廣西限價(jià)房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)限價(jià)商品住房的管理，規(guī)范限價(jià)商品住房建設(shè)、交易及相關(guān)行為，切實(shí)解決中低收入家庭的住房困難，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在通過合理調(diào)控限價(jià)房的供應(yīng)、分配和管理，保障住房公平，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，滿足特定群體的住房需求，推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步。（二）適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)限價(jià)商品住房的規(guī)劃、建設(shè)、銷售、交易及監(jiān)督管理等活動(dòng)。本辦法所指限價(jià)商品住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向符合條件的中低收入住房困難家庭供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)原則政府在限價(jià)房的規(guī)劃、建設(shè)、分配等環(huán)節(jié)發(fā)揮主導(dǎo)作用，確保政策的有效實(shí)施和住房保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.公開公平公正原則限價(jià)房的建設(shè)、銷售、分配等全過程應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，確保符合條件的家庭公平參與，公正獲得住房。3.適度保障原則根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力，合理確定限價(jià)房的供應(yīng)規(guī)模和保障標(biāo)準(zhǔn)，既保障中低收入家庭的基本住房需求，又避免過度保障導(dǎo)致資源浪費(fèi)。4.動(dòng)態(tài)管理原則對限價(jià)房的申請家庭、使用情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，確保有限的住房資源發(fā)揮最大效益。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.各地級市人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)中低收入家庭住房需求狀況、土地資源狀況等因素，組織編制本地區(qū)限價(jià)商品住房發(fā)展規(guī)劃，明確限價(jià)房的建設(shè)規(guī)模、布局、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期等內(nèi)容，并報(bào)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。2.限價(jià)商品住房發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，合理安排建設(shè)項(xiàng)目選址，優(yōu)先在交通便利、配套設(shè)施完善的區(qū)域布局。（二）土地供應(yīng)1.限價(jià)商品住房建設(shè)用地采取劃撥或出讓方式供應(yīng)。以劃撥方式供應(yīng)的，土地用途應(yīng)明確為限價(jià)商品住房用地；以出讓方式供應(yīng)的，土地出讓價(jià)款在綜合考慮土地取得成本、前期開發(fā)成本和按照規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用等因素的基礎(chǔ)上，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)的《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。2.各地應(yīng)根據(jù)限價(jià)商品住房發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排限價(jià)房建設(shè)用地，確保土地供應(yīng)及時(shí)、充足。土地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.限價(jià)商品住房應(yīng)嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)有關(guān)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，確保工程質(zhì)量和居住功能。套型建筑面積以90平方米左右的中小套型為主，最大套型建筑面積不得超過144平方米。2.限價(jià)房建設(shè)應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，如道路、供水、供電、供氣、排水、通信、綠化、物業(yè)管理用房等，滿足居民基本生活需求。（四）建設(shè)管理1.限價(jià)商品住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、施工等相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對限價(jià)商品住房建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理，定期對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.限價(jià)商品住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的建設(shè)周期和交付時(shí)間進(jìn)行建設(shè)，確保按時(shí)交付使用。因特殊原因確需調(diào)整建設(shè)周期的，建設(shè)單位應(yīng)提前向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。三、申請與審核（一）申請條件1.申請購買限價(jià)商品住房的家庭應(yīng)同時(shí)符合以下條件：具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住戶口或在當(dāng)?shù)剡B續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)（或住房公積金）一定年限以上；家庭收入符合當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ闹械褪杖霕?biāo)準(zhǔn)；無自有住房或現(xiàn)住房面積低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。2.各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對申請條件進(jìn)行細(xì)化和調(diào)整，并報(bào)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。（二）申請材料1.申請家庭應(yīng)提交以下材料：限價(jià)商品住房申請表；家庭成員身份證明、戶口簿；婚姻狀況證明；家庭收入證明；住房情況證明；其他需要提供的證明材料。2.申請材料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，如有虛假申報(bào)行為，一經(jīng)查實(shí)，取消申請資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。（三）審核程序1.申請家庭應(yīng)向戶籍所在地或居住地社區(qū)居委會(huì)提出申請，填寫申請表，并提交相關(guān)材料。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)在收到申請材料后進(jìn)行初審，對申請家庭的基本情況進(jìn)行核實(shí)，并將初審意見和申請材料報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)在收到初審意見和申請材料后進(jìn)行復(fù)審，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請家庭的收入、住房等情況進(jìn)行核實(shí)，并將復(fù)審意見和申請材料報(bào)縣（市、區(qū)）住房保障主管部門。3.縣（市、區(qū)）住房保障主管部門應(yīng)在收到復(fù)審意見和申請材料后進(jìn)行終審，會(huì)同民政、公安、人力資源社會(huì)保障等部門對申請家庭的資格進(jìn)行聯(lián)合審核，并將終審結(jié)果在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、社區(qū)公告欄等媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。4.經(jīng)公示無異議或異議不成立的，縣（市、區(qū)）住房保障主管部門予以登記，核發(fā)《廣西壯族自治區(qū)限價(jià)商品住房準(zhǔn)購證》；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。四、銷售與交易（一）銷售價(jià)格1.限價(jià)商品住房銷售價(jià)格由政府價(jià)格主管部門會(huì)同住房保障主管部門按照保本微利的原則，結(jié)合建設(shè)成本、市場供求狀況等因素確定，并向社會(huì)公布。銷售價(jià)格應(yīng)明確每套住房的單價(jià)和總價(jià)。2.限價(jià)商品住房銷售價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，銷售單位應(yīng)在銷售場所顯著位置公布銷售價(jià)格、價(jià)格構(gòu)成、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。（二）銷售對象限價(jià)商品住房銷售對象為經(jīng)審核符合條件的中低收入住房困難家庭。購買人在取得《廣西壯族自治區(qū)限價(jià)商品住房準(zhǔn)購證》后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)選擇購買限價(jià)房，并與開發(fā)建設(shè)單位簽訂購房合同。（三）交易限制1.購買限價(jià)商品住房的家庭，自購房合同簽訂之日起一定年限內(nèi)不得上市交易。具體年限由各地根據(jù)實(shí)際情況確定，并報(bào)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。2.在限制交易期限內(nèi)，因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓限價(jià)房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊等因素進(jìn)行回購。3.限制交易期限屆滿后，限價(jià)商品住房可以上市交易，交易時(shí)應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與限價(jià)房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等價(jià)款。具體比例由各地根據(jù)實(shí)際情況確定，并報(bào)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。（四）產(chǎn)權(quán)登記1.限價(jià)商品住房購房人應(yīng)按照規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，取得房屋所有權(quán)證。房屋所有權(quán)證應(yīng)注明“限價(jià)商品住房”字樣。2.住房保障主管部門應(yīng)建立限價(jià)商品住房產(chǎn)權(quán)管理檔案，記錄房屋產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況，加強(qiáng)對限價(jià)房產(chǎn)權(quán)的動(dòng)態(tài)管理。五、使用與管理（一）使用規(guī)定1.限價(jià)商品住房購房人應(yīng)按照購房合同約定的用途使用住房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.購房人應(yīng)按時(shí)足額繳納物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，遵守物業(yè)管理規(guī)定，維護(hù)小區(qū)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。（二）物業(yè)管理1.限價(jià)商品住房小區(qū)應(yīng)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理，由開發(fā)建設(shè)單位通過公開招標(biāo)等方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供優(yōu)質(zhì)、高效的物業(yè)服務(wù)，保障小區(qū)居民的正常生活秩序。住房保障主管部門應(yīng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核。（三）監(jiān)督檢查1.住房保障主管部門應(yīng)建立健全限價(jià)商品住房監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對限價(jià)房建設(shè)、銷售、交易、使用等全過程的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.住房保障主管部門應(yīng)定期對已分配入住的限價(jià)房家庭進(jìn)行復(fù)查，核實(shí)家庭人口、收入、住房等情況是否發(fā)生變化。對不再符合條件的家庭，應(yīng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，收回住房或按照規(guī)定補(bǔ)交差價(jià)。3.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立信息共享機(jī)制，及時(shí)互通限價(jià)商品住房管理中的有關(guān)信息，共同做好限價(jià)房的管理工作。六、法律責(zé)任（一）對建設(shè)單位的處罰1.建設(shè)單位在限價(jià)商品住房建設(shè)過程中，如有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)：未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，擅自變更設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容的；未按照合同約定的建設(shè)周期和交付時(shí)間進(jìn)行建設(shè)，逾期交付使用的；工程質(zhì)量不符合國家和自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，存在質(zhì)量問題的。2.建設(shè)單位在限價(jià)商品住房銷售過程中，如有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其相關(guān)項(xiàng)目銷售：未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售或收取未予標(biāo)明費(fèi)用的；擅自提高銷售價(jià)格的。（二）對申請家庭的處罰1.申請家庭以虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造等手段騙取購買限價(jià)商品住房資格的，由住房保障主管部門取消其申請資格，收回已購住房或責(zé)令其補(bǔ)交差價(jià)，并依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.申請家庭未按照規(guī)定使用限價(jià)商品住房或擅自轉(zhuǎn)讓限價(jià)房的，由住房保障主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，收回已購住房或責(zé)令其補(bǔ)交差價(jià)。（三）對相關(guān)部門工作人員的處罰1.住房保障主管部門及相關(guān)部門工作人員在限價(jià)商品住房管理工作中，如有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對符合條件的申請家庭不予受理、審核、登記或?qū)Σ环蠗l件的申請家庭予以受理、審核、登記的；未按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、公示、分配限價(jià)房的；利用職務(wù)之便，收受他人財(cái)物或謀取其他利益的；其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員在限價(jià)商品住房小區(qū)管理工作中，如有下列行為之一的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以辭退，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)