區(qū)生態(tài)保護管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強本轄區(qū)的生態(tài)保護，維護生態(tài)平衡，改善生態(tài)環(huán)境，保障生態(tài)安全，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等相關法律法規(guī)，結合本區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內的生態(tài)保護及其相關管理活動。包括自然生態(tài)系統(tǒng)保護、生物多樣性保護、生態(tài)環(huán)境修復以及與生態(tài)保護相關的監(jiān)督管理等?；驹瓌t生態(tài)保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，遵循生態(tài)規(guī)律，注重生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和功能性。管理體制區(qū)人民政府對本轄區(qū)的生態(tài)保護工作負總責，建立健全生態(tài)保護協(xié)調機制，統(tǒng)籌解決生態(tài)保護中的重大問題。區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門負責本轄區(qū)生態(tài)保護的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、自然資源、農業(yè)農村、林業(yè)、水利等相關部門按照各自職責，做好生態(tài)保護的相關工作。生態(tài)保護規(guī)劃規(guī)劃編制區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關部門，根據(jù)國家和地方有關生態(tài)保護的要求以及本區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃，編制本區(qū)生態(tài)保護規(guī)劃，報區(qū)人民政府批準后實施。生態(tài)保護規(guī)劃應當包括生態(tài)保護的目標、任務、重點區(qū)域、保護措施以及保障機制等內容。規(guī)劃銜接生態(tài)保護規(guī)劃應當與國土空間規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃等相銜接，確保生態(tài)保護與經濟社會發(fā)展相協(xié)調。規(guī)劃實施與調整各有關部門和單位應當按照生態(tài)保護規(guī)劃的要求，組織實施生態(tài)保護項目和措施。生態(tài)保護規(guī)劃一經批準，不得擅自調整。確需調整的，應當按照原審批程序報批。自然生態(tài)系統(tǒng)保護森林生態(tài)系統(tǒng)保護加強森林資源的保護和管理，嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，禁止非法采伐、毀壞林木。加大植樹造林力度，提高森林覆蓋率，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護等功能。加強森林防火和林業(yè)有害生物防治工作，保障森林生態(tài)安全。濕地生態(tài)系統(tǒng)保護建立濕地保護名錄，對重要濕地實行嚴格保護。禁止擅自占用、開墾、填埋或者排干濕地，禁止在濕地內從事破壞濕地生態(tài)環(huán)境的活動。加強濕地生態(tài)修復，通過退耕還濕、濕地補水等措施，恢復濕地生態(tài)功能。草原生態(tài)系統(tǒng)保護加強草原資源的保護和合理利用，嚴格控制載畜量，防止草原退化、沙化和水土流失。禁止非法開墾、破壞草原植被，對退化草原進行治理和恢復。河流、湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護加強水資源保護，保障河流、湖泊的生態(tài)用水需求。嚴格控制入河、入湖污染物排放，加強水質監(jiān)測和治理，改善河湖水環(huán)境質量。加強河流、湖泊的生態(tài)修復，建設生態(tài)岸線，保護水生生物多樣性。生物多樣性保護物種保護加強對野生動植物的保護，建立野生動植物保護名錄，對國家和地方重點保護野生動植物實行重點保護。禁止非法獵捕、殺害、交易、運輸、食用野生動物及其制品，禁止非法采集、買賣、收購、加工國家保護野生植物或者破壞其生長環(huán)境。自然保護區(qū)和野生動植物棲息地保護建立自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等各類自然保護地，對生物多樣性豐富的區(qū)域實行嚴格保護。加強對自然保護地的管理，禁止在自然保護地內從事破壞生態(tài)環(huán)境的活動。對野生動植物棲息地進行調查、監(jiān)測和評估，采取有效措施保護和改善棲息地環(huán)境。生物安全管理加強對外來物種的管理，防止外來物種入侵對本地生態(tài)系統(tǒng)造成危害。建立外來物種監(jiān)測預警機制，對已經入侵的外來物種及時采取清除、控制等措施。生態(tài)環(huán)境修復礦山生態(tài)修復對廢棄礦山進行生態(tài)修復，按照“誰破壞、誰治理”的原則，由礦山企業(yè)負責實施生態(tài)修復工程。對歷史遺留的廢棄礦山，由區(qū)人民政府組織有關部門進行生態(tài)修復。生態(tài)修復應當采取植被恢復、土地復墾等措施，恢復礦山生態(tài)功能。土壤污染修復加強土壤污染防治，對受污染的土壤進行調查、評估和修復。根據(jù)土壤污染狀況和土地用途，采取物理、化學、生物等方法進行修復，保障土壤環(huán)境安全。生態(tài)廊道建設建設生態(tài)廊道，連接破碎的生態(tài)斑塊，促進生物遷徙和基因交流。生態(tài)廊道應當根據(jù)本地生態(tài)系統(tǒng)特點和生物多樣性保護需求進行規(guī)劃和建設，注重生態(tài)功能的完整性和連通性。監(jiān)督管理監(jiān)測與評估區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關部門建立健全生態(tài)保護監(jiān)測體系，對生態(tài)系統(tǒng)的結構、功能和生態(tài)環(huán)境質量進行監(jiān)測和評估。定期發(fā)布生態(tài)保護監(jiān)測報告，為生態(tài)保護決策提供科學依據(jù)。執(zhí)法檢查加強生態(tài)保護執(zhí)法力度，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。生態(tài)環(huán)境、自然資源、農業(yè)農村、林業(yè)等部門應當依法履行職責，加強對生態(tài)保護活動的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。信息公開與公眾參與建立生態(tài)保護信息公開制度，及時向社會公開生態(tài)保護規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境質量、生態(tài)保護項目等信息，保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。鼓勵公眾參與生態(tài)保護活動，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為進行舉報。對在生態(tài)保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。法律責任行政責任對違反本辦法規(guī)定，未履行生態(tài)保護職責的部門和單位，由區(qū)人民政府責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。民事責任因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的，應當依法承擔侵權責任。因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成生態(tài)環(huán)境損害的，侵權人應當承擔生態(tài)環(huán)境修復責任；生態(tài)環(huán)境無法修復的，侵