山東執(zhí)法證管理辦法一、總則（一）目的為加強我省行政執(zhí)法證件管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在山東省行政區(qū)域內行政執(zhí)法機關從事行政執(zhí)法工作的人員執(zhí)法證件的申領、核發(fā)、使用、管理等活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件進行執(zhí)法證管理。2.公正公平原則：確保執(zhí)法證管理過程公平公正，對所有符合條件的人員一視同仁。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)行政執(zhí)法工作實際和人員變動情況，對執(zhí)法證進行動態(tài)調整和管理。二、執(zhí)法證的申領（一）申領條件1.屬于行政執(zhí)法機關在編在職的工作人員。2.熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務知識。3.經(jīng)過行政執(zhí)法培訓并考試合格。（二）申領材料1.山東省行政執(zhí)法證件申請表。2.身份證明材料，如身份證復印件。3.學歷證明材料。4.所在單位出具的在編在職證明。5.行政執(zhí)法培訓合格證明。（三）申領程序1.申請人向所在行政執(zhí)法機關提出申請，提交申領材料。2.所在行政執(zhí)法機關對申請人的資格和材料進行初審，初審合格的報同級政府法制機構。3.政府法制機構對上報的申請材料進行審核，審核通過的予以登記，并發(fā)放執(zhí)法證件。三、執(zhí)法證的核發(fā)（一）核發(fā)標準1.符合本辦法規(guī)定的申領條件。2.申請材料齊全、真實、有效。（二）核發(fā)期限政府法制機構應當自收到申請材料之日起[X]個工作日內完成審核，符合條件的予以核發(fā)執(zhí)法證件；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）證件樣式執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一制發(fā)，證件樣式應當符合國家有關規(guī)定，載明持證人姓名、所在行政執(zhí)法機關、證件編號、有效期等內容。四、執(zhí)法證的使用（一）持證執(zhí)法要求1.行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動時，應當主動出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。2.不得涂改、轉借、出租、偽造執(zhí)法證件。（二）執(zhí)法范圍執(zhí)法人員應當在法定職責和權限范圍內從事行政執(zhí)法活動，不得超越職權執(zhí)法。（三）執(zhí)法程序嚴格按照法定程序進行執(zhí)法，保障當事人的知情權、陳述權、申辯權等合法權益。五、執(zhí)法證的管理（一）定期審驗1.執(zhí)法證件實行定期審驗制度，審驗周期為[X]年。2.審驗內容包括執(zhí)法人員的執(zhí)法工作情況、培訓情況、遵守法律紀律情況等。（二）年度培訓1.每年組織執(zhí)法人員參加不少于[X]天的行政執(zhí)法業(yè)務培訓。2.培訓內容包括法律法規(guī)、執(zhí)法技能、職業(yè)道德等方面。（三）信息變更執(zhí)法人員因工作調動、退休等原因需要變更執(zhí)法證件信息的，應當及時向所在行政執(zhí)法機關報告，并按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。（四）證件注銷1.執(zhí)法人員有下列情形之一的，由所在行政執(zhí)法機關收回執(zhí)法證件，并報同級政府法制機構注銷：退休的；調離行政執(zhí)法崗位的；辭職、辭退或者被開除公職的；因其他原因不再從事行政執(zhí)法工作的。2.執(zhí)法證件遺失、損壞的，執(zhí)法人員應當及時向所在行政執(zhí)法機關報告，申請補發(fā)或者換發(fā)。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.政府法制機構負責對本行政區(qū)域內執(zhí)法證管理工作進行監(jiān)督檢查。2.各行政執(zhí)法機關應當加強對本機關執(zhí)法人員執(zhí)法證使用情況的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督內容1.執(zhí)法人員持證執(zhí)法情況。2.執(zhí)法證件的申領、核發(fā)、使用、管理等情況。3.執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否規(guī)范。（三）處理措施1.對違反本辦法規(guī)定的行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分。2.對涂改、轉借、出租、偽造執(zhí)法證件的，收繳執(zhí)法證件，并依法追究法律責任。七、法律責任（一）對行政執(zhí)法機關的責任追究行政執(zhí)法機關違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由政府法制機構責令改正，情節(jié)嚴重的，給予通報批評：1.未按照規(guī)定對執(zhí)法人員進行資格審查和培訓的；2.未按照規(guī)定申領、核發(fā)、使用、管理執(zhí)法證件的；3.對執(zhí)法人員的違法違紀行為隱瞞不報、包庇袒護的。（二）對執(zhí)法人員的責任追究執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由所在行政執(zhí)法機關給予批評教育、暫扣執(zhí)法證件；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分，直至吊銷執(zhí)法證件：1.未按照規(guī)定出示執(zhí)法證件的；2.超越職權執(zhí)法的；3.違反法定程序執(zhí)法的；4.利用執(zhí)法證件謀取私利的；5.涂改、轉借、出租、偽造執(zhí)法證件的。（三）其他責任違反本辦