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文檔簡介

廉租房處置管理辦法一、總則(一)目的為加強廉租房的處置管理,規(guī)范廉租房的分配、使用、退出等行為,確保廉租房資源的合理利用,保障低收入住房困難家庭的基本居住權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)廉租房的處置管理活動,包括廉租房的房源籌集、申請審核、配租管理、使用監(jiān)督、退出管理等全過程。(三)基本原則1.公平公正原則廉租房的處置管理應(yīng)遵循公平、公正的原則,確保符合條件的低收入住房困難家庭能夠公平地獲得廉租房保障,避免任何形式的歧視和不公平待遇。2.公開透明原則處置管理過程應(yīng)保持公開透明,向社會公開廉租房的房源信息、申請條件、審核程序、配租結(jié)果等,接受社會監(jiān)督。3.動態(tài)管理原則對廉租房保障對象實行動態(tài)管理,定期復(fù)核保障對象的家庭收入、住房狀況等情況,根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時調(diào)整保障措施。4.高效便民原則簡化辦事程序,提高工作效率,為保障對象提供便捷的服務(wù),確保廉租房處置管理工作順利進行。二、房源籌集(一)房源來源1.政府新建、收購的住房政府通過財政資金投入,新建一批專門用于廉租房的住房,或者收購符合廉租房標準的存量住房,作為廉租房房源。2.社會捐贈的住房鼓勵社會各界通過捐贈等方式,將閑置住房提供給政府作為廉租房房源。3.其他渠道籌集的住房如通過與企業(yè)合作、利用閑置公租房等方式,多渠道籌集廉租房房源。(二)房源標準1.戶型面積廉租房的戶型面積應(yīng)根據(jù)保障對象的家庭人口數(shù)量合理確定,一般以小戶型為主,滿足基本居住需求。2.房屋質(zhì)量籌集的廉租房應(yīng)符合國家規(guī)定的建筑質(zhì)量標準,確保住房安全、適用。3.配套設(shè)施廉租房應(yīng)具備基本的配套設(shè)施,如供水、供電、供氣、排水、通訊等,方便保障對象的日常生活。(三)房源管理1.建立房源檔案對每一套廉租房建立詳細的檔案,記錄房源的基本信息、建設(shè)或收購情況、分配使用情況等。2.定期檢查維護定期對廉租房進行檢查和維護,確保房屋質(zhì)量和配套設(shè)施正常運行,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。3.信息化管理利用信息化手段,對廉租房房源進行動態(tài)管理,實時掌握房源的使用情況和變化信息。三、申請與審核(一)申請條件1.具有當?shù)爻擎?zhèn)戶口申請人應(yīng)具有本地區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口,且在當?shù)貙嶋H居住一定年限。2.家庭收入符合規(guī)定標準家庭人均收入應(yīng)低于當?shù)卣?guī)定的低收入標準。3.無自有住房或住房困難申請人家庭無自有住房,或者自有住房面積低于規(guī)定的住房困難標準。4.其他條件符合當?shù)卣?guī)定的其他相關(guān)條件,如家庭成員的健康狀況、就業(yè)情況等。(二)申請材料1.申請表申請人應(yīng)如實填寫廉租房申請表,提供家庭基本情況、收入情況、住房情況等信息。2.身份證明申請人及其家庭成員的身份證、戶口簿等有效身份證明。3.收入證明申請人及其家庭成員的收入證明,如工資收入證明、失業(yè)證明、低保金領(lǐng)取證明等。4.住房證明申請人家庭的住房情況證明,如房產(chǎn)證、租賃合同等。5.其他證明材料根據(jù)實際情況需要提供的其他證明材料,如殘疾證明、重大疾病證明等。(三)審核程序1.社區(qū)受理申請人向戶籍所在地的社區(qū)提出廉租房申請,社區(qū)對申請材料進行初審,核實申請人家庭情況的真實性,并將初審意見和申請材料報送街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。2.街道審核街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對社區(qū)報送的申請材料進行審核,通過入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式,進一步核實申請人家庭情況,提出審核意見,并將審核結(jié)果報送區(qū)(縣)住房保障部門。3.區(qū)級審批區(qū)(縣)住房保障部門對街道報送的審核結(jié)果進行審批,對符合條件的申請人予以公示,公示期不少于7個工作日。公示無異議的,予以批準,并向申請人發(fā)放廉租房保障資格證明;對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。四、配租管理(一)配租方式1.公開搖號通過公開搖號的方式,確定廉租房的配租對象和房源。搖號過程應(yīng)公開透明,接受社會監(jiān)督。2.輪候配租對暫時無法分配到廉租房的申請人,實行輪候配租制度。輪候期間,申請人家庭情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時向住房保障部門報告,住房保障部門根據(jù)變化情況調(diào)整輪候順序。3.定向配租對符合特定條件的保障對象,如優(yōu)撫對象、殘疾軍人、孤寡老人等,實行定向配租,優(yōu)先安排合適的廉租房房源。(二)配租程序1.發(fā)布配租公告住房保障部門發(fā)布廉租房配租公告,明確配租的房源信息、配租對象范圍、配租方式、申請時間等內(nèi)容。2.受理配租申請符合條件的申請人在規(guī)定時間內(nèi),向住房保障部門提交配租申請,并提供相關(guān)證明材料。3.資格復(fù)核住房保障部門對申請人的資格進行復(fù)核,核實申請人是否仍然符合廉租房保障條件。4.確定配租對象根據(jù)配租方式,確定廉租房的配租對象,并向社會公示,公示期不少于7個工作日。公示無異議的,確定為最終配租對象。5.簽訂租賃合同配租對象與廉租房產(chǎn)權(quán)單位或運營管理單位簽訂租賃合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。租賃合同應(yīng)明確租金標準、租賃期限、房屋使用要求、違約責(zé)任等內(nèi)容。(三)租金管理1.租金標準廉租房租金標準由當?shù)卣鶕?jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政承受能力、住房市場租金水平等因素確定,并定期調(diào)整。租金標準應(yīng)低于市場租金水平,確保保障對象能夠承受。2.租金補貼對符合條件的廉租房保障對象,根據(jù)其家庭收入和住房情況,給予相應(yīng)的租金補貼。租金補貼標準由當?shù)卣贫?,補貼資金由財政部門安排。3.租金收繳廉租房產(chǎn)權(quán)單位或運營管理單位應(yīng)按照租賃合同約定,及時收繳租金。對拖欠租金的保障對象,應(yīng)按照合同約定收取違約金,并采取相應(yīng)的催繳措施。五、使用監(jiān)督(一)使用要求1.自住用途廉租房只能由保障對象自住,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置或改變用途。2.合理使用保障對象應(yīng)合理使用廉租房及其附屬設(shè)施,不得故意損壞。如因使用不當造成房屋及設(shè)施損壞的,應(yīng)負責(zé)修復(fù)或賠償。(二)監(jiān)督檢查1.定期檢查住房保障部門定期對廉租房保障對象的居住情況進行檢查,核實保障對象是否仍然符合保障條件,是否按照規(guī)定使用廉租房。2.不定期抽查住房保障部門不定期對廉租房保障對象進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。3.投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報電話和信箱,接受社會公眾對廉租房保障對象違規(guī)行為的投訴舉報。住房保障部門對投訴舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實,對經(jīng)查實的違規(guī)行為,依法依規(guī)進行處理。(三)違規(guī)處理1.警告對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,住房保障部門首先給予警告,責(zé)令保障對象限期改正。2.取消保障資格對經(jīng)警告后仍不改正的違規(guī)行為,住房保障部門取消保障對象的廉租房保障資格,收回已分配的廉租房,并按照合同約定收取違約金。3.法律責(zé)任對情節(jié)嚴重的違規(guī)行為,如惡意拖欠租金、轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租廉租房等,依法追究保障對象的法律責(zé)任。六、退出管理(一)退出情形1.家庭收入、住房情況發(fā)生變化保障對象家庭收入超過規(guī)定標準,或者通過購買、繼承、受贈等方式取得自有住房,不再符合廉租房保障條件的,應(yīng)退出廉租房。2.違規(guī)使用廉租房保障對象違反廉租房使用規(guī)定,如轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置或改變用途等,應(yīng)退出廉租房。3.其他原因因其他原因需要退出廉租房的,如保障對象死亡、戶籍遷出本地區(qū)等。(二)退出程序1.主動申報保障對象家庭情況發(fā)生變化,不再符合廉租房保障條件的,應(yīng)主動向住房保障部門申報,并提交相關(guān)證明材料。2.審核確認住房保障部門對保障對象提交的申報材料進行審核,核實其家庭情況是否發(fā)生變化,是否符合退出條件。3.告知退出經(jīng)審核確認符合退出條件的,住房保障部門書面告知保障對象退出廉租房的相關(guān)事宜,并要求其在規(guī)定時間內(nèi)騰退廉租房。4.騰退驗收保障對象在規(guī)定時間內(nèi)騰退廉租房后,住房保障部門組織相關(guān)人員對廉租房進行驗收,檢查房屋及附屬設(shè)施的完好情況。5.解除合同驗收合格后,住房保障部門與保障對象解除租賃合同,收回廉租房保障資格證明。(三)后續(xù)管理1.房源再分配對退出的廉租房房源,住房保障部門及時進行清理和維護,按

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