則（一）目的為加強工程監(jiān)理工作的規(guī)范化管理，提高工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，確保工程建設(shè)項目的順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司承接的各類工程建設(shè)項目的監(jiān)理活動，包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等工程項目。（三）基本原則1.依法監(jiān)理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定，依法履行監(jiān)理職責(zé)，確保監(jiān)理工作合法合規(guī)。2.公正獨立原則監(jiān)理單位應(yīng)獨立、公正地開展監(jiān)理工作，不受建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)方的不當(dāng)干擾，維護各方合法權(quán)益。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則運用科學(xué)的方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對工程建設(shè)項目進行全過程、全方位的監(jiān)理，確保工程質(zhì)量、進度、安全及投資目標(biāo)的實現(xiàn)。4.服務(wù)至上原則以服務(wù)工程建設(shè)為宗旨，積極主動地為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)、高效的監(jiān)理服務(wù)，滿足建設(shè)單位的合理需求。二、工程監(jiān)理工作內(nèi)容（一）質(zhì)量控制1.審查施工單位的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量管理組織機構(gòu)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理人員配備等，確保其健全有效。2.審核施工組織設(shè)計、施工方案及專項施工方案，提出審查意見，確保施工方案符合工程實際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.對原材料、構(gòu)配件及設(shè)備進行檢驗和驗收，檢查其質(zhì)量證明文件，按規(guī)定進行見證取樣送檢，確保進入施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量合格。4.對施工過程進行質(zhì)量檢查和驗收，包括工序質(zhì)量驗收、分項工程驗收、分部工程驗收等，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。5.定期組織質(zhì)量檢查和質(zhì)量問題分析會議，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時督促施工單位整改，跟蹤整改情況，直至問題得到徹底解決。（二）進度控制1.協(xié)助建設(shè)單位編制工程總進度計劃，并審核施工單位提交的進度計劃，分析進度計劃的合理性和可行性，提出優(yōu)化建議。2.定期檢查工程實際進度情況，與進度計劃進行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)進度偏差。3.分析進度偏差產(chǎn)生的原因，采取相應(yīng)的措施進行調(diào)整，如組織協(xié)調(diào)、優(yōu)化施工方案、增加資源投入等，確保工程進度目標(biāo)的實現(xiàn)。4.協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，解決影響工程進度的各種問題，為工程順利推進創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（三）安全管理1.審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系，包括安全生產(chǎn)管理制度、安全管理人員配備、安全操作規(guī)程等，確保其符合相關(guān)要求。2.審核施工單位編制的安全專項施工方案，對危險性較大的分部分項工程進行重點審查，提出安全技術(shù)措施建議。3.定期進行安全檢查，對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、施工機械、臨時用電、消防安全等進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。4.督促施工單位對安全隱患進行整改，跟蹤整改情況，對重大安全隱患實行掛牌督辦，確保施工安全。5.組織安全培訓(xùn)和教育活動，提高施工人員的安全意識和安全技能。6.參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施和建議。（四）投資控制1.協(xié)助建設(shè)單位編制工程投資計劃，并審核施工單位提交的工程進度款支付申請，對工程量進行計量和審核，確保工程款支付合理合規(guī)。2.嚴(yán)格控制工程變更，對工程變更進行審核，分析變更對工程投資、進度和質(zhì)量的影響，提出審核意見，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施。3.定期進行工程費用分析，及時發(fā)現(xiàn)費用偏差，采取有效措施進行控制，確保工程投資不超過批準(zhǔn)的概算。4.參與工程竣工結(jié)算審核，對工程結(jié)算資料進行審查，核實工程量和工程造價，確保工程結(jié)算準(zhǔn)確無誤。（五）合同管理1.協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程建設(shè)相關(guān)合同，對合同條款進行審查，提出風(fēng)險防范建議，確保合同合法有效。2.監(jiān)督施工單位履行合同約定的義務(wù)，對施工單位的違約行為及時進行糾正，維護建設(shè)單位的合法權(quán)益。3.協(xié)調(diào)處理合同糾紛，根據(jù)合同約定和相關(guān)法律法規(guī)，公正合理地解決合同爭議。（六）信息管理1.建立工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、分析和存儲工程建設(shè)過程中的各類信息，包括工程進度、質(zhì)量、安全、投資、合同等方面的信息。2.定期向建設(shè)單位報送工程監(jiān)理月報、季報、年報等信息資料，及時反饋工程建設(shè)情況，為建設(shè)單位決策提供依據(jù)。3.做好工程監(jiān)理文件資料的歸檔管理工作，確保文件資料的完整、準(zhǔn)確、有效。三、工程監(jiān)理人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.工程監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，取得國家注冊監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等相關(guān)職業(yè)資格證書，并在有效期內(nèi)。2.監(jiān)理工程師應(yīng)具有豐富的工程監(jiān)理經(jīng)驗，熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備較強的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力。（二）人員配備1.根據(jù)工程建設(shè)項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和監(jiān)理工作需要，合理配備監(jiān)理人員，包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等。2.總監(jiān)理工程師應(yīng)具有豐富的工程監(jiān)理經(jīng)驗和較強的管理能力，負責(zé)全面主持工程監(jiān)理工作。3.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)的知識和技能，負責(zé)本專業(yè)的監(jiān)理工作。4.監(jiān)理員應(yīng)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，從事具體的監(jiān)理工作。（三）人員培訓(xùn)與考核1.定期組織監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。2.建立監(jiān)理人員考核制度，對監(jiān)理人員的工作業(yè)績、職業(yè)道德等進行考核評價，考核結(jié)果與薪酬待遇、崗位晉升等掛鉤。四、工程監(jiān)理工作程序（一）工程監(jiān)理委托程序1.建設(shè)單位向本公司提出工程監(jiān)理委托申請，提交相關(guān)工程資料。2.本公司對建設(shè)單位的委托申請進行評估，了解工程基本情況和監(jiān)理工作要求。3.雙方就監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費用等事項進行協(xié)商，達成一致后簽訂工程監(jiān)理委托合同。（二）工程監(jiān)理規(guī)劃編制程序1.總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉工程圖紙和相關(guān)資料，進行現(xiàn)場勘查，了解工程實際情況。2.總監(jiān)理工程師主持編制工程監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作程序、工作方法及監(jiān)理人員職責(zé)分工等。3.工程監(jiān)理規(guī)劃編制完成后，報本公司技術(shù)負責(zé)人審核批準(zhǔn)，并報建設(shè)單位備案。（三）工程監(jiān)理實施細則編制程序1.專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程監(jiān)理規(guī)劃和本專業(yè)工程特點，編制工程監(jiān)理實施細則。2.工程監(jiān)理實施細則應(yīng)明確本專業(yè)監(jiān)理工作的流程、方法、措施及質(zhì)量、進度、安全、投資控制要點等。3.工程監(jiān)理實施細則編制完成后，報總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。（四）工程監(jiān)理工作實施程序1.總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員召開第一次工地會議，介紹工程基本情況、監(jiān)理工作目標(biāo)和工作程序，明確各方職責(zé)。2.監(jiān)理人員按照工程監(jiān)理規(guī)劃和實施細則的要求，開展監(jiān)理工作，對工程建設(shè)過程進行全程監(jiān)督管理。3.定期召開監(jiān)理例會，匯報工程進展情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。4.對工程質(zhì)量、進度、安全、投資等方面進行定期檢查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。5.工程完工后，組織工程預(yù)驗收，對工程質(zhì)量、進度、安全等方面進行全面檢查，提出整改意見，督促施工單位整改。6.參與工程竣工驗收，協(xié)助建設(shè)單位組織相關(guān)單位對工程進行驗收，對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保工程順利通過驗收。五、工程監(jiān)理工作考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.工程質(zhì)量控制情況，包括工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求、質(zhì)量問題整改情況等。2.工程進度控制情況，包括工程實際進度是否符合進度計劃要求、進度偏差調(diào)整情況等。3.工程安全管理情況，包括施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施是否齊全有效、安全事故發(fā)生情況等。4.工程投資控制情況，包括工程費用是否控制在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)、工程變更費用控制情況等。5.合同管理情況，包括合同簽訂、履行情況，合同糾紛處理情況等。6.信息管理情況，包括工程監(jiān)理信息收集、整理、分析和存儲情況，信息報送情況等。7.監(jiān)理人員工作表現(xiàn)，包括監(jiān)理人員的工作態(tài)度、工作能力、職業(yè)道德等。（二）考核方式1.定期考核與不定期抽查相結(jié)合，定期考核每季度進行一次，不定期抽查根據(jù)工程建設(shè)實際情況進行。2.考核采用評分制，滿分為100分，根據(jù)考核內(nèi)容進行量化評分。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，90分及以上為優(yōu)秀，8089分為良好，6079分為合格，60分以下為不合格。（三）獎懲措施1.對考核結(jié)果為優(yōu)秀的監(jiān)理項目和監(jiān)理人員，給予表彰和獎勵，包括獎金、榮譽證書等。2.對考核結(jié)果為良好的監(jiān)理項目和監(jiān)理人員，給予適當(dāng)?shù)莫剟?，鼓勵其繼續(xù)保持良好的工