廣東人防辦管理辦法總則制定目的本管理辦法旨在加強廣東省人民防空辦公室（以下簡稱“人防辦”）的規(guī)范化管理，提高工作效率，確保人防各項任務的順利完成，有效履行人民防空職能，保護人民生命財產安全，促進人防事業(yè)的健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于廣東省人防辦機關及直屬事業(yè)單位的全體工作人員，以及參與人防相關工作的各類組織和個人?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格依據國家和地方有關人民防空的法律法規(guī)、政策規(guī)定開展工作，確保各項管理活動合法合規(guī)。2.職責明確原則：明確各部門和崗位的職責權限，做到分工合理、責任清晰，避免職責不清導致的工作推諉和效率低下。3.高效服務原則：以服務人民為宗旨，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為社會提供優(yōu)質、高效的人防服務。4.公開透明原則：除涉及國家機密和工作秘密外，管理辦法、工作流程、辦事結果等應向社會公開，接受公眾監(jiān)督。機構與人員管理機構設置1.綜合部門：負責人防辦的綜合協(xié)調、行政管理、文秘檔案、財務審計等工作。2.工程管理部門：負責人民防空工程的規(guī)劃、建設、維護、管理等工作，確保工程質量和安全。3.指揮通信部門：負責人防指揮體系建設、通信警報設施管理、應急救援指揮等工作，保障戰(zhàn)時指揮通信暢通。4.法規(guī)宣傳部門：負責人防法律法規(guī)的宣傳教育、執(zhí)法監(jiān)督、政策研究等工作，提高全社會的人防意識。人員編制與配備1.根據工作需要，合理確定人防辦的人員編制，嚴格按照編制標準配備工作人員。2.加強人才隊伍建設，通過公開招聘、人才引進、培訓培養(yǎng)等方式，選拔和造就一支高素質、專業(yè)化的人防干部隊伍。崗位職責1.制定各部門和崗位的工作職責和工作流程，明確工作標準和要求。2.工作人員應熟悉本崗位的職責和工作流程，嚴格按照規(guī)定履行職責，確保工作質量和效率?？己伺c獎懲1.建立健全工作人員考核制度，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。2.根據考核結果，對表現優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵；對違反規(guī)定、工作不力的工作人員進行批評教育、誡勉談話或依法依規(guī)給予相應的處分。工程建設管理規(guī)劃管理1.依據城市總體規(guī)劃和國防建設需要，編制人民防空工程建設規(guī)劃，明確工程建設的目標、任務和布局。2.加強與城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門的溝通協(xié)調，確保人防工程建設規(guī)劃與城市建設規(guī)劃相銜接。項目審批1.嚴格執(zhí)行人民防空工程建設項目審批制度，規(guī)范審批程序，提高審批效率。2.對人防工程建設項目的立項、可行性研究報告、初步設計等進行嚴格審查，確保項目符合人防建設要求。建設管理1.加強對人防工程建設項目的質量監(jiān)督和安全管理，建立健全質量安全管理制度，落實質量安全責任。2.人防工程建設項目應嚴格按照國家和地方有關標準規(guī)范進行設計、施工，確保工程質量。3.加強對人防工程建設施工現場的管理，督促施工單位文明施工，保護環(huán)境?？⒐を炇?.人防工程建設項目竣工后，建設單位應及時組織竣工驗收。2.竣工驗收應嚴格按照國家和地方有關標準規(guī)范進行，確保工程質量符合要求。3.對驗收合格的人防工程，應及時辦理備案手續(xù)，并納入人防工程數據庫管理。指揮通信管理指揮體系建設1.建立健全人民防空指揮體系，完善指揮機構設置，明確指揮職責和權限。2.加強指揮場所建設，配備必要的指揮通信設備和設施，提高指揮效能。通信警報管理1.加強人民防空通信警報設施的建設和維護管理，確保通信警報設施完好率和鳴響率。2.定期組織通信警報演練，提高通信警報保障能力和應急處置水平。3.推進人民防空通信警報信息化建設，實現通信警報的自動化、智能化管理。應急救援指揮1.制定完善人民防空應急救援預案，明確應急救援的組織指揮、力量編成、行動程序等。2.加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。3.定期組織應急救援演練，檢驗和完善應急預案，提高應急救援實戰(zhàn)能力。法規(guī)宣傳與執(zhí)法監(jiān)督法規(guī)宣傳教育1.加強人民防空法律法規(guī)的宣傳教育，提高全社會的人防意識和法制觀念。2.制定年度宣傳教育計劃，通過多種形式開展宣傳教育活動，如舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、開展知識競賽等。3.推進人民防空宣傳教育進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進家庭，實現宣傳教育全覆蓋。執(zhí)法監(jiān)督1.加強人民防空執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質和執(zhí)法水平。2.嚴格執(zhí)行人民防空法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，依法查處各類違反人防法律法規(guī)的行為。3.建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法公正、規(guī)范。財務管理預算管理1.按照國家和地方有關規(guī)定，編制人民防空經費預算，合理安排經費支出。2.加強預算執(zhí)行管理，嚴格控制預算支出，確保預算執(zhí)行的嚴肅性。3.定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現問題并采取措施加以解決。經費使用管理1.嚴格執(zhí)行財務管理制度，規(guī)范經費使用審批程序，確保經費使用合法合規(guī)。2.加強對經費使用的監(jiān)督檢查，防止貪污、挪用、浪費等行為的發(fā)生。3.提高經費使用效益，優(yōu)化經費支出結構，保障人防各項工作的順利開展。資產管理1.加強人民防空資產的管理，建立健全資產管理制度，明確資產管理職責和權限。2.對人防資產進行定期清查和盤點，確保資產賬實相符。3.規(guī)范資產處置行為，嚴格按照規(guī)定程序進行資產處置，防止國有資產流失。保密管理保密制度建設1.建立健全人民防空保密制度，明確保密工作的職責、范圍、措施等。2.加強對保密制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保保密制度的有效落實。保密教育與培訓1.定期組織工作人員參加保密教育和培訓，提高保密意識和保密技能。2.加強對新入職人員的保密教育，使其熟悉保密工作要求和規(guī)定。保密措施1.加強對涉密文件、資料、信息等的管理，嚴格按照保密規(guī)定進行收發(fā)、傳遞、存儲、使用和銷毀。2.對涉及國家機密和工作秘密的場所、設備等采取必要的保密措施，防止泄密事件的發(fā)生。3.加強對計算機信息系統(tǒng)的安全保密管理，采取防火墻、加密技術等措施，確保信息安全。信息化建設管理信息化規(guī)劃1.制定人民防空信息化建設規(guī)劃，明確信息化建設的目標、任務和重點。2.加強與國家和地方信息化建設規(guī)劃的銜接，確保人防信息化建設與國家和地方信息化發(fā)展相適應。系統(tǒng)建設與管理1.按照信息化建設規(guī)劃，推進人民防空指揮信息系統(tǒng)、通信警報系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)的建設。2.加強對信息化系統(tǒng)的運行維護管理，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。3.定期對信息化系統(tǒng)進行評估和升級，提高系統(tǒng)的性能和功能。數據管理1.建立健全人民防空數據管理制度，加強對數據的采集、整理