市租賃房屋管理辦法總則目的與依據(jù)為加強本市租賃房屋管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護租賃市場秩序，保障租賃當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內的房屋租賃及其相關管理活動。本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或其他組織作為出租人，將其擁有所有權或使用權的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。基本原則房屋租賃管理應當遵循自愿、平等、公平、合法和誠實信用的原則。市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設部門及相關職能部門應依法履行職責，加強協(xié)作配合，共同做好房屋租賃管理工作。租賃當事人的權利和義務出租人的權利和義務1.權利按照合同約定收取租金。對租賃房屋進行檢查、維修，保障承租人正常使用，但應提前通知承租人。在租賃期限屆滿或合同解除后，收回租賃房屋。2.義務向承租人如實告知租賃房屋的權屬狀況、使用性質、結構、設施設備等情況。保證租賃房屋符合安全、消防、衛(wèi)生等標準和規(guī)定，能夠正常使用。履行租賃房屋的維修義務，但因承租人使用不當或過錯造成的損壞除外。不得擅自提高租金標準，不得收取租金以外的其他費用。協(xié)助承租人辦理相關居住登記等手續(xù)。承租人的權利和義務1.權利按照合同約定使用租賃房屋。要求出租人履行維修義務。在租賃期限內，經(jīng)出租人同意，可以將租賃房屋轉租給第三人。2.義務按照合同約定的用途使用租賃房屋，不得擅自改變房屋用途。按時支付租金及其他費用。愛護租賃房屋及其附屬設施設備，因使用不當造成損壞的，應承擔修復或賠償責任。未經(jīng)出租人同意，不得擅自改變租賃房屋的結構或拆除附屬設施設備。遵守法律法規(guī)和社區(qū)管理規(guī)定，不得利用租賃房屋從事違法違規(guī)活動。房屋租賃登記備案登記備案的范圍本市行政區(qū)域內的房屋租賃，出租人和承租人應當自房屋租賃合同簽訂（變更、終止）之日起30日內，到房屋所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。申請材料1.房屋租賃合同；2.房屋所有權證書或其他合法權屬證明；3.出租人和承租人的身份證明；4.其他必要材料。辦理程序1.申請人向房屋所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，并提交申請材料。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請材料進行審核，符合條件的，予以登記備案，并發(fā)放房屋租賃登記備案證明；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。登記備案的效力房屋租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。未辦理房屋租賃登記備案的，不得對抗善意第三人。房屋租賃安全管理安全責任1.出租人是租賃房屋安全管理的第一責任人，應當確保租賃房屋符合安全標準，及時消除安全隱患。2.承租人應當遵守安全管理規(guī)定，合理使用租賃房屋，發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時通知出租人。安全檢查1.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應定期組織對轄區(qū)內租賃房屋進行安全檢查，督促出租人和承租人落實安全責任。2.住房和城鄉(xiāng)建設、應急管理、消防救援等部門應按照各自職責，對租賃房屋安全進行監(jiān)督檢查。隱患整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，出租人和承租人應當按照要求及時整改。拒不整改或整改后仍不符合安全要求的，相關部門可依法采取措施，直至消除安全隱患。房屋租賃價格管理價格指導市住房和城鄉(xiāng)建設部門會同價格主管部門定期發(fā)布房屋租賃市場價格信息，為租賃當事人提供價格指導。價格行為規(guī)范1.出租人應當按照公平、合理、合法的原則確定租金標準，不得哄抬租金或進行價格欺詐。2.承租人應當按照合同約定支付租金，不得拖欠或拒付。房屋租賃監(jiān)督管理部門職責1.住房和城鄉(xiāng)建設部門負責房屋租賃市場的統(tǒng)籌管理，指導、監(jiān)督房屋租賃登記備案工作。2.公安部門負責租賃房屋的治安管理，查處租賃房屋內的違法犯罪行為。3.市場監(jiān)督管理部門負責租賃房屋經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，查處價格違法行為等。4.應急管理部門負責租賃房屋的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。5.消防救援部門負責租賃房屋的消防安全監(jiān)督管理。6.其他相關部門按照各自職責，做好房屋租賃管理的相關工作。監(jiān)督檢查措施各部門在履行房屋租賃監(jiān)督管理職責時，可以采取下列措施：1.要求當事人提供有關資料；2.進入租賃房屋現(xiàn)場進行檢查；3.就有關問題詢問當事人；4.查閱、復制有關文件和資料；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋租賃違法行為，均可向相關部門投訴舉報。相關部門應當及時受理，并依法進行調查處理。法律責任出租人的法律責任1.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關部門責令限期改正，逾期不改正的，可處1000元以下罰款：未如實告知租賃房屋相關情況的；未按時辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的。2.違反本辦法規(guī)定，將不符合安全、消防等標準的房屋出租的，由相關部門責令限期改正，逾期不改正的，可處5000元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處3萬元以上10萬元以下罰款。造成他人人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.違反本辦法規(guī)定，擅自提高租金標準或收取租金以外其他費用的，由市場監(jiān)督管理部門責令退還多收費用，并依法進行處罰。承租人的法律責任1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途的，由相關部門責令限期改正，逾期不改正的，可處1000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，損壞租賃房屋及其附屬設施設備，拒不修復或賠償?shù)?，由出租人依法要求承租人承擔賠償責任；造成其他損失的，依法承擔賠償責任。3.違反本辦法規(guī)定，利用租賃房屋從事違法違規(guī)活動的，由相關部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。其他法律責任1.租賃當事人違反本