鐵總注漿管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵路工程建設(shè)中注漿作業(yè)的管理，規(guī)范注漿施工行為，確保注漿工程質(zhì)量，保障鐵路運(yùn)營安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中國鐵路總公司（以下簡稱“鐵總”）管轄范圍內(nèi)各類新建、改建鐵路工程及相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)中的注漿工程管理。（三）基本原則1.遵循國家和鐵路行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保注漿工程合法合規(guī)建設(shè)。2.堅(jiān)持質(zhì)量第一，強(qiáng)化過程控制，嚴(yán)格執(zhí)行注漿施工工藝和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。3.注重安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防范注漿施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。4.加強(qiáng)成本控制，合理確定注漿工程量和費(fèi)用，提高資金使用效益。二、管理職責(zé)（一）鐵總相關(guān)部門職責(zé)1.建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)項(xiàng)目注漿工程的管理工作，制定相關(guān)管理政策和制度，對注漿工程建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.安全質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對注漿工程的施工安全和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與質(zhì)量事故調(diào)查處理。3.計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)將注漿工程相關(guān)費(fèi)用納入工程建設(shè)投資計(jì)劃，審核工程計(jì)量和費(fèi)用結(jié)算。4.技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)組織研究解決注漿工程中的重大技術(shù)問題，制定和完善注漿工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（二）建設(shè)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織編制注漿工程設(shè)計(jì)文件，組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。2.依法依規(guī)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位，簽訂相關(guān)合同。3.負(fù)責(zé)注漿工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場管理，監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位履行合同義務(wù)。4.審核施工單位的注漿施工方案，檢查施工過程質(zhì)量和安全措施落實(shí)情況，組織工程驗(yàn)收。5.負(fù)責(zé)與地方政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，辦理注漿工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)。（三）施工單位職責(zé)1.建立健全注漿工程質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度，配備相應(yīng)的技術(shù)人員和施工設(shè)備。2.按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求，編制詳細(xì)的注漿施工方案，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審批后組織實(shí)施。3.嚴(yán)格按照施工方案和操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保注漿工程質(zhì)量和施工安全，對施工過程質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.負(fù)責(zé)施工過程中的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗(yàn)檢測，做好施工記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)資料整理歸檔工作。5.對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全隱患及時(shí)整改，配合建設(shè)單位和相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查處理。（四）監(jiān)理單位職責(zé)1.建立健全監(jiān)理工作制度，配備專業(yè)監(jiān)理人員，對注漿工程實(shí)施全過程監(jiān)理。2.審查施工單位的注漿施工方案、施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量保證措施，提出審查意見。3.對注漿工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行見證取樣檢驗(yàn)，對施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，檢查施工質(zhì)量和安全情況。4.審核施工單位的工程計(jì)量和費(fèi)用支付申請，簽署監(jiān)理意見。5.參與工程質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量事故調(diào)查處理，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告監(jiān)理工作情況。三、注漿工程設(shè)計(jì)管理（一）設(shè)計(jì)依據(jù)注漿工程設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)工程地質(zhì)勘察報(bào)告、工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，充分考慮工程特點(diǎn)、地質(zhì)條件和周邊環(huán)境等因素。（二）設(shè)計(jì)內(nèi)容1.明確注漿范圍、注漿孔布置、注漿深度、注漿壓力、注漿量等設(shè)計(jì)參數(shù)。2.制定注漿材料的選用標(biāo)準(zhǔn)和配合比設(shè)計(jì)。3.提出注漿施工工藝要求和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。4.繪制注漿工程設(shè)計(jì)圖紙，包括注漿孔平面布置圖、注漿剖面圖等。（三）設(shè)計(jì)變更1.注漿工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位等相關(guān)方進(jìn)行論證。2.因工程地質(zhì)條件變化、設(shè)計(jì)缺陷或其他原因確需變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)提交變更設(shè)計(jì)文件，經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。四、注漿工程施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員熟悉施工圖紙和施工規(guī)范，進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工任務(wù)和質(zhì)量要求。2.按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范，做好注漿原材料的采購、檢驗(yàn)和儲(chǔ)存工作，確保原材料質(zhì)量符合要求。3.對施工設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和維護(hù)，保證設(shè)備性能良好，滿足施工需要。4.根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，合理規(guī)劃施工場地，設(shè)置材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)和注漿作業(yè)區(qū)等。（二）施工過程控制1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工，確保注漿孔的位置、深度、角度等符合設(shè)計(jì)要求。2.控制注漿壓力和注漿量，根據(jù)地質(zhì)條件和施工情況及時(shí)調(diào)整施工參數(shù)，確保注漿效果。3.做好注漿過程記錄，包括注漿孔編號(hào)、注漿時(shí)間、注漿壓力、注漿量、漿液配合比等，記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量檢驗(yàn)，每完成一定數(shù)量的注漿孔或每施工一段距離，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢測，檢測內(nèi)容包括注漿體強(qiáng)度、滲透系數(shù)、注漿效果等，檢測結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。5.做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品，防止發(fā)生安全事故。（三）季節(jié)性施工措施1.雨季施工時(shí)，應(yīng)做好防雨、排水措施，防止雨水進(jìn)入注漿孔影響注漿質(zhì)量。對已施工的注漿孔，應(yīng)采取覆蓋等保護(hù)措施。2.冬季施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)氣溫情況采取相應(yīng)的保溫措施，確保漿液不受凍。對原材料和設(shè)備進(jìn)行保暖防護(hù)，保證施工正常進(jìn)行。五、注漿工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.注漿體強(qiáng)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，采用標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件進(jìn)行抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級的要求。2.注漿后的地基承載力應(yīng)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值，通過靜載試驗(yàn)等方法進(jìn)行檢測。3.注漿的均勻性應(yīng)良好，不得出現(xiàn)漏注、串漿等現(xiàn)象，注漿效果應(yīng)符合設(shè)計(jì)預(yù)期。（二）質(zhì)量檢驗(yàn)1.施工單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行自檢，每完成一批注漿孔或一定長度的注漿段，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行抽檢。2.監(jiān)理單位應(yīng)按不少于施工單位自檢數(shù)量的一定比例進(jìn)行抽檢，對重要部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理和見證檢測。3.建設(shè)單位可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對注漿工程質(zhì)量進(jìn)行第三方檢測，檢測結(jié)果作為工程質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)。（三）質(zhì)量驗(yàn)收1.注漿工程完成后，施工單位應(yīng)提交工程質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告，包括施工總結(jié)、質(zhì)量檢驗(yàn)資料等。2.建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方進(jìn)行注漿工程質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程實(shí)體質(zhì)量和質(zhì)量控制資料。3.質(zhì)量驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工或工程竣工驗(yàn)收。對質(zhì)量驗(yàn)收不合格的注漿工程，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，整改合格后重新進(jìn)行驗(yàn)收。六、注漿工程安全管理（一）安全制度1.施工單位應(yīng)建立健全注漿工程安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)。2.制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度。（二）安全措施1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對注漿作業(yè)區(qū)域進(jìn)行封閉管理，防止無關(guān)人員進(jìn)入。2.注漿設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備。3.加強(qiáng)對注漿原材料的管理，特別是對易燃、易爆、有毒有害材料的儲(chǔ)存和使用，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。4.做好施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電、臨時(shí)設(shè)施等安全管理工作，確保用電安全和臨時(shí)設(shè)施的穩(wěn)定性。（三）安全檢查與隱患排查1.施工單位應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，每周進(jìn)行一次全面安全檢查，每月進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，定期進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促施工單位整改。3.建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門對注漿工程進(jìn)行定期或不定期的安全檢查，對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保施工安全。七、注漿工程成本管理（一）成本預(yù)算1.建設(shè)單位應(yīng)組織編制注漿工程成本預(yù)算，明確工程費(fèi)用構(gòu)成，包括注漿材料、設(shè)備租賃、人工費(fèi)用、檢測費(fèi)用、管理費(fèi)等。2.成本預(yù)算應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工方案和市場價(jià)格等因素進(jìn)行編制，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。（二）成本控制1.施工單位應(yīng)根據(jù)成本預(yù)算制定成本控制措施，嚴(yán)格控制注漿原材料的采購成本、施工過程中的材料消耗和設(shè)備使用成本等。2.監(jiān)理單位應(yīng)審核施工單位的成本控制措施，監(jiān)督施工單位合理使用資金，確保工程費(fèi)用不超預(yù)算。3.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對注漿工程成本的監(jiān)控，定期對成本執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本控制中存在的問題。（三）成本核算與結(jié)算1.施工單位應(yīng)做好注漿工程成本核算工作，定期統(tǒng)計(jì)工程費(fèi)用支出情況，編制成本核算報(bào)表。2.工程完工后，施工單位應(yīng)按照合同約定及時(shí)辦理工程結(jié)算手續(xù)，提交結(jié)算資料，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核后進(jìn)行結(jié)算支付。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.鐵總相關(guān)部門和建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對注漿工程的監(jiān)督檢查，定期或不定期對工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括工程質(zhì)量、施工安全、成本控制、合同執(zhí)行等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并跟蹤整改情況，直至問題得到解決。（二）考核評價(jià)1.建立注漿工程考核評價(jià)制度，對建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位等相關(guān)方在注漿工程建設(shè)中的表現(xiàn)進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括工程質(zhì)量、施工安全、進(jìn)度控制、成本管理、合同履行等方面，考核結(jié)果作為對相關(guān)單位和人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。