追加概算管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司[具體項(xiàng)目或業(yè)務(wù)]的追加概算管理，規(guī)范追加概算的編制、審批、執(zhí)行及監(jiān)督等工作流程，合理控制項(xiàng)目成本，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司[明確涵蓋的項(xiàng)目范圍或業(yè)務(wù)類型]涉及的追加概算管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部規(guī)定，確保追加概算管理工作合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則以項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的情況為依據(jù)，準(zhǔn)確、真實(shí)地反映追加概算的必要性和合理性。3.成本控制原則在滿足項(xiàng)目功能和質(zhì)量要求的前提下，嚴(yán)格控制追加概算規(guī)模，避免不合理的費(fèi)用增加。4.分級(jí)管理原則按照公司的組織架構(gòu)和管理職責(zé)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的追加概算管理體制。二、追加概算的定義及范圍（一）定義追加概算是指在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算批準(zhǔn)后，因項(xiàng)目建設(shè)條件發(fā)生變化、設(shè)計(jì)變更、不可抗力等原因，導(dǎo)致原初步設(shè)計(jì)概算不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，而對(duì)項(xiàng)目概算進(jìn)行的增加調(diào)整。（二）范圍1.因設(shè)計(jì)變更引起的工程量增加、工程內(nèi)容調(diào)整、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高等導(dǎo)致的費(fèi)用增加。2.由于項(xiàng)目建設(shè)條件變化，如地質(zhì)條件變化、征地拆遷范圍擴(kuò)大、原材料價(jià)格大幅上漲等原因造成的費(fèi)用增加。3.不可抗力因素，如自然災(zāi)害、政策法規(guī)調(diào)整等導(dǎo)致的項(xiàng)目損失及費(fèi)用增加。4.其他經(jīng)公司認(rèn)定需要追加概算的情況。三、職責(zé)分工（一）項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)1.負(fù)責(zé)提出追加概算申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明追加概算的原因、內(nèi)容及估算金額。2.配合設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行追加概算的編制工作，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。3.負(fù)責(zé)追加概算執(zhí)行過(guò)程中的具體實(shí)施工作，監(jiān)控費(fèi)用支出情況。（二）設(shè)計(jì)單位1.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)提出的變更要求，及時(shí)完成設(shè)計(jì)變更文件編制，并對(duì)變更引起的費(fèi)用變化進(jìn)行估算。2.配合造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行追加概算的審核工作，提供技術(shù)支持和解釋。（三）造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)1.負(fù)責(zé)對(duì)追加概算進(jìn)行審核，包括對(duì)變更內(nèi)容的合理性、費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查。2.出具審核報(bào)告，明確追加概算的審定金額，并對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。（四）財(cái)務(wù)管理部門(mén)1.參與追加概算的審核工作，從財(cái)務(wù)角度對(duì)費(fèi)用的合理性進(jìn)行把關(guān)。2.負(fù)責(zé)追加概算資金的籌集、支付及核算管理，監(jiān)控資金使用情況。（五）審計(jì)部門(mén)1.對(duì)追加概算項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，審查追加概算的必要性、合規(guī)性及真實(shí)性。2.對(duì)違規(guī)行為提出處理意見(jiàn)，確保追加概算管理工作規(guī)范有序。（六）公司管理層1.負(fù)責(zé)追加概算的最終審批決策，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和公司發(fā)展戰(zhàn)略，綜合考慮各方面因素，做出是否批準(zhǔn)追加概算的決定。2.協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作關(guān)系，解決追加概算管理過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。四、追加概算的編制（一）編制依據(jù)1.國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、方針政策和計(jì)價(jià)規(guī)范。2.原初步設(shè)計(jì)概算文件及相關(guān)批復(fù)文件。3.設(shè)計(jì)變更文件、技術(shù)核定單、施工圖紙等相關(guān)資料。4.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的與追加概算相關(guān)的費(fèi)用支出憑證及市場(chǎng)價(jià)格信息。（二）編制內(nèi)容1.工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)等，應(yīng)按照設(shè)計(jì)變更后的工程量和現(xiàn)行計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。2.工程建設(shè)其他費(fèi)用根據(jù)實(shí)際發(fā)生的情況，對(duì)土地征用及補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。3.預(yù)備費(fèi)考慮項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的不可預(yù)見(jiàn)因素，按照規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算預(yù)備費(fèi)。（三）編制程序1.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)在提出追加概算申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，如設(shè)計(jì)變更說(shuō)明、工程量清單、價(jià)格依據(jù)等。2.設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)提供的資料，對(duì)設(shè)計(jì)變更部分進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，并編制變更費(fèi)用估算書(shū)。3.造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接到委托后，組織專業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用估算書(shū)及相關(guān)資料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。4.造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)審核結(jié)果，編制追加概算文件，明確追加概算的總金額及各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)。五、追加概算的審批（一）審批流程1.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)將編制完成的追加概算文件報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核。2.財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)追加概算的資金來(lái)源、費(fèi)用合理性等進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。3.追加概算文件經(jīng)財(cái)務(wù)管理部門(mén)審核通過(guò)后，報(bào)公司審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。4.審計(jì)部門(mén)對(duì)追加概算的必要性、合規(guī)性及真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。5.公司管理層根據(jù)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的審核意見(jiàn)和審計(jì)部門(mén)的審計(jì)報(bào)告，對(duì)追加概算進(jìn)行最終審批。（二）審批權(quán)限1.追加概算金額在[X]萬(wàn)元以下的，由公司[具體部門(mén)或?qū)蛹?jí)]審批。2.追加概算金額在[X]萬(wàn)元至[X]萬(wàn)元之間的，由公司[具體部門(mén)或?qū)蛹?jí)]審核后，報(bào)公司[更高層級(jí)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)]審批。3.追加概算金額超過(guò)[X]萬(wàn)元的，需經(jīng)公司[最高決策層會(huì)議或相關(guān)決策流程]審議通過(guò)后，由公司管理層審批。六、追加概算的執(zhí)行（一）資金籌集1.根據(jù)批準(zhǔn)的追加概算金額，財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)籌集所需資金，確保項(xiàng)目建設(shè)資金的足額供應(yīng)。2.資金籌集應(yīng)按照公司的資金管理規(guī)定和相關(guān)融資渠道，合理安排資金來(lái)源，降低資金成本。（二）資金支付1.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況，按照合同約定和財(cái)務(wù)審批程序，向財(cái)務(wù)管理部門(mén)提出資金支付申請(qǐng)。2.財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)資金支付申請(qǐng)進(jìn)行審核，確保支付款項(xiàng)與批準(zhǔn)的追加概算內(nèi)容相符，且支付手續(xù)齊全、合規(guī)。3.審核通過(guò)后，財(cái)務(wù)管理部門(mén)按照規(guī)定的支付方式和時(shí)間，及時(shí)辦理資金支付手續(xù)。（三）費(fèi)用控制1.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的追加概算控制費(fèi)用支出，不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或增加不必要的費(fèi)用。2.建立健全追加概算執(zhí)行情況的監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)費(fèi)用支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決費(fèi)用控制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.如因特殊情況需要調(diào)整追加概算的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的審批程序重新辦理審批手續(xù)。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)部門(mén)定期對(duì)追加概算項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)檢查，重點(diǎn)審查追加概算的編制、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序和要求。2.財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)追加概算資金的使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督，確保資金專款專用，杜絕資金浪費(fèi)和挪用現(xiàn)象。3.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)應(yīng)定期向公司管理層匯報(bào)追加概算的執(zhí)行情況，接受公司內(nèi)部的監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督積極配合政府有關(guān)部門(mén)、審計(jì)機(jī)構(gòu)等對(duì)項(xiàng)目追加概算情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。八、責(zé)任追究（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自擴(kuò)大追加概算規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、虛報(bào)費(fèi)用等行為，視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。（二）對(duì)因工作失誤、失職等原因?qū)е伦芳痈潘悴粶?zhǔn)確、不合理，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法依規(guī)追究