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文檔簡介

安徽公務(wù)卡管理辦法一、總則(一)目的為進一步加強安徽省公務(wù)卡管理,規(guī)范公務(wù)支出結(jié)算行為,提高財政財務(wù)管理透明度,加強財政監(jiān)督,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合我省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于安徽省各級預算單位,包括各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和事業(yè)單位。(三)定義本辦法所稱公務(wù)卡,是指預算單位工作人員持有的,主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的貸記卡。公務(wù)卡消費的資金范圍為財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中原使用現(xiàn)金結(jié)算的公用經(jīng)費支出,包括差旅費、會議費、招待費和零星購買支出等。(四)基本原則1.公務(wù)卡的使用和管理遵循規(guī)范操作、便捷高效、注重安全的原則。2.公務(wù)卡結(jié)算的支出,應(yīng)當按照現(xiàn)行財務(wù)管理制度和財政國庫管理制度規(guī)定的程序進行審批。3.預算單位財務(wù)部門應(yīng)當按照財政國庫管理制度要求,及時準確地向代理銀行提供有關(guān)公務(wù)卡的信息資料,并督促本單位持卡人規(guī)范使用公務(wù)卡。二、公務(wù)卡的申請與管理(一)公務(wù)卡的申請1.預算單位統(tǒng)一組織本單位工作人員向代理銀行申請辦理公務(wù)卡,由單位財務(wù)部門負責審核匯總后,將申請資料提交代理銀行。2.申請人應(yīng)如實填寫公務(wù)卡申請表,提供本人有效身份證件復印件,并承諾遵守本辦法及銀行有關(guān)規(guī)定。3.代理銀行按照銀行授信相關(guān)規(guī)定,對申請人進行資信審核,確定其信用額度,并及時通知申請人。(二)公務(wù)卡的管理1.公務(wù)卡由預算單位統(tǒng)一組織辦理,個人承擔相應(yīng)的保管、使用責任。2.預算單位應(yīng)指定專人負責本單位公務(wù)卡日常管理工作,包括公務(wù)卡的申領(lǐng)、保管、掛失、補辦等事宜。3.持卡人在使用公務(wù)卡過程中,應(yīng)妥善保管公務(wù)卡密碼,不得將公務(wù)卡轉(zhuǎn)借他人使用。如發(fā)生公務(wù)卡遺失、被盜等情況,持卡人應(yīng)及時向所在單位財務(wù)部門和代理銀行掛失,并按銀行規(guī)定辦理掛失和補辦手續(xù)。4.持卡人因離職、調(diào)動等原因不再屬于本單位工作人員的,所在單位應(yīng)及時通知代理銀行辦理公務(wù)卡停用或注銷手續(xù)。三、公務(wù)卡的使用(一)使用范圍1.公務(wù)卡主要用于預算單位的日常公務(wù)支出,包括差旅費、會議費、招待費、辦公用品購置、設(shè)備采購等。2.除下列情況外,公務(wù)卡支付的公務(wù)支出,不得使用現(xiàn)金結(jié)算:確需用現(xiàn)金發(fā)放的慰問費、撫恤費等;確需用現(xiàn)金支付的單筆金額不足規(guī)定結(jié)算起點的零星支出;按規(guī)定支付給個人的報酬;其他確需用現(xiàn)金支付的支出。(二)使用流程1.持卡人在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)按照財務(wù)制度和財政國庫管理制度的規(guī)定,在可使用公務(wù)卡的范圍內(nèi),優(yōu)先選擇使用公務(wù)卡支付。2.持卡人使用公務(wù)卡消費時,應(yīng)取得相應(yīng)的發(fā)票等報銷憑證,并在規(guī)定的時間內(nèi),按照本單位財務(wù)報銷程序,將報銷憑證和公務(wù)卡消費交易憑條一并提交單位財務(wù)部門。3.單位財務(wù)部門對報銷憑證和公務(wù)卡消費交易憑條進行審核,審核無誤后,按照財政國庫管理制度的規(guī)定,通過國庫集中支付系統(tǒng)將報銷款項直接支付到公務(wù)卡賬戶。(三)免息還款期和最低還款額1.公務(wù)卡的免息還款期最長為[X]天,具體期限按照發(fā)卡銀行規(guī)定執(zhí)行。2.持卡人在免息還款期內(nèi)全額還款的,無需支付透支利息;未能在免息還款期內(nèi)全額還款的,發(fā)卡銀行將從透支消費記賬日起計算透支利息,并按照規(guī)定收取滯納金。3.持卡人可按照發(fā)卡銀行規(guī)定,選擇最低還款額方式還款,但最低還款額不得低于透支余額的[X]%。四、公務(wù)卡的報銷(一)報銷憑證1.持卡人使用公務(wù)卡消費后,應(yīng)取得合法有效的發(fā)票等報銷憑證,并在發(fā)票上注明公務(wù)卡消費日期、消費金額、消費內(nèi)容等信息。2.發(fā)票等報銷憑證應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定,內(nèi)容真實、完整、準確。(二)報銷流程1.持卡人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi),將公務(wù)卡消費交易憑條和發(fā)票等報銷憑證一并提交單位財務(wù)部門。2.單位財務(wù)部門對報銷憑證進行初審,審核內(nèi)容包括發(fā)票的真實性、合法性、完整性,消費內(nèi)容是否符合公務(wù)支出范圍,消費金額是否與發(fā)票金額一致等。3.初審無誤后,單位財務(wù)部門通過國庫集中支付系統(tǒng)查詢公務(wù)卡消費信息,核對消費交易憑條與國庫集中支付系統(tǒng)記錄的消費信息是否一致。4.核對一致后,單位財務(wù)部門按照財政國庫管理制度的規(guī)定,將報銷款項直接支付到公務(wù)卡賬戶。如因特殊原因無法通過國庫集中支付系統(tǒng)支付的,單位財務(wù)部門可將報銷款項通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付到持卡人提供的銀行賬戶。(三)報銷期限1.持卡人應(yīng)在公務(wù)卡免息還款期內(nèi),按照本單位財務(wù)報銷程序,將報銷憑證提交單位財務(wù)部門報銷。2.因特殊原因未能在免息還款期內(nèi)報銷的,由持卡人自行承擔由此產(chǎn)生的透支利息。五、監(jiān)督管理(一)預算單位的職責1.預算單位應(yīng)加強對本單位公務(wù)卡使用和報銷的管理,建立健全公務(wù)卡使用和報銷管理制度,明確財務(wù)部門、持卡人等相關(guān)人員的職責。2.預算單位財務(wù)部門應(yīng)定期對本單位公務(wù)卡使用和報銷情況進行檢查和統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.預算單位應(yīng)督促本單位持卡人嚴格按照本辦法及財務(wù)制度的規(guī)定使用公務(wù)卡,規(guī)范公務(wù)支出行為。(二)代理銀行的職責1.代理銀行應(yīng)按照本辦法及與預算單位簽訂的服務(wù)協(xié)議,為預算單位提供優(yōu)質(zhì)、高效的公務(wù)卡服務(wù)。2.代理銀行應(yīng)及時向預算單位提供公務(wù)卡消費信息和對賬單,協(xié)助預算單位做好公務(wù)卡使用和報銷管理工作。3.代理銀行應(yīng)加強對公務(wù)卡的風險管理,建立健全公務(wù)卡風險監(jiān)控機制,及時發(fā)現(xiàn)和防范公務(wù)卡風險。(三)財政部門的職責1.財政部門應(yīng)加強對公務(wù)卡管理工作的指導和監(jiān)督,制定完善公務(wù)卡管理制度,規(guī)范公務(wù)卡使用和報銷行為。2.財政部門應(yīng)定期對預算單位公務(wù)卡使用和報銷情況進行檢查和統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.財政部門應(yīng)加強與代理銀行的溝通協(xié)調(diào),督促代理銀行做好公務(wù)卡服務(wù)和管理工作。(四)違規(guī)處理1.持卡人有下列行為之一的,由所在單位責令改正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀律處分:惡意透支的;違規(guī)套現(xiàn)的;虛假報銷的;其他違反本辦法及財務(wù)制度規(guī)定的行為。2.預算單位有下列行為之一的,由財政部門責令改正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理:未按規(guī)定組織本單位工作人員辦理公務(wù)卡的;未按規(guī)定審核公務(wù)卡報銷憑證的;未按規(guī)定將報銷款項支付到公務(wù)卡賬戶的;其他違反本辦法及財務(wù)制度規(guī)定的行為。3.代理銀行有下列行為之一的,由財政部門責令改正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理:未按規(guī)定為預算單位提供公務(wù)卡服務(wù)的;未按規(guī)定及時向預算單位提供公務(wù)卡消費信息和對賬單的;未按規(guī)定加強公務(wù)卡風險管理的;其他違反本辦法及服務(wù)協(xié)議規(guī)定的行為。六、附則(一)解釋權(quán)本辦法由安徽省財政廳負責解釋。(二)實施時間本辦法自發(fā)布之日起施行。原有關(guān)公務(wù)卡管理的規(guī)定與本辦法不一致的

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