項(xiàng)目扶持管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公司項(xiàng)目扶持工作，提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有申請(qǐng)項(xiàng)目扶持的部門(mén)、團(tuán)隊(duì)及個(gè)人，包括但不限于新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、市場(chǎng)拓展項(xiàng)目等。（三）基本原則1.合規(guī)性原則：項(xiàng)目扶持工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及公司內(nèi)部規(guī)章制度。2.效益導(dǎo)向原則：以提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益為出發(fā)點(diǎn)，確保扶持項(xiàng)目能夠?yàn)楣緞?chuàng)造顯著價(jià)值。3.公平公正原則：在項(xiàng)目扶持過(guò)程中，遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)所有符合條件的項(xiàng)目給予平等對(duì)待，依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行客觀評(píng)估和決策。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段對(duì)項(xiàng)目扶持進(jìn)行全過(guò)程管理，提高管理效率和質(zhì)量。二、項(xiàng)目扶持申請(qǐng)（一）申請(qǐng)條件1.項(xiàng)目具有明確的目標(biāo)和任務(wù)，符合公司戰(zhàn)略發(fā)展方向，對(duì)公司業(yè)務(wù)拓展、技術(shù)創(chuàng)新、管理提升等方面具有積極推動(dòng)作用。2.項(xiàng)目具備可行性研究報(bào)告，包括項(xiàng)目背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、實(shí)施計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)等內(nèi)容，且論證充分、合理。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠有效組織和實(shí)施項(xiàng)目。4.項(xiàng)目所需的資金、設(shè)備、人員等資源基本落實(shí)，能夠保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。（二）申請(qǐng)流程1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《項(xiàng)目扶持申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的基本情況、申請(qǐng)扶持的理由、扶持資金預(yù)算等內(nèi)容，并提交至所在部門(mén)。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行初審，審核通過(guò)后簽署意見(jiàn)，報(bào)送至公司項(xiàng)目扶持管理部門(mén)。3.公司項(xiàng)目扶持管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，進(jìn)行形式審查，對(duì)不符合要求的申請(qǐng)予以退回，并說(shuō)明理由。4.經(jīng)形式審查合格的項(xiàng)目申請(qǐng)，進(jìn)入項(xiàng)目評(píng)估環(huán)節(jié)。三、項(xiàng)目評(píng)估（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)公司設(shè)立項(xiàng)目評(píng)估委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)扶持的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估委員會(huì)由公司高層管理人員、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)專(zhuān)家、財(cái)務(wù)專(zhuān)家等組成。（二）評(píng)估內(nèi)容1.技術(shù)可行性：評(píng)估項(xiàng)目所采用的技術(shù)是否先進(jìn)、成熟、可靠，是否具有創(chuàng)新性和競(jìng)爭(zhēng)力。2.經(jīng)濟(jì)可行性：分析項(xiàng)目的投資預(yù)算、成本效益、盈利能力等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和可行性。3.市場(chǎng)可行性：研究項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)需求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、市場(chǎng)前景等，判斷項(xiàng)目的市場(chǎng)適應(yīng)性和市場(chǎng)潛力。4.管理可行性：審查項(xiàng)目的組織架構(gòu)、管理模式、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等，評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的管理風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。5.環(huán)境影響：評(píng)估項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，是否符合國(guó)家環(huán)保要求，是否采取有效的環(huán)境保護(hù)措施。（三）評(píng)估方式1.資料審查：評(píng)估委員會(huì)成員對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，了解項(xiàng)目的基本情況和申報(bào)內(nèi)容。2.實(shí)地考察：根據(jù)需要，評(píng)估委員會(huì)成員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，直觀了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況和實(shí)施條件。3.專(zhuān)家評(píng)審：組織相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)和建議，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估。4.會(huì)議審議：評(píng)估委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目評(píng)估情況進(jìn)行審議，形成評(píng)估意見(jiàn)。四、項(xiàng)目扶持決策（一）決策機(jī)構(gòu)公司總經(jīng)理辦公會(huì)是項(xiàng)目扶持的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估意見(jiàn)，做出項(xiàng)目扶持的最終決策。（二）決策依據(jù)總經(jīng)理辦公會(huì)依據(jù)項(xiàng)目評(píng)估意見(jiàn)、公司發(fā)展戰(zhàn)略、資金狀況等因素，綜合考慮項(xiàng)目的必要性、可行性和效益性，做出是否給予項(xiàng)目扶持以及扶持額度的決策。（三）決策結(jié)果1.對(duì)于通過(guò)決策的項(xiàng)目，公司下達(dá)《項(xiàng)目扶持批復(fù)》，明確項(xiàng)目扶持的額度、方式、期限等內(nèi)容。2.對(duì)于未通過(guò)決策的項(xiàng)目，公司項(xiàng)目扶持管理部門(mén)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人反饋決策結(jié)果，并說(shuō)明理由。五、項(xiàng)目扶持實(shí)施（一）簽訂協(xié)議項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與公司簽訂《項(xiàng)目扶持協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括項(xiàng)目目標(biāo)、扶持資金使用、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（二）資金管理1.公司設(shè)立項(xiàng)目扶持專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，對(duì)扶持資金進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和管理。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用計(jì)劃，填寫(xiě)《項(xiàng)目扶持資金申請(qǐng)表》，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)送至公司項(xiàng)目扶持管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)。3.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目扶持資金申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后按照規(guī)定程序撥付資金。（三）項(xiàng)目監(jiān)督1.公司項(xiàng)目扶持管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向公司項(xiàng)目扶持管理部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告，包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金使用情況、取得的階段性成果等內(nèi)容。3.對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題或變更事項(xiàng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向公司項(xiàng)目扶持管理部門(mén)報(bào)告，并按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。六、項(xiàng)目驗(yàn)收（一）驗(yàn)收條件1.項(xiàng)目按照《項(xiàng)目扶持協(xié)議》約定的內(nèi)容和要求完成全部任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2.項(xiàng)目資金使用合規(guī)，無(wú)截留、挪用等違規(guī)行為。3.項(xiàng)目形成的成果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，具有一定的創(chuàng)新性和推廣應(yīng)用價(jià)值。（二）驗(yàn)收流程1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向公司項(xiàng)目扶持管理部門(mén)提交《項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》，并附項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等驗(yàn)收材料。2.公司項(xiàng)目扶持管理部門(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行初審，初審合格后組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。3.驗(yàn)收組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察等方式，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。4.對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，公司頒發(fā)《項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)》；對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改期限一般不超過(guò)[X]個(gè)月，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。七、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)目的通過(guò)對(duì)已完成項(xiàng)目的實(shí)施效果、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的項(xiàng)目扶持決策和管理提供參考依據(jù)。（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容1.項(xiàng)目目標(biāo)完成情況：評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等目標(biāo)。2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程：評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的組織管理、資金使用、進(jìn)度控制等情況。3.項(xiàng)目效益：分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，評(píng)估項(xiàng)目對(duì)公司和社會(huì)的貢獻(xiàn)。4.項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，提出改進(jìn)建議。（三）評(píng)價(jià)方式1.公司項(xiàng)目扶持管理部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)，可采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、專(zhuān)家咨詢(xún)等方式收集評(píng)價(jià)信息。2.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)形成評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)送公司總經(jīng)理辦公會(huì)，并作為公司項(xiàng)目管理檔案保存。八、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于在項(xiàng)目扶持工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)、團(tuán)隊(duì)及個(gè)人，公司給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)表彰。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：給予一定金額的獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品。3.晉升機(jī)會(huì)：在職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定等方面給予優(yōu)先考慮。（二）懲罰對(duì)于在項(xiàng)目扶持工作中存在違規(guī)行為的部門(mén)、團(tuán)隊(duì)及個(gè)人，公司給予以下懲罰：1.警告批評(píng)：在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。2.經(jīng)濟(jì)處罰：扣減相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)金或工資。3.取消扶持資格：對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)的項(xiàng)目，取消其項(xiàng)目扶持資格，并追回已撥付的扶持資金。4.法律責(zé)任：對(duì)于違反法律法規(guī)的行為，依法追究其法律責(zé)任。