青島犬貓管理辦法一、總則（一）目的為了加強對犬貓的管理，規(guī)范養(yǎng)犬養(yǎng)貓行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內犬貓的飼養(yǎng)、經營以及相關管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬養(yǎng)貓應當遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害他人合法權益。2.實行養(yǎng)犬養(yǎng)貓登記制度，依法管理。3.倡導文明養(yǎng)犬養(yǎng)貓，鼓勵養(yǎng)犬養(yǎng)貓人對犬貓采取必要的安全、衛(wèi)生措施。二、養(yǎng)犬管理（一）養(yǎng)犬登記1.本市實行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內，攜犬到住所地的區(qū)（市）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其委托的機構申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；養(yǎng)犬協(xié)議。2.區(qū)（市）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其委托的機構應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位辦公區(qū)；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；博物館、圖書館、美術館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場所；商場、超市、餐飲服務場所等人員密集場所；公園、廣場等公共綠地。2.重點管理區(qū)內每戶限養(yǎng)一只犬；一般管理區(qū)內養(yǎng)犬數量不受限制，但養(yǎng)犬人應當采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。（三）養(yǎng)犬行為規(guī)范1.養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射狂犬病疫苗等獸用疫苗，按照規(guī)定佩戴犬牌；攜犬出戶時應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只糞便；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。2.養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應當避讓其他行人。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應當立即將被傷害人送至醫(yī)療機構診治，并依法承擔相應的民事責任。因養(yǎng)犬人或者第三人過錯致使犬只造成他人人身傷害或者財產損失的，養(yǎng)犬人應當依法承擔相應的民事責任；第三人有過錯的，第三人應當依法承擔相應的民事責任。（四）犬只經營1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經營活動的，應當依法辦理相關證照，并遵守下列規(guī)定：建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只品種、數量、來源、去向等信息；按照國家有關規(guī)定對犬只進行免疫、消毒、驅蟲等防疫措施；不得經營病死、毒死或者死因不明的犬只；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。2.犬只交易市場應當符合動物防疫條件，實行劃行歸市管理。犬只交易市場開辦者應當履行下列職責：建立市場管理制度，維護市場秩序；查驗犬只的免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關證件；對犬只交易活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為及時報告有關部門；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。三、養(yǎng)貓管理（一）養(yǎng)貓登記本市實行養(yǎng)貓登記制度。養(yǎng)貓人應當自養(yǎng)貓之日起十五日內，攜貓到住所地的區(qū)（市）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其委托的機構申請養(yǎng)貓登記，并提交下列材料：1.養(yǎng)貓人身份證明；2.貓只免疫證明。區(qū)（市）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其委托的機構應當自收到養(yǎng)貓登記申請材料之日起三個工作日內進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)貓登記證；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)貓行為規(guī)范1.養(yǎng)貓人應當遵守下列規(guī)定：定期為貓只注射獸用疫苗，按照規(guī)定佩戴貓牌；不得讓貓只干擾他人正常生活；及時清理貓只糞便；不得虐待、遺棄貓只；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。2.養(yǎng)貓人應當采取有效措施，防止貓只傳播疾病。貓只傷害他人的，養(yǎng)貓人應當立即將被傷害人送至醫(yī)療機構診治，并依法承擔相應的民事責任。因養(yǎng)貓人或者第三人過錯致使貓只造成他人人身傷害或者財產損失的，養(yǎng)貓人應當依法承擔相應的民事責任；第三人有過錯的，第三人應當依法承擔相應的民事責任。（三）貓只經營從事貓只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經營活動的，應當依法辦理相關證照，并遵守下列規(guī)定：1.建立貓只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄貓只品種、數量、來源、去向等信息；2.按照國家有關規(guī)定對貓只進行免疫、消毒、驅蟲等防疫措施；3.不得經營病死、毒死或者死因不明的貓只；4.法律、法規(guī)的其他規(guī)定。四、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.市、區(qū)（市）農業(yè)農村部門負責本行政區(qū)域內犬貓飼養(yǎng)、經營以及相關管理活動的監(jiān)督管理工作。2.市、區(qū)（市）公安機關負責依法查處犬貓擾民、傷人等治安案件。3.市、區(qū)（市）城市管理部門負責依法查處養(yǎng)犬養(yǎng)貓影響環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。4.其他有關部門按照各自職責，做好犬貓管理的相關工作。（二）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，有權向有關部門投訴舉報。有關部門應當及時受理，并依法處理。（三）執(zhí)法檢查1.農業(yè)農村、公安、城市管理等部門應當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展執(zhí)法檢查，加強對犬貓飼養(yǎng)、經營等活動的監(jiān)督管理。2.執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時，應當出示執(zhí)法證件，依法進行檢查。養(yǎng)犬養(yǎng)貓人應當配合執(zhí)法人員的檢查，如實提供相關信息。五、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由農業(yè)農村部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人違反養(yǎng)犬限制規(guī)定的，由農業(yè)農村部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只注射狂犬病疫苗等獸用疫苗的，由農業(yè)農村部門責令限期改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶時未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領的，由城市管理部門責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清理犬只糞便的，由城市管理部門責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由農業(yè)農村部門責令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷養(yǎng)犬登記證。7.違反本辦法規(guī)定，犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應當依法承擔相應的民事責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）犬只經營者違法責任1.違反本辦法規(guī)定，從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經營活動的單位和個人未按照規(guī)定辦理相關證照的，由農業(yè)農村部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經營活動的單位和個人未按照規(guī)定對犬只進行免疫、消毒、驅蟲等防疫措施的，由農業(yè)農村部門責令限期改正，可以處五百元以上二千元以下罰款；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經營活動的單位和個人經營病死、毒死或者死因不明的犬只的，由農業(yè)農村部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處二千元以上五千元以下罰款。（三）養(yǎng)貓人違法責任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)貓人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)貓登記的，由農業(yè)農村部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)貓人違反養(yǎng)貓行為規(guī)范的，由農業(yè)農村部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)貓人未按照規(guī)定為貓只注射獸用疫苗的，由農業(yè)農村部門責令限期改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)貓人未及時清理貓只糞便的，由城市管理部門責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)貓人虐待、遺棄貓只的，由農業(yè)農村部門責令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷養(yǎng)貓登記證。6.違反本辦法規(guī)定，貓只傷害他人的，養(yǎng)貓人應當依法承擔相應的民事責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（四）其他違法責任1.違反本辦法規(guī)定，犬只交易市場開辦者未履行相關職責的，由農業(yè)農村部門責令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。2.違