公租房營運(yùn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司公租房的營運(yùn)管理，規(guī)范公租房的分配、使用、維修養(yǎng)護(hù)等行為，保障公租房的合理使用和安全運(yùn)營，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司負(fù)責(zé)營運(yùn)管理的所有公租房項(xiàng)目，包括公租房的房源管理、租戶管理、租金管理、配套設(shè)施管理等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.公平公正原則公租房的分配、使用等應(yīng)遵循公平、公正的原則，確保符合條件的申請(qǐng)人能夠公平獲得租賃資格，同等條件下租戶享有平等的權(quán)利和義務(wù)。2.合理使用原則鼓勵(lì)租戶合理使用公租房及其配套設(shè)施，不得擅自改變房屋用途或損壞房屋及設(shè)施設(shè)備，保障公租房資源的可持續(xù)利用。3.規(guī)范管理原則建立健全公租房營運(yùn)管理制度和流程，加強(qiáng)對(duì)公租房各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。4.安全保障原則確保公租房的結(jié)構(gòu)安全和使用安全，加強(qiáng)對(duì)房屋及配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和安全檢查，保障租戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。二、房源管理（一）房源規(guī)劃與建設(shè)1.根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和住房保障需求，制定公租房房源規(guī)劃，明確建設(shè)規(guī)模、布局和戶型結(jié)構(gòu)等。2.按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織公租房項(xiàng)目的建設(shè)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.對(duì)公租房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，包括項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目符合要求。（二）房源登記與檔案管理1.建立公租房房源信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)每套公租房的基本信息（包括房屋地址、面積、戶型、配套設(shè)施等）進(jìn)行詳細(xì)登記。2.收集整理公租房建設(shè)、分配、使用等過程中的相關(guān)資料，建立健全房源檔案管理制度，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.定期對(duì)房源信息進(jìn)行更新和維護(hù)，及時(shí)反映房源的實(shí)際情況，為房源管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。（三）房源調(diào)配與處置1.根據(jù)公租房的需求情況和租戶騰退情況，合理調(diào)配房源，確保公租房資源的高效利用。2.對(duì)于閑置或長期空置的公租房，按照規(guī)定進(jìn)行處置，可通過適當(dāng)方式盤活房源，提高房源利用率。3.因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等原因需要征收或拆除公租房的，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，妥善做好租戶安置和補(bǔ)償工作。三、租戶管理（一）申請(qǐng)與審核1.制定公租房申請(qǐng)條件和流程，向社會(huì)公開。申請(qǐng)人需如實(shí)提交申請(qǐng)材料，包括身份證明、收入證明、住房情況證明等。2.對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，核實(shí)材料的真實(shí)性和完整性。初審合格的，進(jìn)行實(shí)地核查，了解申請(qǐng)人的實(shí)際居住情況和家庭經(jīng)濟(jì)狀況。3.組織相關(guān)部門對(duì)初審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)人進(jìn)行聯(lián)合審核，根據(jù)審核結(jié)果確定申請(qǐng)人是否符合公租房租賃資格。審核結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）配租與簽約1.根據(jù)審核結(jié)果，按照公平、公正、公開的原則，采用輪候、搖號(hào)等方式進(jìn)行配租。配租過程應(yīng)全程錄像，確保配租結(jié)果的公正性。2.向獲得配租資格的申請(qǐng)人發(fā)放配租通知書，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、房屋用途、維修責(zé)任等內(nèi)容。3.在簽訂租賃合同前，向租戶收取一定金額的租賃保證金，用于保障租戶履行租賃合同約定的義務(wù)。租賃保證金應(yīng)專戶存儲(chǔ)，不得挪作他用。（三）入住與退出管理1.租戶應(yīng)按照租賃合同約定的時(shí)間辦理入住手續(xù)，領(lǐng)取房屋鑰匙和相關(guān)物品。在入住前，應(yīng)對(duì)房屋及配套設(shè)施進(jìn)行檢查，如有問題應(yīng)及時(shí)記錄并要求整改。2.建立租戶動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期對(duì)租戶的居住情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。租戶如有違反租賃合同約定的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻和糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，按照合同約定解除租賃合同，收回房屋。3.租戶在租賃期限屆滿或因其他原因需要退出公租房的，應(yīng)提前通知管理部門，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理退房手續(xù)。管理部門應(yīng)對(duì)房屋及配套設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，如無損壞且租戶結(jié)清相關(guān)費(fèi)用后，退還租賃保證金。四、租金管理（一）租金標(biāo)準(zhǔn)制定1.根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、住房市場租金水平、公租房建設(shè)成本等因素，合理制定公租房租金標(biāo)準(zhǔn)。租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，確保其合理性和科學(xué)性。2.公租房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，應(yīng)提前征求社會(huì)意見，并按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。（二）租金收繳與管理1.租戶應(yīng)按照租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)和支付方式按時(shí)繳納租金。管理部門應(yīng)建立租金收繳臺(tái)賬，記錄租戶租金繳納情況。2.對(duì)于逾期未繳納租金的租戶，管理部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出催繳通知，要求租戶限期繳納。逾期仍未繳納的，可按照合同約定收取滯納金，并采取相應(yīng)的催繳措施，如限制其使用相關(guān)配套設(shè)施等。3.租金收入應(yīng)全額納入公司財(cái)務(wù)管理，專款專用，主要用于公租房的維修養(yǎng)護(hù)、管理費(fèi)用支出等。加強(qiáng)對(duì)租金收入的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，確保資金安全和規(guī)范使用。五、配套設(shè)施管理（一）配套設(shè)施建設(shè)與配置1.在公租房項(xiàng)目建設(shè)過程中，按照規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同步建設(shè)配套設(shè)施，包括道路、綠化、停車場、物業(yè)管理用房、社區(qū)服務(wù)設(shè)施等。2.合理配置公租房配套設(shè)施設(shè)備，如給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、消防設(shè)施、電梯等，確保設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量和安全性。3.對(duì)配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，確保其符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收合格后，辦理交接手續(xù)，納入公租房日常管理范圍。（二）配套設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)1.建立配套設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任主體和工作流程。定期對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備存在的問題，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.對(duì)于配套設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造，應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和預(yù)算。維修和更新改造費(fèi)用按照規(guī)定渠道列支，確保資金落實(shí)到位。3.加強(qiáng)對(duì)配套設(shè)施使用的管理，規(guī)范租戶的使用行為，避免因不當(dāng)使用導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備損壞。對(duì)于因租戶原因造成設(shè)施設(shè)備損壞的，租戶應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修費(fèi)用。（三）配套設(shè)施使用管理1.制定配套設(shè)施使用管理制度，明確各類配套設(shè)施的使用規(guī)則和要求。向租戶告知配套設(shè)施的使用方法和注意事項(xiàng)，引導(dǎo)租戶正確使用配套設(shè)施。2.合理安排配套設(shè)施的開放時(shí)間和使用方式，滿足租戶的基本生活需求。對(duì)于公共配套設(shè)施，如停車場、社區(qū)服務(wù)設(shè)施等，應(yīng)按照公平、公正的原則進(jìn)行分配和使用，不得擅自改變用途或出租給第三方。3.加強(qiáng)對(duì)配套設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)使用行為。對(duì)于違規(guī)使用配套設(shè)施的租戶，管理部門應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的可解除租賃合同。六、維修養(yǎng)護(hù)管理（一）維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任劃分1.公租房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原則確定。屬于房屋主體結(jié)構(gòu)和共有部分的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任由公司承擔(dān)；屬于租戶自有部分的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任由租戶承擔(dān)。2.對(duì)于因不可抗力或其他特殊原因?qū)е碌姆课菁霸O(shè)施設(shè)備損壞，根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。（二）維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定1.建立公租房維修養(yǎng)護(hù)檔案，記錄房屋及設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)歷史情況。根據(jù)檔案資料和實(shí)際使用情況，制定年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。2.維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間安排、預(yù)算等。對(duì)于涉及房屋結(jié)構(gòu)安全和重大設(shè)施設(shè)備維修的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估和論證，并制定詳細(xì)的維修方案。（三）維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施與監(jiān)督1.根據(jù)維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，組織實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)工作。維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，確保維修質(zhì)量和安全。2.加強(qiáng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查，建立維修養(yǎng)護(hù)工作臺(tái)賬，記錄維修養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施情況。對(duì)于維修養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題，應(yīng)及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改，確保維修養(yǎng)護(hù)工作符合要求。3.維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用按照規(guī)定進(jìn)行結(jié)算和支付，確保資金使用的合理性和透明度。定期對(duì)維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善維修養(yǎng)護(hù)管理工作。七、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全公租房安全管理制度，明確安全管理責(zé)任和工作流程。制定安全檢查、隱患排查、應(yīng)急處置等方面的制度和預(yù)案，確保公租房安全管理工作有章可循。2.與租戶簽訂安全責(zé)任書，明確租戶在安全管理方面的責(zé)任和義務(wù)。向租戶宣傳安全知識(shí)，提高租戶的安全意識(shí)和自我防范能力。（二）安全檢查與隱患排查1.定期對(duì)公租房及其配套設(shè)施進(jìn)行安全檢查，包括房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全、燃?xì)獍踩确矫娴臋z查。建立安全檢查臺(tái)賬，記錄檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)責(zé)任主體限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處置，確保公租房使用安全。3.加強(qiáng)對(duì)安全檢查和隱患排查工作的監(jiān)督考核，對(duì)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。（三）應(yīng)急管理1.制定公租房安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備完好有效。3.發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援和處置工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告情況，并做好事故調(diào)查和后續(xù)處理工作。八、信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立公租房信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)房源管理、租戶管理、租金管理、維修養(yǎng)護(hù)管理、安全管理等業(yè)務(wù)的信息化操作和管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映公租房營運(yùn)管理的各項(xiàng)信息，為管理決策提供數(shù)據(jù)支持。（二）數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用1.加強(qiáng)對(duì)公租房信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理，確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。2.利用信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，開展數(shù)據(jù)分析和挖掘工作，為優(yōu)化公租房營運(yùn)管理提供決策依據(jù)。例如，通過分析租戶租金繳納情況、房屋使用情況等數(shù)據(jù)，合理調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化房源調(diào)配等。（三）信息公開與服務(wù)1.建立公租房信息公開平臺(tái)，向社會(huì)公開公租房房源信息、申請(qǐng)條件、配租結(jié)果、租金標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.利用信息化手段為租戶提供便捷的服務(wù)，如在線申請(qǐng)、租金繳納、維修申報(bào)等。通過短信、微信公眾號(hào)等方式及時(shí)向租戶推送相關(guān)信息，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。九、監(jiān)督考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公租房營運(yùn)管理工作的全過程監(jiān)督。定期對(duì)各部門的工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.加強(qiáng)對(duì)工作人員的廉潔自律教育，防止在公租房分配、管理等過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理社會(huì)公眾對(duì)公租房營運(yùn)管理工作的投訴和建議。2.配合相關(guān)部門