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大學(xué)暫借款管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)校暫借款管理,規(guī)范暫借款行為,提高資金使用效益,保障資金安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門、各學(xué)院及所屬單位(以下統(tǒng)稱“借款單位”)在學(xué)校發(fā)生的暫借款業(yè)務(wù)。(三)基本原則1.嚴(yán)格審批原則。暫借款必須按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自借款。2.??顚S迷瓌t。暫借款應(yīng)嚴(yán)格按照借款用途使用,不得挪作他用。3.及時(shí)清理原則。借款單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)清理暫借款,不得長(zhǎng)期掛賬。4.責(zé)任追究原則。對(duì)違反本辦法規(guī)定的借款單位和個(gè)人,將依法依規(guī)追究責(zé)任。二、借款范圍(一)教學(xué)、科研業(yè)務(wù)費(fèi)1.開展教學(xué)、科研活動(dòng)所需的調(diào)研費(fèi)、資料費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等。2.參加學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)等所需的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。(二)行政管理費(fèi)1.辦理學(xué)校公務(wù)所需的辦公用品費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)等。2.組織學(xué)校各類會(huì)議、活動(dòng)所需的會(huì)議費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。(三)學(xué)生活動(dòng)費(fèi)1.開展學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。2.獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生、資助困難學(xué)生等所需的費(fèi)用。(四)其他費(fèi)用1.學(xué)校臨時(shí)交辦的其他工作所需的費(fèi)用。2.經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的其他特殊情況所需的費(fèi)用。三、借款審批程序(一)借款申請(qǐng)借款單位應(yīng)填寫《大學(xué)暫借款申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)表”),詳細(xì)說明借款事由、借款金額、借款期限等內(nèi)容,并加蓋單位公章。(二)部門審核借款單位將申請(qǐng)表提交至所在部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)借款用途、資金預(yù)算等情況進(jìn)行審核,并簽署意見。(三)財(cái)務(wù)審核財(cái)務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,重點(diǎn)審核借款金額是否合理、資金來源是否合規(guī)、還款計(jì)劃是否可行等。財(cái)務(wù)審核通過后,在申請(qǐng)表上簽署意見。(四)領(lǐng)導(dǎo)審批申請(qǐng)表經(jīng)部門審核和財(cái)務(wù)審核通過后,提交至學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況、借款用途等情況進(jìn)行審批,并簽署意見。(五)借款發(fā)放經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批意見辦理借款發(fā)放手續(xù),將借款資金轉(zhuǎn)入借款單位指定的銀行賬戶。四、借款期限(一)一般借款期限一般借款期限不得超過[X]個(gè)月。對(duì)于因特殊情況需要延長(zhǎng)借款期限的,借款單位應(yīng)在借款期限屆滿前[X]個(gè)工作日向財(cái)務(wù)部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核同意后,報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。延長(zhǎng)后的借款期限最長(zhǎng)不得超過[X]個(gè)月。(二)學(xué)生活動(dòng)費(fèi)借款期限學(xué)生活動(dòng)費(fèi)借款期限不得超過活動(dòng)結(jié)束后的[X]個(gè)工作日。(三)其他特殊借款期限對(duì)于因?qū)W校重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作等特殊情況需要延長(zhǎng)借款期限的,由借款單位提出書面申請(qǐng),經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核同意后,報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。延長(zhǎng)后的借款期限根據(jù)實(shí)際情況確定。五、借款限額(一)部門借款限額各部門的借款限額根據(jù)部門的業(yè)務(wù)量、資金預(yù)算等情況確定,原則上不得超過部門當(dāng)年預(yù)算支出的[X]%。(二)個(gè)人借款限額個(gè)人借款限額根據(jù)個(gè)人的工作職責(zé)、借款用途等情況確定,原則上不得超過[X]元。對(duì)于因特殊情況需要提高個(gè)人借款限額的,由借款單位提出書面申請(qǐng),經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核同意后,報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。六、還款規(guī)定(一)還款方式1.轉(zhuǎn)賬還款。借款單位應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式將借款本金和利息(如有)足額歸還至學(xué)校指定的銀行賬戶。2.現(xiàn)金還款。對(duì)于借款金額較小、確實(shí)無法通過銀行轉(zhuǎn)賬方式還款的,可以采用現(xiàn)金還款方式。現(xiàn)金還款時(shí),借款單位應(yīng)填寫《大學(xué)暫借款還款憑證》,并加蓋單位公章。(二)還款期限借款單位應(yīng)按照借款合同約定的還款期限及時(shí)歸還借款。如因特殊情況需要延期還款的,應(yīng)提前向財(cái)務(wù)部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核同意后,報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。延期還款的期限最長(zhǎng)不得超過[X]個(gè)月。(三)利息計(jì)算對(duì)于借款期限超過[X]個(gè)月的暫借款,按照中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算利息。利息由借款單位承擔(dān),在還款時(shí)一并支付。七、借款管理與監(jiān)督(一)財(cái)務(wù)部門管理職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善學(xué)校暫借款管理制度,并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)審核借款申請(qǐng),辦理借款發(fā)放和還款手續(xù),對(duì)暫借款進(jìn)行賬務(wù)處理。3.定期對(duì)暫借款進(jìn)行清理和核對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。4.對(duì)違反暫借款管理制度的行為進(jìn)行糾正和處理,并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(二)審計(jì)部門監(jiān)督職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校暫借款業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查借款審批程序是否合規(guī)、借款用途是否真實(shí)、還款是否及時(shí)等。2.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。3.定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告暫借款審計(jì)情況,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。(三)借款單位管理職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位暫借款的申請(qǐng)、使用和管理,確保借款用途真實(shí)、合理、合規(guī)。2.按照規(guī)定的審批程序辦理借款手續(xù),及時(shí)歸還借款本金和利息。3.建立健全本單位暫借款臺(tái)賬,對(duì)暫借款的發(fā)生、使用和歸還情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。4.配合財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門做好暫借款的清理和核對(duì)工作,如實(shí)提供相關(guān)資料。八、違約責(zé)任(一)借款單位違約責(zé)任1.借款單位未按照借款合同約定的用途使用借款的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)提前收回借款,并按照借款金額的[X]%收取違約金。2.借款單位未按照借款合同約定的還款期限及時(shí)歸還借款的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)按照中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率的[X]倍收取逾期利息,并將逾期情況納入學(xué)校信用管理體系。3.借款單位提供虛假借款資料、騙取借款的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)追回借款本金,并按照借款金額的[X]%收取違約金。同時(shí),將依法依規(guī)追究借款單位和相關(guān)人員的責(zé)任。(二)個(gè)人違約責(zé)任1.個(gè)人未按照借款合同約定的用途使用借款的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)提前收回借款,并按照借款金額的[X]%收取違約金。2.個(gè)人未按照借款合同約定的還款期限及時(shí)歸還借款的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)按照中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率的[X]倍收取逾期利息,并將逾期情況納入個(gè)人信用管理體系。3.個(gè)人提供虛假借款資料、騙取借款的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)
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