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文檔簡介
內(nèi)控制合同管理辦法一、總則(一)目的為加強公司合同管理,規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為,防范合同風(fēng)險,維護公司合法權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門在經(jīng)營活動中簽訂的各類合同,包括但不限于采購合同、銷售合同、租賃合同、服務(wù)合同、技術(shù)合同等。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:合同的簽訂、履行、變更、終止等活動必須遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.風(fēng)險防范原則:建立健全合同風(fēng)險評估和防控機制,對合同簽訂、履行過程中的風(fēng)險進行識別、評估和控制,確保公司利益不受損失。3.全面管理原則:對合同從簽訂前的調(diào)查、談判、起草,到簽訂后的履行、變更、終止等全過程進行全面管理,確保合同管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。4.分工協(xié)作原則:明確各部門在合同管理中的職責(zé)分工,加強部門之間的協(xié)作配合,形成合同管理合力。(四)職責(zé)分工1.合同管理部門:負(fù)責(zé)制定和完善公司合同管理制度,指導(dǎo)和監(jiān)督各部門合同管理工作,審核合同文本,參與重大合同談判,處理合同糾紛等。2.業(yè)務(wù)部門:負(fù)責(zé)本部門合同的起草、談判、簽訂、履行等工作,對合同的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé),及時向合同管理部門報送合同簽訂、履行情況等相關(guān)信息。3.法務(wù)部門:負(fù)責(zé)對合同文本進行法律審查,提供法律咨詢和法律意見,參與合同糾紛的處理,維護公司合法權(quán)益。4.財務(wù)部門:負(fù)責(zé)審核合同的財務(wù)條款,監(jiān)督合同款項的收付,對合同執(zhí)行情況進行財務(wù)分析,防范財務(wù)風(fēng)險。二、合同簽訂管理(一)合同調(diào)查1.業(yè)務(wù)部門在簽訂合同前,應(yīng)當(dāng)對合同對方的主體資格、信用狀況、經(jīng)營能力、財務(wù)狀況等進行調(diào)查,確保合同對方具備簽訂和履行合同的能力。2.調(diào)查內(nèi)容包括但不限于:營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、涉訴情況等。3.對于重大合同或風(fēng)險較高的合同,業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機構(gòu)進行盡職調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施。(二)合同談判1.業(yè)務(wù)部門根據(jù)合同調(diào)查情況,組織相關(guān)人員與合同對方進行談判,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、合同標(biāo)的、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、履行期限、履行地點、違約責(zé)任等主要條款。2.談判過程中,應(yīng)當(dāng)充分了解對方的需求和意圖,合理表達己方的意見和要求,爭取有利的合同條款。3.對于重大合同或涉及公司重大利益的合同,應(yīng)當(dāng)由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與談判,并做好談判記錄。(三)合同起草1.合同文本應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)起草,合同條款應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確、具體、完整,避免模糊不清或歧義性條款。2.合同文本應(yīng)當(dāng)包括首部、正文、尾部等部分,首部應(yīng)當(dāng)明確合同雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息;正文應(yīng)當(dāng)詳細約定雙方的權(quán)利義務(wù)、合同標(biāo)的、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、履行期限、履行地點、違約責(zé)任等主要條款;尾部應(yīng)當(dāng)由雙方簽字(蓋章)、日期等。3.合同文本應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語言文字,避免使用生僻字、繁體字、錯別字等。(四)合同審核1.合同起草完成后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將合同文本提交給合同管理部門進行審核。合同管理部門應(yīng)當(dāng)對合同文本的合法性、合規(guī)性、完整性進行審核,并提出審核意見。2.合同管理部門審核的主要內(nèi)容包括:合同主體資格是否合法、合同條款是否符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求、合同權(quán)利義務(wù)是否對等、合同風(fēng)險是否可控等。3.對于重大合同或涉及公司重大利益的合同,合同管理部門應(yīng)當(dāng)組織法務(wù)部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門進行會審,并根據(jù)會審意見對合同文本進行修改完善。(五)合同簽訂1.合同經(jīng)審核通過后,由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)與合同對方簽訂合同。簽訂合同應(yīng)當(dāng)使用公司統(tǒng)一印制的合同文本,并加蓋公司合同專用章或公章。2.簽訂合同應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代理人簽字(蓋章),授權(quán)代理人應(yīng)當(dāng)持有法定代表人簽署的授權(quán)委托書。3.合同簽訂后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時將合同副本送合同管理部門、法務(wù)部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門存檔。三、合同履行管理(一)合同交底1.合同簽訂后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進行合同交底,明確合同履行的要求、流程、責(zé)任等,確保合同履行人員熟悉合同條款,掌握合同履行要點。2.合同交底的內(nèi)容包括:合同的主要條款、履行期限、履行地點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方式、付款方式、違約責(zé)任等。(二)合同執(zhí)行跟蹤1.業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立合同執(zhí)行跟蹤機制,定期對合同履行情況進行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。2.合同執(zhí)行跟蹤的內(nèi)容包括:合同對方的履行情況、我方的履行情況、合同款項的收付情況、質(zhì)量驗收情況等。3.對于合同履行過程中出現(xiàn)的重大問題或風(fēng)險,業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時向合同管理部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門報告,并采取相應(yīng)的措施進行處理。(三)合同變更管理1.合同履行過程中,如需對合同條款進行變更,應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)部門提出書面申請,說明變更的原因、內(nèi)容、對合同履行的影響等,并提交相關(guān)證明材料。2.合同變更申請經(jīng)合同管理部門審核通過后,由業(yè)務(wù)部門與合同對方協(xié)商簽訂合同變更協(xié)議。合同變更協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確變更的內(nèi)容、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等,并按照合同簽訂的程序進行簽訂和存檔。3.合同變更后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時將合同變更情況通知相關(guān)部門,并對合同執(zhí)行情況進行調(diào)整。(四)合同終止管理1.合同履行完畢或提前終止時,業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時通知合同對方,并辦理合同終止手續(xù)。2.合同終止手續(xù)包括:合同款項的結(jié)算、質(zhì)量驗收、資料交接、債權(quán)債務(wù)清理等。3.合同終止后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將合同履行情況及終止情況書面報告合同管理部門,并將合同相關(guān)資料整理歸檔。四、合同風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別與評估1.合同管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對合同風(fēng)險進行識別和評估,分析合同簽訂、履行過程中可能存在的風(fēng)險因素,并評估風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。2.風(fēng)險識別與評估的方法包括:問卷調(diào)查、專家咨詢、案例分析、數(shù)據(jù)分析等。3.根據(jù)風(fēng)險識別與評估結(jié)果,合同管理部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施,明確風(fēng)險防控責(zé)任人和防控期限。(二)風(fēng)險防控措施1.針對不同類型的合同風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防控措施。例如,對于合同主體資格風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)加強對合同對方的調(diào)查和審核;對于合同條款風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)加強對合同文本的審核和修改;對于合同履行風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)加強對合同執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)控等。2.建立合同風(fēng)險預(yù)警機制,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警合同風(fēng)險。當(dāng)合同風(fēng)險達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)及時采取措施進行處理,避免風(fēng)險擴大。3.加強對合同糾紛的處理,及時化解合同糾紛。對于合同糾紛,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式進行處理,維護公司合法權(quán)益。五、合同檔案管理(一)檔案收集1.合同簽訂后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時將合同正本、副本、補充協(xié)議、變更協(xié)議、解除協(xié)議、往來函件、會議紀(jì)要、驗收報告、付款憑證等相關(guān)資料收集齊全,并移交合同管理部門。2.合同管理部門應(yīng)當(dāng)對業(yè)務(wù)部門移交的合同資料進行審核,確保資料的完整性和真實性。(二)檔案整理1.合同管理部門應(yīng)當(dāng)對收集到的合同資料進行整理,按照合同類別、簽訂時間、項目名稱等進行分類編號,并建立合同檔案目錄。2.合同資料應(yīng)當(dāng)按照順序裝訂成冊,編制頁碼,確保資料的整齊、規(guī)范。(三)檔案保管1.合同管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的合同檔案室,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保合同檔案的安全保管。2.合同檔案應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定進行保管,保管期限根據(jù)合同性質(zhì)和重要程度確定,一般不得少于[X]年。3.合同檔案保管期間,應(yīng)當(dāng)定期進行檢查和清理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(四)檔案查閱1.因工作需要查閱合同檔案的,應(yīng)當(dāng)填寫《合同檔案查閱申請表》,注明查閱原因、查閱內(nèi)容、查閱期限等,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.合同管理部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的查閱申請,提供相應(yīng)的合同檔案,并做好查閱登記。查閱人員應(yīng)當(dāng)在指定的地點查閱合同檔案,不得擅自將合同檔案帶出檔案室或進行復(fù)制、拍照等。3.查閱完畢后,查閱人員應(yīng)當(dāng)及時將合同檔案歸還合同管理部門,并在查閱登記上簽字確認(rèn)。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)定期對公司合同管理情況進行審計監(jiān)督,檢查合同管理制度的執(zhí)行情況、合同簽訂與履行情況、合同風(fēng)險防控情況等,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。2.合同管理部門應(yīng)當(dāng)定期對各部門合同管理工作進行檢查和指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決合同管理工作中存在的問題,促進合同管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。(二)外部監(jiān)督1.公司應(yīng)當(dāng)積極配合
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