住建部租金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強住房租賃市場管理，規(guī)范住房租金行為，維護住房租賃當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)，通過住房租賃活動獲取租金收益的各類住房租賃經(jīng)營行為，包括個人、企業(yè)及其他組織出租自有住房或承租他人住房后進行轉租等行為。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則住房租金管理應當遵循國家法律法規(guī)，確保租賃行為合法有效，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。2.公平公正原則住房租賃當事人在租金確定、支付、調(diào)整等方面應當遵循公平公正的原則，保障雙方的合理權益，避免不合理的租金差異和歧視行為。3.市場調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結合原則充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時加強政府對住房租賃市場租金的監(jiān)管，維護市場秩序，促進住房租賃市場健康發(fā)展。二、租金確定（一）租金構成要素住房租金應當根據(jù)住房的地理位置、建筑結構、設施設備、裝修狀況、物業(yè)服務等因素合理確定。一般包括以下構成要素：1.房屋折舊費根據(jù)房屋的使用年限、折舊率等因素，計算房屋在租賃期間的折舊費用。2.維修養(yǎng)護費用于房屋及其附屬設施設備的日常維修、保養(yǎng)、更新等費用。3.管理費包括租賃管理過程中發(fā)生的人員工資、辦公費用等。4.融資利息如果涉及房屋建設或購置的融資成本，應合理分攤到租金中。5.稅金按照國家稅收法律法規(guī)，出租住房應繳納的相關稅費。6.利潤出租方合理的投資回報。（二）租金定價方式1.市場比較法通過收集同一區(qū)域、類似住房的租金成交案例，進行比較分析，結合待出租住房的實際情況，確定合理租金水平。2.成本加成法在核算租金構成要素成本的基礎上，加上合理的利潤，確定租金價格。3.收益還原法根據(jù)住房的預期收益，考慮市場風險等因素，還原出合理的租金水平。（三）租金調(diào)整機制1.定期調(diào)整根據(jù)市場行情變化、物價指數(shù)波動等因素，設定一定的調(diào)整周期，如每年或每兩年對租金進行調(diào)整。2.特殊情況調(diào)整當住房發(fā)生重大維修改造、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化等特殊情況時，可根據(jù)實際情況對租金進行適當調(diào)整，但應提前通知承租人，并說明調(diào)整理由。三、租金支付與結算（一）支付方式1.現(xiàn)金支付承租人可直接以現(xiàn)金形式向出租人支付租金。2.銀行轉賬通過銀行轉賬方式進行租金支付，確保資金流向清晰、可追溯。3.電子支付支持使用電子支付平臺，如微信支付、支付寶支付等進行租金支付，方便快捷。（二）支付周期1.按月支付承租人應按月向出租人支付租金，支付時間應在每月的約定日期前。2.按季支付經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可按季支付租金，支付時間應在每季度首月的約定日期前。3.其他支付周期雙方可根據(jù)實際情況約定其他合理的支付周期，但最長不得超過一年。（三）結算憑證出租人收取租金后，應向承租人出具合法有效的租金結算憑證，包括發(fā)票、收據(jù)等，注明租金金額、支付周期、支付方式等信息。四、租金監(jiān)管（一）監(jiān)管主體住房和城鄉(xiāng)建設部門負責本行政區(qū)域內(nèi)住房租金的監(jiān)督管理工作。其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好住房租金監(jiān)管工作。（二）監(jiān)管措施1.建立租金監(jiān)測制度定期收集、分析住房租金市場信息，掌握租金動態(tài)變化情況，為市場調(diào)控和監(jiān)管提供依據(jù)。2.開展租金專項檢查對住房租賃企業(yè)、中介機構及個人的租金行為進行不定期專項檢查，重點檢查租金定價是否合理、支付是否規(guī)范、是否存在亂收費等問題。3.投訴舉報處理設立專門的投訴舉報渠道，受理住房租賃當事人關于租金問題的投訴舉報，并及時進行調(diào)查處理，維護當事人合法權益。（三）信用管理建立住房租賃市場信用檔案，將住房租賃當事人的租金行為納入信用評價體系。對存在租金違規(guī)行為的當事人，依法依規(guī)進行信用懲戒，限制其在住房租賃市場的經(jīng)營活動。五、租賃雙方權利與義務（一）出租人的權利與義務1.權利（1）按照合同約定收取租金。（2）對住房及其附屬設施設備進行檢查、維修，確保住房安全和正常使用。（3）在租賃期限屆滿或合同解除后，收回住房。2.義務（1）向承租人提供符合安全、衛(wèi)生等標準的住房。（2）如實告知住房的使用狀況、瑕疵等情況。（3）依法履行租賃住房的維修義務，及時處理承租人反映的住房問題。（4）不得擅自提高租金或提前解除租賃合同。（二）承租人的權利與義務1.權利（1）按照合同約定使用住房。（2）要求出租人履行維修義務，保障住房正常使用。（3）在租賃期限內(nèi)，享有住房的優(yōu)先續(xù)租權。2.義務（1）按照合同約定的租金標準和支付方式支付租金。（2）合理使用住房及其附屬設施設備，不得擅自改變住房用途或損壞住房。（3）租賃期限屆滿或合同解除后，及時騰退住房。六、合同管理（一）租賃合同簽訂住房租賃當事人應當簽訂書面租賃合同，明確雙方的權利義務、租金標準、支付方式、租賃期限、維修責任等內(nèi)容。租賃合同示范文本由住房和城鄉(xiāng)建設部門制定并推廣使用。（二）合同備案住房租賃當事人簽訂租賃合同后，應按照規(guī)定到住房和城鄉(xiāng)建設部門或其委托的機構辦理合同備案手續(xù)。備案信息將作為租金監(jiān)管和市場統(tǒng)計分析的重要依據(jù)。（三）合同變更與解除1.合同變更租賃期間，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以對租賃合同的內(nèi)容進行變更。變更內(nèi)容應簽訂書面協(xié)議，并辦理相關備案手續(xù)。2.合同解除在租賃合同履行過程中，如出現(xiàn)法定或約定的解除情形，當事人可以解除合同。解除合同應提前通知對方，并按照合同約定辦理相關手續(xù)。七、法律責任（一）出租人的法律責任1.違反本辦法規(guī)定，擅自提高租金、提前解除租賃合同或不履行維修義務等，由住房和城鄉(xiāng)建設部門責令改正，并處以罰款；給承租人造成損失的，依法承擔賠償責任。2.出租住房未按規(guī)定辦理租賃合同備案手續(xù)的，由住房和城鄉(xiāng)建設部門責令限期改正；逾期不改正的，可處以罰款。3.存在租金欺詐、惡意克扣押金等行為的，依法承擔相應的民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）承租人的法律責任1.違反合同約定拖欠租金或擅自改變住房用途、損壞住房及其附屬設施設備的，出租人有權解除合同，并要求承租人承擔違約責任，賠償損失。2.未經(jīng)出租人同意擅自轉租住房的，出租人有權解除合同，并要求承租人支付違約金。（三）其他相關責任住房租賃企業(yè)、中介機構等違反本辦法規(guī)定，擾亂住房租賃市場