體育社會(huì)團(tuán)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范體育社會(huì)團(tuán)體的管理，保障體育社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益，促進(jìn)體育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)依法登記成立的各類體育社會(huì)團(tuán)體，包括體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部等。（三）基本原則1.依法管理原則：體育社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷及各項(xiàng)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.非營利性原則：體育社會(huì)團(tuán)體不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng)。3.民主管理原則：體育社會(huì)團(tuán)體應(yīng)建立健全民主管理制度，充分發(fā)揮會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）、理事會(huì)等的作用。4.自律發(fā)展原則：體育社會(huì)團(tuán)體應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自律能力，促進(jìn)自身健康發(fā)展。二、成立登記（一）成立條件1.有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)。2.有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。3.有固定的住所。4.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員。5.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，全國性的社會(huì)團(tuán)體有10萬元以上活動(dòng)資金，地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬元以上活動(dòng)資金。6.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。（二）申請(qǐng)籌備1.發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：籌備申請(qǐng)書；業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；驗(yàn)資報(bào)告、場所使用權(quán)證明；發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；章程草案。2.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到籌備申請(qǐng)書等全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。（三）召開會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）籌備工作完成后，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下，召開會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)），通過章程，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人，并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記。（四）登記發(fā)證登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體的登記申請(qǐng)書及有關(guān)文件之日起30日內(nèi)，完成審查工作。對(duì)符合登記條件的，予以登記，發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》；對(duì)不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。三、組織機(jī)構(gòu)（一）會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）1.會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）是體育社會(huì)團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每屆任期4年。2.會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）的職權(quán)：制定和修改章程；選舉和罷免理事、監(jiān)事；審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；決定終止事宜；決定其他重大事宜。（二）理事會(huì)1.理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體開展日常工作，對(duì)會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）負(fù)責(zé)。2.理事會(huì)的職權(quán)：執(zhí)行會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）的決議；選舉和罷免會(huì)長、副會(huì)長、秘書長；籌備召開會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）；向會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；決定會(huì)員的吸收和除名；決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開展工作；制定內(nèi)部管理制度；決定其他重大事項(xiàng)。（三）負(fù)責(zé)人1.體育社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人一般包括會(huì)長（主席）、副會(huì)長（副主席）、秘書長等。2.負(fù)責(zé)人的任職條件：堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；在本團(tuán)體業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；身體健康，能堅(jiān)持正常工作；未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；具有完全民事行為能力。3.負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生和罷免程序：負(fù)責(zé)人由會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）或理事會(huì)選舉產(chǎn)生。罷免負(fù)責(zé)人須經(jīng)會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）或理事會(huì)表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)審查同意。（四）監(jiān)事會(huì)1.監(jiān)事會(huì)是體育社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）負(fù)責(zé)。2.監(jiān)事會(huì)的職權(quán)：檢查本團(tuán)體財(cái)務(wù)；對(duì)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本團(tuán)體職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、法規(guī)、章程或者會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）決議的理事、負(fù)責(zé)人提出罷免的建議；當(dāng)理事、負(fù)責(zé)人的行為損害本團(tuán)體的利益時(shí)，要求其予以糾正；提議召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）；向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映本團(tuán)體工作中存在的問題；決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。四、業(yè)務(wù)活動(dòng)（一）業(yè)務(wù)范圍體育社會(huì)團(tuán)體應(yīng)在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)，一般包括：1.宣傳和普及體育知識(shí)，推廣體育項(xiàng)目，提高全民身體素質(zhì)。2.組織各類體育競賽、表演活動(dòng)，舉辦體育培訓(xùn)、講座等。3.開展體育交流與合作，促進(jìn)體育事業(yè)的國際化發(fā)展。4.維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，反映會(huì)員的意見和建議。5.協(xié)助政府有關(guān)部門制定體育政策、法規(guī)，參與體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。6.其他與體育事業(yè)相關(guān)的活動(dòng)。（二）活動(dòng)規(guī)范1.體育社會(huì)團(tuán)體開展活動(dòng)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和會(huì)員的合法權(quán)益。2.舉辦各類體育活動(dòng)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，確保活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。3.不得擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，不得在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。4.不得從事營利性經(jīng)營活動(dòng)，不得將本團(tuán)體的資產(chǎn)及其收益用于分配。五、資產(chǎn)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.會(huì)員會(huì)費(fèi)；2.捐贈(zèng)、資助；3.政府資助；4.在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；5.利息；6.其他合法收入。（二）財(cái)務(wù)管理1.體育社會(huì)團(tuán)體應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行財(cái)務(wù)公開。2.經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)符合本團(tuán)體章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，不得挪作他用。3.接受捐贈(zèng)、資助時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得以任何形式進(jìn)行攤派或變相攤派。4.按照國家有關(guān)規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的財(cái)務(wù)審計(jì)。（三）資產(chǎn)處置1.體育社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用。2.注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行清算，清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。六、信息公開（一）公開內(nèi)容1.本團(tuán)體的章程、組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人信息。2.年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告。3.重大活動(dòng)信息，包括活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。4.接受捐贈(zèng)、資助情況。5.其他需要公開的信息。（二）公開方式1.本團(tuán)體網(wǎng)站。2.新聞媒體。3.其他便于公眾知曉的方式。七、監(jiān)督管理（一）登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督1.登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)體育社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行登記、備案、年檢、監(jiān)督檢查等管理工作。2.對(duì)違反本辦法和國家法律法規(guī)的體育社會(huì)團(tuán)體，登記管理機(jī)關(guān)可依法給予警告、責(zé)令改正、限期停止活動(dòng)、撤銷登記等處罰。（二）業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督1.業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)對(duì)體育社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，審查其重要活動(dòng)計(jì)劃、重大事項(xiàng)等。2.協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)做好體育社會(huì)團(tuán)體的管理工作，對(duì)違反本辦法和國家法律法規(guī)的體育社會(huì)團(tuán)體，業(yè)務(wù)主管單位可責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可建議登記管理機(jī)關(guān)予以處理。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)體育社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)行為可向登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管單位舉報(bào)。2.體育社會(huì)團(tuán)體應(yīng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理社會(huì)公眾的意見和建議。八、變更注銷（一）變更登記1.體育社會(huì)團(tuán)體的名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、活動(dòng)資金、業(yè)務(wù)主管單位等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。2.申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：變更登記申請(qǐng)書；業(yè)務(wù)主管單位的審查意見；理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的會(huì)議決議；修改后的章程；其他有關(guān)文件。（二）注銷登記1.體育社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記