大連公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強住房公積金管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進城鎮(zhèn)住房建設，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》及相關法律法規(guī)，結合大連實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。二、機構及其職責（一）住房公積金管理委員會住房公積金管理委員會是住房公積金管理的決策機構，其職責包括：1.依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，制定和調整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施；2.擬訂住房公積金的具體繳存比例；3.確定住房公積金的最高貸款額度；4.審批住房公積金歸集、使用計劃；5.審議住房公積金增值收益分配方案；6.審批住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告。（二）住房公積金管理中心住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位，負責住房公積金的具體管理運作，其職責包括：1.編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；2.負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；3.負責住房公積金的核算；4.審批住房公積金的提取、使用；5.負責住房公積金的保值和歸還；6.編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；7.承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。三、繳存（一）繳存范圍1.國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應當按本辦法規(guī)定繳存住房公積金。2.有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用進城務工人員，單位和職工可繳存住房公積金；城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員可申請繳存住房公積金。（二）繳存基數(shù)職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當月工資。單位新調入的職工從調入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當月工資。（三）繳存比例職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%；有條件的城市，可以適當提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬訂，經(jīng)本級人民政府審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。（四）繳存方式1.單位應于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。2.新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，新調入的職工從調入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。3.單位應當按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟效益好轉后，再提高繳存比例或者補繳緩繳。四、提取（一）提取條件1.購買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；4.出境定居的；5.償還購房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。（二）提取額度1.購買、建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可提取購房合同或協(xié)議簽訂當月之前（含當月）的住房公積金余額，且不得超過購買、建造、翻建、大修自住住房的費用。2.償還購房貸款本息的，職工及其配偶可提取貸款結清當月之前（含當月）的住房公積金余額，且不得超過償還的貸款本息總額。3.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，職工及其配偶可提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取金額不得超過實際支付的房租。（三）提取程序1.職工向所在單位提出申請，并填寫《大連住房公積金提取申請表》。2.單位核實職工提取情況，對符合提取條件的，在申請表上簽署意見并加蓋單位公章。3.職工持申請表及相關證明材料到住房公積金管理中心辦理提取審核手續(xù)。4.住房公積金管理中心對職工提交的申請及證明材料進行審核，符合提取條件的，予以批準；不符合提取條件的，告知職工原因。5.經(jīng)審核批準的，住房公積金管理中心將提取金額劃入職工本人銀行儲蓄賬戶。五、使用（一）個人住房公積金貸款1.貸款條件具有完全民事行為能力的自然人；具有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；購買、建造、翻建、大修自住住房的；具有購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關證明文件；有規(guī)定比例的自籌資金；符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。2.貸款額度住房公積金貸款額度根據(jù)借款人的還款能力、房價成數(shù)、住房公積金賬戶余額和貸款最高限額四個條件來確定，四個條件算出的最小值就是借款人最高可貸數(shù)額。具體計算公式為：按照還貸能力計算的貸款額度：[(借款人月工資總額+借款人所在單位住房公積金月繳存額)×還貸能力系數(shù)借款人現(xiàn)有貸款月應還款總額]×貸款期限(月)。按照房屋價格計算的貸款額度：貸款額度=房屋價格×貸款成數(shù)。其中，貸款成數(shù)根據(jù)購建修房屋的不同類型和房貸套數(shù)來確定。按照住房公積金賬戶余額計算的貸款額度：貸款額度=借款人及參貸人住房公積金賬戶余額×一定倍數(shù)。按照貸款最高限額計算的貸款額度：具體貸款最高限額由住房公積金管理委員會根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。3.貸款期限住房公積金貸款期限最長不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過法定退休年齡后5年。（二）住房公積金的其他使用住房公積金可以用于購買國債，在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)住房公積金管理委員會批準，住房公積金管理中心可以將住房公積金用于購買國債。六、監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督住房公積金管理中心應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對住房公積金歸集、提取、使用等業(yè)務的監(jiān)督檢查，確保住房公積金的安全和規(guī)范運作。（二）財政監(jiān)督財政部門應當加強對住房公積金管理中心的財務監(jiān)督，定期對住房公積金的歸集、使用、管理等情況進行檢查，確保住房公積金的保值增值。（三）社會監(jiān)督住房公積金管理中心應當定期向社會公布住房公積金的歸集、使用、管理等情況，接受社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個人有權對住房公積金管理中心的違法違規(guī)行為進行舉報、投訴。七、法律責任（一）單位及職工的法律責任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。3.職工有下列行為之一的，由住房公積金管理中心責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下的罰款：違反本辦法規(guī)定，將住房公積金違規(guī)挪作他用的；采取欺騙手段提取住房公積金的；違反本辦法規(guī)定，騙取住房公積金貸款的。（二）管理中心及相關人員的法律責任住房公積金管理中心及其工作人員有下列行為之一的，由上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：1.未按照本辦法規(guī)定編制、執(zhí)行住房公積金歸集、使用計劃的；2.違反本辦法規(guī)定審批住房公積金提取、使用的；3.未按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；4.未按照本辦法規(guī)定記載職工住房公積金繳存、提取、使