香港景區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強香港特別行政區(qū)景區(qū)的管理，有效保護和合理利用景區(qū)資源，維護景區(qū)的正常秩序，保障游客的合法權(quán)益，促進旅游業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于香港特別行政區(qū)內(nèi)所有對外開放的自然景觀、人文景觀等各類景區(qū)。（三）基本原則1.保護優(yōu)先原則將景區(qū)資源的保護放在首位，確保景區(qū)的生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺跡等得到妥善保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.統(tǒng)一管理原則對景區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，避免多頭管理導(dǎo)致的混亂和不協(xié)調(diào)。3.游客至上原則以游客的需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全的旅游服務(wù)，不斷提升游客的滿意度。4.依法管理原則嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行景區(qū)管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴。二、景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.香港特別行政區(qū)政府應(yīng)組織專業(yè)機構(gòu)和專家，根據(jù)景區(qū)的資源特點、市場需求等因素，編制科學(xué)合理的景區(qū)總體規(guī)劃。2.景區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)包括景區(qū)的功能分區(qū)、資源保護、旅游設(shè)施建設(shè)、交通組織、環(huán)境保護等內(nèi)容，并報上級主管部門審批。（二）建設(shè)項目審批1.在景區(qū)內(nèi)進行各類建設(shè)項目，必須符合景區(qū)總體規(guī)劃的要求，并按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。2.建設(shè)項目的設(shè)計方案應(yīng)充分考慮與景區(qū)環(huán)境的協(xié)調(diào)性，不得破壞景區(qū)的自然景觀和歷史文化風(fēng)貌。3.對于涉及景區(qū)核心區(qū)域、重點文物保護單位等特殊區(qū)域的建設(shè)項目，應(yīng)進行嚴格的論證和評估，確保項目的可行性和安全性。（三）景區(qū)設(shè)施建設(shè)1.景區(qū)應(yīng)按照規(guī)劃要求，合理建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，如停車場、游客中心、廁所、標識系統(tǒng)等，以滿足游客的基本需求。2.旅游設(shè)施的建設(shè)應(yīng)選用環(huán)保、節(jié)能、安全的材料和設(shè)備，確保設(shè)施的質(zhì)量和性能。3.加強對景區(qū)設(shè)施的維護和管理，定期進行檢查和維修，確保設(shè)施的正常運行。三、景區(qū)資源保護管理（一）生態(tài)環(huán)境保護1.建立健全景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護制度，加強對景區(qū)內(nèi)植被、水體、土壤等生態(tài)要素的保護。2.嚴格控制景區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動，避免過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)破壞。對已造成生態(tài)破壞的區(qū)域，應(yīng)及時采取生態(tài)修復(fù)措施。3.加強對景區(qū)內(nèi)野生動物的保護，禁止非法獵捕、殺害、販賣野生動物及其制品。（二）歷史文化遺跡保護1.對景區(qū)內(nèi)的歷史文化遺跡進行全面普查和登記，建立保護檔案。2.制定歷史文化遺跡保護規(guī)劃，明確保護范圍和保護要求。對歷史文化遺跡進行修繕、維護時，應(yīng)遵循“修舊如舊”的原則，保持其原有的風(fēng)貌和特色。3.加強對歷史文化遺跡的安全防范，設(shè)置必要的防護設(shè)施和警示標識，防止人為破壞和自然災(zāi)害對其造成損害。（三）環(huán)境保護監(jiān)測1.建立景區(qū)環(huán)境監(jiān)測體系，定期對景區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等環(huán)境指標進行監(jiān)測。2.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時采取相應(yīng)的環(huán)境保護措施，確保景區(qū)環(huán)境質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標準。3.鼓勵公眾參與景區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，接受游客和社會各界對景區(qū)環(huán)境違法行為的舉報。四、景區(qū)經(jīng)營管理（一）經(jīng)營主體管理1.從事景區(qū)經(jīng)營活動的單位和個人，必須依法取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)和許可證。2.加強對景區(qū)經(jīng)營主體的監(jiān)督管理，建立健全經(jīng)營主體信用檔案，對違法違規(guī)經(jīng)營行為進行嚴肅查處，并向社會公布。3.鼓勵景區(qū)經(jīng)營主體通過創(chuàng)新經(jīng)營模式、提升服務(wù)質(zhì)量等方式，提高景區(qū)的經(jīng)濟效益和社會效益。（二）門票管理1.景區(qū)門票價格應(yīng)根據(jù)景區(qū)資源價值、運營成本、市場需求等因素合理制定，并報價格主管部門備案。2.實行門票價格公示制度，在景區(qū)顯著位置公布門票價格、優(yōu)惠政策等信息，接受游客監(jiān)督。3.嚴格執(zhí)行門票價格優(yōu)惠政策，對老年人、兒童、殘疾人、軍人等特殊群體給予相應(yīng)的票價優(yōu)惠。（三）旅游服務(wù)管理1.景區(qū)應(yīng)加強對員工的培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，為游客提供熱情、周到、專業(yè)的服務(wù)。2.規(guī)范景區(qū)內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營行為，加強對商品質(zhì)量和價格的監(jiān)管，維護市場秩序。3.建立健全游客投訴處理機制，及時受理和處理游客的投訴和建議，確保游客的合法權(quán)益得到保障。五、景區(qū)安全管理（一）安全制度建設(shè)1.制定完善的景區(qū)安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，確保景區(qū)安全管理工作有章可循。2.建立健全景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）安全設(shè)施配備1.在景區(qū)內(nèi)配備必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、安全警示標識、防護欄桿等，確保游客的人身安全。2.加強對景區(qū)游樂設(shè)施、交通工具等設(shè)備的安全管理，定期進行檢測和維護，確保設(shè)備的安全運行。（三）安全檢查與隱患排查1.建立定期安全檢查制度，對景區(qū)的設(shè)施設(shè)備、環(huán)境狀況、經(jīng)營活動等進行全面檢查。2.加強對景區(qū)重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對存在重大安全隱患的區(qū)域，應(yīng)立即停止使用，并采取有效的防范措施。（四）應(yīng)急管理1.成立景區(qū)應(yīng)急管理指揮機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)景區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。2.加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，建立應(yīng)急聯(lián)動機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、有效地開展救援工作。3.及時向游客發(fā)布安全提示和預(yù)警信息，引導(dǎo)游客合理安排行程，確保游客的生命財產(chǎn)安全。六、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生制度1.制定景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域和清掃保潔標準。2.加強對景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督檢查，確保景區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。（二）垃圾處理1.在景區(qū)內(nèi)合理設(shè)置垃圾收集容器，定期進行清理和運輸，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.加強對景區(qū)內(nèi)垃圾的分類管理，逐步推行垃圾分類收集、運輸和處理，減少對環(huán)境的污染。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)1.建設(shè)完善的景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如公共廁所、污水處理設(shè)施等，滿足游客的需求。2.加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護和管理，定期進行檢查和維修，確保設(shè)施的正常使用。七、景區(qū)交通管理（一）交通規(guī)劃1.制定景區(qū)交通規(guī)劃，合理布局景區(qū)內(nèi)的交通線路和停車場，確保游客能夠便捷地進出景區(qū)。2.加強景區(qū)與周邊交通樞紐的銜接，優(yōu)化交通換乘方案，提高游客的出行效率。（二）交通設(shè)施建設(shè)1.在景區(qū)內(nèi)建設(shè)完善的交通設(shè)施，如道路、橋梁、步道等，確保交通暢通。2.合理設(shè)置停車場，規(guī)范停車秩序，確保車輛停放安全、有序。（三）交通運營管理1.加強對景區(qū)內(nèi)交通工具的運營管理，確保車輛、游船等交通工具的安全運行。2.合理安排交通工具的運營班次，滿足游客的出行需求。加強對駕駛員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量。八、景區(qū)信息化管理（一）信息化建設(shè)規(guī)劃1.制定景區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標、任務(wù)和重點。2.加強景區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高景區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和信息處理能力。（二）信息服務(wù)平臺建設(shè)1.建立景區(qū)信息服務(wù)平臺，整合景區(qū)的旅游資源、服務(wù)信息、實時動態(tài)等，為游客提供便捷的信息查詢和預(yù)訂服務(wù)。2.利用信息化手段，加強對景區(qū)的實時監(jiān)控和管理，提高景區(qū)管理的智能化水平。（三）信息安全管理1.加強景區(qū)信息化系統(tǒng)的安全防護，建立健全信息安全管理制度，防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。2.定期對景區(qū)信息化系統(tǒng)進行安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。九、景區(qū)監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.香港特別行政區(qū)政府相關(guān)部門應(yīng)加強對景區(qū)的監(jiān)督檢查，定期對景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、資源保護、經(jīng)營管理、安全衛(wèi)生等方面進行檢查。2.建立健全景區(qū)監(jiān)督檢查機制，采用日常檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查等方式，確保景區(qū)管理工作落到實處。（二）考核評價1.制定景區(qū)考核評價標準，對景區(qū)的管理水平、服務(wù)質(zhì)量、游