食品標注管理辦法一、總則（一）目的為加強食品標注管理，規(guī)范食品標簽、說明書內(nèi)容，保障消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和健康權(quán)，維護食品市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)包裝食品和食品添加劑的標簽、說明書標注和管理活動。（三）基本原則食品標注應(yīng)當真實、準確、完整、清晰，不得含有虛假、誤導性內(nèi)容，不得欺騙和誤導消費者。食品標注應(yīng)當符合法律法規(guī)、食品安全標準以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范的要求。二、標注內(nèi)容（一）基本信息1.食品名稱應(yīng)使用規(guī)范的通用名稱，不得使用易使人誤解或混淆的名稱。對于具有特定含義的名稱，應(yīng)在標簽上進行解釋說明。2.配料表應(yīng)按照配料加入量的遞減順序排列，加入量不超過2%的配料可以不按遞減順序排列。配料表中應(yīng)準確標注各配料的具體名稱，食品添加劑應(yīng)標注具體名稱。3.凈含量和規(guī)格凈含量應(yīng)使用法定計量單位，并清晰、醒目地標示。規(guī)格應(yīng)明確表述食品的包裝形式、重量、數(shù)量等內(nèi)容。4.生產(chǎn)日期和保質(zhì)期生產(chǎn)日期應(yīng)清晰、明確地標注，不得另外加貼、補印或篡改。保質(zhì)期應(yīng)按照年、月、日的順序標注，并明確指明食品的貯存條件。（二）質(zhì)量（品質(zhì)）等級食品標注的質(zhì)量（品質(zhì)）等級應(yīng)真實反映食品的質(zhì)量狀況，不得虛假標注。（三）生產(chǎn)者、經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式1.生產(chǎn)者應(yīng)標注依法登記注冊的名稱、地址和聯(lián)系方式。委托生產(chǎn)的食品，應(yīng)標注委托方和受托方的名稱、地址和聯(lián)系方式。2.經(jīng)銷商應(yīng)標注依法登記注冊的名稱、地址和聯(lián)系方式。（四）食品生產(chǎn)許可證編號應(yīng)標注食品生產(chǎn)許可證編號，編號應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。（五）產(chǎn)品標準代號應(yīng)標注所執(zhí)行的產(chǎn)品標準代號，代號應(yīng)符合相關(guān)標準的規(guī)定。（六）貯存條件應(yīng)明確標注食品的貯存條件，如常溫、冷藏、冷凍等，以保證食品的質(zhì)量安全。（七）食品標簽的其他要求1.文字、符號、數(shù)字的要求應(yīng)使用規(guī)范的漢字，但注冊商標除外。食品標簽上的文字、符號、數(shù)字應(yīng)清晰、醒目、持久，易于辨認和識讀。2.標簽的尺寸和格式標簽的尺寸應(yīng)與食品容器的大小相適應(yīng)，便于消費者識別和閱讀。標簽的格式應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得有破損、污染等情況。三、特殊食品標注要求（一）保健食品1.保健食品標志應(yīng)在標簽的左上角顯著位置標注“保健食品”標志。保健食品標志應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的樣式和尺寸。2.保健功能聲稱應(yīng)準確、科學地表述保健食品的保健功能，不得夸大或虛假宣傳。保健功能聲稱應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定的范圍和要求。3.適宜人群和不適宜人群應(yīng)明確標注保健食品的適宜人群和不適宜人群，不得誤導消費者。（二）嬰幼兒配方食品1.產(chǎn)品配方注冊號應(yīng)標注嬰幼兒配方食品產(chǎn)品配方注冊號，注冊號應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。2.適用年齡應(yīng)明確標注適用的嬰幼兒年齡范圍，不得超范圍銷售。3.標簽、說明書要求標簽、說明書應(yīng)符合《嬰幼兒配方食品和乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》的規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，便于消費者理解。（三）特殊醫(yī)學用途配方食品1.產(chǎn)品注冊證書編號應(yīng)標注特殊醫(yī)學用途配方食品產(chǎn)品注冊證書編號，編號應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。2.適用人群應(yīng)明確標注特殊醫(yī)學用途配方食品的適用人群，不得誤導消費者。3.標簽、說明書要求標簽、說明書應(yīng)符合《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理辦法》的規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)科學、準確、完整，便于消費者理解。四、標注的審核與備案（一）審核1.企業(yè)內(nèi)部審核食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全食品標注審核制度，對食品標簽、說明書進行審核，確保標注內(nèi)容符合法律法規(guī)和食品安全標準的要求。2.監(jiān)管部門審核縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對食品生產(chǎn)企業(yè)提交的食品標注樣稿進行審核，對不符合要求的，應(yīng)責令企業(yè)限期整改。（二）備案1.備案范圍食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品標簽、說明書應(yīng)報所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門備案。2.備案程序食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在食品上市銷售前，將食品標簽、說明書樣稿及相關(guān)證明材料報送備案部門備案。備案部門應(yīng)在收到備案材料之日起[X]個工作日內(nèi)完成備案工作，并出具備案憑證。五、標注的變更與撤回（一）變更1.變更情形食品標注內(nèi)容發(fā)生下列情形之一的，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當向原備案部門提出變更申請：食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等基本信息發(fā)生變化的；質(zhì)量（品質(zhì)）等級、貯存條件等內(nèi)容發(fā)生變化的；生產(chǎn)者、經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容發(fā)生變化的；食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標準代號等內(nèi)容發(fā)生變化的；其他應(yīng)當變更標注內(nèi)容的情形。2.變更程序食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提交變更申請及相關(guān)證明材料，備案部門應(yīng)在收到變更申請之日起[X]個工作日內(nèi)完成變更備案工作，并出具變更備案憑證。（二）撤回1.撤回情形食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品標注存在下列情形之一的，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，并向社會公布有關(guān)信息，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，召回已上市銷售的食品，同時向原備案部門報告：標注內(nèi)容虛假、誤導消費者的；不符合食品安全標準的；其他應(yīng)當撤回標注的情形。2.撤回程序食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定食品標注撤回計劃，明確撤回的范圍、方式、時間等內(nèi)容，并組織實施。撤回的食品應(yīng)妥善處置，防止再次流入市場。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對食品標注的日常監(jiān)督檢查，重點檢查食品標注內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和食品安全標準的要求，是否存在虛假、誤導性內(nèi)容等。（二）抽檢監(jiān)測縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期組織開展食品標注抽檢監(jiān)測工作，對抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題食品，應(yīng)依法進行查處。（三）投訴舉報處理縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全食品標注投訴舉報制度，及時受理和處理消費者對食品標注的投訴舉報。對查證屬實的投訴舉報，應(yīng)依法給予舉報人獎勵。（四）法律責任1.生產(chǎn)經(jīng)營者責任食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，食品標注含有虛假、誤導性內(nèi)容，欺騙和誤導消費者的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。2.監(jiān)管部門責任食品藥品