區(qū)法院案件管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范區(qū)法院案件管理工作，提高案件辦理質(zhì)量和效率，保障司法公正，根據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本院實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于區(qū)法院受理的各類刑事、民事、行政案件以及執(zhí)行案件的管理工作。基本原則案件管理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、高效、規(guī)范的原則，堅持實體公正與程序公正并重，質(zhì)量與效率兼顧，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威。案件管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)案件管理部門本院設(shè)立案件管理辦公室（以下簡稱“案管辦”），作為專門的案件管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全院案件的流程管理、質(zhì)量評查、統(tǒng)計分析、信息管理等工作。案管辦職責(zé)1.案件流程監(jiān)控：對案件從立案到結(jié)案的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控，確保案件按照法定程序和期限辦理。2.案件質(zhì)量評查：定期組織對已審結(jié)案件的質(zhì)量進(jìn)行評查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.案件統(tǒng)計分析：負(fù)責(zé)案件數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和報送工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策和審判管理提供依據(jù)。4.司法公開管理：推進(jìn)司法公開工作，管理本院的審判流程信息公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開等平臺。5.涉案財物管理：對涉案財物的保管、處理等進(jìn)行監(jiān)督管理。6.其他職責(zé)：完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他案件管理相關(guān)工作。各業(yè)務(wù)部門職責(zé)各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極配合案管辦的工作，按照本辦法的要求做好本部門案件的管理工作，及時、準(zhǔn)確地向案管辦報送案件信息和相關(guān)材料。案件流程管理立案管理1.立案審查：立案部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和立案標(biāo)準(zhǔn)對當(dāng)事人的起訴、自訴、申請執(zhí)行等進(jìn)行審查，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)及時立案；不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。2.立案登記：對決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行登記，錄入案件信息管理系統(tǒng)，并向當(dāng)事人送達(dá)立案通知書、受理案件通知書等法律文書。3.案件分流：立案后，立案部門應(yīng)當(dāng)按照案件類型、難易程度等因素進(jìn)行合理分流，將案件分配到相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門和承辦法官。審判流程管理1.審限監(jiān)控：案管辦應(yīng)當(dāng)對各類案件的審限進(jìn)行實時監(jiān)控，對臨近審限的案件進(jìn)行預(yù)警提示，督促承辦法官及時辦理。2.延長審限審批：因特殊情況需要延長審限的，承辦法官應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序提出申請，經(jīng)院長批準(zhǔn)后方可延長。案管辦應(yīng)當(dāng)對延長審限的申請進(jìn)行審核，嚴(yán)格控制審限延長的次數(shù)和期限。3.中止、終結(jié)訴訟管理：案件需要中止、終結(jié)訴訟的，承辦法官應(yīng)當(dāng)及時作出裁定，并將相關(guān)情況告知案管辦。案管辦應(yīng)當(dāng)對中止、終結(jié)訴訟的案件進(jìn)行跟蹤管理。4.庭審管理：各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序和庭審規(guī)范組織庭審，確保庭審活動的公正、有序進(jìn)行。案管辦可以通過庭審直播、庭審錄音錄像等方式對庭審活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。執(zhí)行流程管理1.執(zhí)行立案：執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)對申請執(zhí)行的案件進(jìn)行審查，符合立案條件的，及時立案并錄入執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)。2.執(zhí)行期限：執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)結(jié)，因特殊情況需要延長執(zhí)行期限的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。3.執(zhí)行措施實施：執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)依法采取查詢、凍結(jié)、扣劃、查封、拍賣等執(zhí)行措施，確保生效法律文書的執(zhí)行。案管辦應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行措施的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.執(zhí)行和解與終結(jié)：執(zhí)行過程中，當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議的，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)及時記錄并監(jiān)督協(xié)議的履行。符合終結(jié)執(zhí)行條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出終結(jié)執(zhí)行裁定。案件質(zhì)量評查評查范圍對本院審結(jié)的各類刑事、民事、行政案件以及執(zhí)行案件進(jìn)行質(zhì)量評查，重點評查上級法院改判、發(fā)回重審、再審改判的案件，當(dāng)事人申訴、信訪的案件，以及社會關(guān)注度較高的案件。評查方式1.常規(guī)評查：定期對已審結(jié)的案件進(jìn)行隨機(jī)抽查評查。2.專項評查：根據(jù)工作需要，對特定類型的案件、特定時間段內(nèi)的案件或者某一業(yè)務(wù)部門的案件進(jìn)行專項評查。3.重點評查：對上級法院改判、發(fā)回重審、再審改判的案件，當(dāng)事人申訴、信訪的案件，以及社會關(guān)注度較高的案件進(jìn)行重點評查。評查內(nèi)容1.實體方面：主要評查案件事實是否清楚，證據(jù)是否確實、充分，適用法律是否正確，裁判結(jié)果是否公正等。2.程序方面：主要評查案件的立案、送達(dá)、庭審、調(diào)解、執(zhí)行等程序是否符合法律規(guī)定和司法程序規(guī)范。3.文書制作方面：主要評查裁判文書的格式是否規(guī)范，內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整，說理是否充分等。評查結(jié)果處理1.反饋整改：評查結(jié)束后，案管辦應(yīng)當(dāng)及時將評查結(jié)果反饋給被評查部門和承辦法官，被評查部門和承辦法官應(yīng)當(dāng)針對存在的問題及時進(jìn)行整改。2.通報批評：對評查中發(fā)現(xiàn)的問題較多、質(zhì)量較差的案件，案管辦應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通報批評，并督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。3.納入績效考核：案件質(zhì)量評查結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入各業(yè)務(wù)部門和承辦法官的績效考核，作為評先評優(yōu)、晉職晉級的重要依據(jù)。案件統(tǒng)計分析統(tǒng)計內(nèi)容案管辦應(yīng)當(dāng)對各類案件的收案、結(jié)案、未結(jié)案情況，案件類型、案由分布，審限情況，上訴、申訴、再審情況等進(jìn)行統(tǒng)計分析。統(tǒng)計報表制作與報送1.定期制作統(tǒng)計報表：案管辦應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和格式制作各類案件統(tǒng)計報表，包括月報、季報、年報等。2.報送統(tǒng)計報表：案管辦應(yīng)當(dāng)及時將統(tǒng)計報表報送院領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門和上級法院。統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用1.數(shù)據(jù)分析：案管辦應(yīng)當(dāng)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，發(fā)現(xiàn)案件管理中存在的問題和規(guī)律，為領(lǐng)導(dǎo)決策和審判管理提供參考。2.應(yīng)用反饋：根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果，提出改進(jìn)案件管理工作的建議和措施，并及時反饋給相關(guān)部門和人員。司法公開管理審判流程信息公開1.信息錄入：各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地將案件的立案、庭審、調(diào)解、裁判等流程信息錄入案件信息管理系統(tǒng)，確保當(dāng)事人能夠通過審判流程信息公開平臺查詢到案件的進(jìn)展情況。2.信息更新：案件流程信息發(fā)生變化時，各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時更新相關(guān)信息。3.信息安全：案管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審判流程信息公開平臺的安全管理，確保信息的安全、保密。裁判文書公開1.文書上傳：各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和格式將生效裁判文書上傳至裁判文書公開平臺，除依法不公開的裁判文書外，應(yīng)當(dāng)全部公開。2.文書審核：案管辦應(yīng)當(dāng)對上傳的裁判文書進(jìn)行審核，確保文書內(nèi)容符合公開要求。3.異議處理：當(dāng)事人對公開的裁判文書有異議的，應(yīng)當(dāng)及時向案管辦提出，案管辦應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查處理。執(zhí)行信息公開1.信息錄入：執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地將執(zhí)行案件的立案、執(zhí)行措施、執(zhí)行結(jié)果等信息錄入執(zhí)行信息公開平臺，確保當(dāng)事人能夠查詢到執(zhí)行案件的相關(guān)信息。2.信息更新：執(zhí)行案件信息發(fā)生變化時，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)及時更新相關(guān)信息。3.失信被執(zhí)行人名單公布：執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將失信被執(zhí)行人名單信息錄入全國法院失信被執(zhí)行人名單庫，并通過執(zhí)行信息公開平臺等渠道向社會公布。涉案財物管理涉案財物的接收與保管1.接收程序：各業(yè)務(wù)部門在辦理案件過程中，對查封、扣押、凍結(jié)的涉案財物，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行登記，并移交涉案財物保管部門。2.保管要求：涉案財物保管部門應(yīng)當(dāng)建立專門的保管場所，對涉案財物進(jìn)行妥善保管，確保財物的安全、完整。涉案財物的處理1.處理程序：對涉案財物的處理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和相關(guān)程序進(jìn)行。需要拍賣、變賣、上繳國庫等處理的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)院長批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.監(jiān)督管理：案管辦應(yīng)當(dāng)對涉案財物的處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保涉案財物的處理合法、合規(guī)。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：案管辦應(yīng)當(dāng)定期對各業(yè)務(wù)部門的案件管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.外部監(jiān)督：主動接受人大、政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)、社會公眾等的監(jiān)督，對提出的意見和建議，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。考核評價1.績效考核：將案件管理工作納入各業(yè)務(wù)部門和個