郵政活物管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)郵政行業(yè)對(duì)活物寄遞的管理，保障郵政通信安全，維護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)郵政行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)郵政業(yè)務(wù)過程中涉及活物寄遞的活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：確保活物在寄遞過程中的安全，防止疫病傳播、保障人員安全和郵件安全。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范活物寄遞行為。3.分類管理原則：根據(jù)活物的種類、特性、風(fēng)險(xiǎn)程度等進(jìn)行分類管理，采取相應(yīng)的管理措施。二、活物定義及分類（一）活物定義本辦法所稱活物，是指各類動(dòng)物，包括但不限于家畜、家禽、寵物、野生動(dòng)物及其制品等。（二）活物分類1.按動(dòng)物種類分類哺乳動(dòng)物類：如狗、貓、兔、鼠等。鳥類：如雞、鴨、鵝、鸚鵡等。爬行類：如蛇、龜、蜥蜴等。兩棲類：如蛙、蟾蜍等。昆蟲類：如蜜蜂、蠶等。其他類：如魚類、貝類、蝦蟹類等水生動(dòng)物，以及蝎子、蜈蚣等節(jié)肢動(dòng)物。2.按寄遞目的分類寵物寄遞：個(gè)人因工作調(diào)動(dòng)、搬家等原因需要將寵物轉(zhuǎn)移到其他地方。種用動(dòng)物寄遞：用于繁殖后代的優(yōu)良種畜、種禽等的寄遞。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物寄遞：供科研、教學(xué)等單位進(jìn)行實(shí)驗(yàn)使用的動(dòng)物寄遞。觀賞動(dòng)物寄遞：如珍稀鳥類、觀賞魚等的寄遞。其他特殊用途動(dòng)物寄遞：如用于表演、展覽等特殊用途的動(dòng)物寄遞。三、寄遞要求（一）包裝要求1.寄遞活物的包裝應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和郵政行業(yè)規(guī)定，確保在運(yùn)輸過程中能夠有效保護(hù)動(dòng)物安全。2.包裝材料應(yīng)具備足夠的強(qiáng)度、密封性和透氣性，防止動(dòng)物逃逸、擠壓、碰撞、窒息等情況發(fā)生。3.包裝外部應(yīng)標(biāo)明“活體動(dòng)物”字樣，并粘貼或懸掛警示標(biāo)識(shí)，提醒郵政工作人員和其他人員注意。（二）檢疫要求1.寄遞活物必須憑動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的有效檢疫證明。檢疫證明應(yīng)包括動(dòng)物的品種、數(shù)量、來源、目的地、檢疫日期、檢疫結(jié)果等信息。2.檢疫證明應(yīng)在有效期內(nèi)，且與寄遞的活物信息相符。3.郵政企業(yè)在收寄活物時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)檢疫證明，確保寄遞的活物符合檢疫要求。（三）運(yùn)輸要求1.郵政企業(yè)應(yīng)根據(jù)活物的種類、特性、數(shù)量等，選擇合適的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式，確保動(dòng)物在運(yùn)輸過程中的安全。2.運(yùn)輸活物的車輛、飛機(jī)、輪船等運(yùn)輸工具應(yīng)具備必要的通風(fēng)、溫度控制、衛(wèi)生消毒等設(shè)施設(shè)備，為動(dòng)物提供適宜的運(yùn)輸環(huán)境。3.在運(yùn)輸過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)活物的監(jiān)管，定期檢查動(dòng)物的狀態(tài)，確保動(dòng)物健康、安全。如發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。（四）收寄限制1.郵政企業(yè)不得收寄國(guó)家法律法規(guī)禁止寄遞的活物，如野生動(dòng)物及其制品等。2.對(duì)于一些具有特殊風(fēng)險(xiǎn)的活物，如烈性傳染病動(dòng)物、有毒有害動(dòng)物等，郵政企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定不予收寄。3.個(gè)人寄遞寵物時(shí)，應(yīng)符合當(dāng)?shù)剜]政管理部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，如寵物的品種、數(shù)量、年齡等限制。四、收寄流程（一）用戶交寄1.用戶在交寄活物時(shí)，應(yīng)向郵政企業(yè)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息，包括活物的種類、數(shù)量、來源、目的地、檢疫證明等。2.用戶應(yīng)按照郵政企業(yè)的要求，對(duì)活物進(jìn)行妥善包裝，并在包裝外部標(biāo)明“活體動(dòng)物”字樣和警示標(biāo)識(shí)。3.用戶應(yīng)配合郵政企業(yè)工作人員進(jìn)行驗(yàn)視，如實(shí)回答工作人員的詢問。（二）郵政企業(yè)收寄1.郵政企業(yè)工作人員在收寄活物時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)用戶提供的信息和檢疫證明，確保符合寄遞要求。2.工作人員應(yīng)對(duì)活物的包裝進(jìn)行檢查，確保包裝完好、符合要求。如發(fā)現(xiàn)包裝不符合要求，應(yīng)要求用戶重新包裝。3.工作人員應(yīng)按照規(guī)定對(duì)活物進(jìn)行稱重、計(jì)費(fèi)，并向用戶提供收據(jù)。4.郵政企業(yè)應(yīng)建立活物收寄臺(tái)賬，記錄活物的收寄信息，包括用戶姓名、地址、聯(lián)系電話、活物種類、數(shù)量、檢疫證明編號(hào)等，以備查詢。五、運(yùn)輸與投遞（一）運(yùn)輸1.郵政企業(yè)應(yīng)將收寄的活物及時(shí)安排運(yùn)輸，確保按照規(guī)定的時(shí)間和路線將活物送達(dá)目的地。2.在運(yùn)輸過程中，郵政企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)活物的監(jiān)管，確保動(dòng)物安全。如發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。3.運(yùn)輸活物的車輛、飛機(jī)、輪船等運(yùn)輸工具應(yīng)定期進(jìn)行清潔、消毒，防止疫病傳播。（二）投遞1.郵政企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式將活物投遞到收件人手中。2.在投遞前，郵政企業(yè)工作人員應(yīng)再次檢查活物的狀態(tài)，確保動(dòng)物健康、安全。3.如收件人不在指定地點(diǎn)，郵政企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理，如與收件人聯(lián)系、暫存等，確?；钗锿咨瓢仓谩Ａ?、監(jiān)督管理（一）郵政管理部門職責(zé)1.各級(jí)郵政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)郵政企業(yè)活物寄遞管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.郵政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)郵政企業(yè)工作人員的培訓(xùn)，提高其對(duì)活物寄遞管理規(guī)定的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行能力。3.郵政管理部門應(yīng)建立健全活物寄遞投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理用戶的投訴舉報(bào)，維護(hù)用戶合法權(quán)益。（二）郵政企業(yè)職責(zé)1.郵政企業(yè)應(yīng)建立健全活物寄遞管理制度，明確各部門和人員的職責(zé)，確?；钗锛倪f管理工作規(guī)范有序。2.郵政企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，使其熟悉活物寄遞管理規(guī)定和操作流程，提高服務(wù)質(zhì)量和安全意識(shí)。3.郵政企業(yè)應(yīng)定期對(duì)活物寄遞業(yè)務(wù)進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確?；钗锛倪f安全。（三）監(jiān)督檢查措施1.郵政管理部門有權(quán)對(duì)郵政企業(yè)的活物寄遞業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，詢問有關(guān)人員。2.郵政管理部門可以對(duì)郵政企業(yè)收寄的活物進(jìn)行抽檢，檢查其檢疫證明、包裝等是否符合要求。3.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的郵政企業(yè)，郵政管理部門將依法給予警告、罰款、停業(yè)整頓等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.郵政企業(yè)應(yīng)制定活物寄遞應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.在活物寄遞過程中，如發(fā)生動(dòng)物疫病傳播、死亡、逃逸等突發(fā)事件，郵政企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。2.郵政企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、郵政管理部門等相關(guān)部門，并配合相關(guān)部門做好疫情防控、動(dòng)物尸體處理、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。3.郵政企業(yè)應(yīng)妥善處理因突發(fā)事件給用戶造成的損失，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償或補(bǔ)償。八、法律責(zé)任（一）用戶責(zé)任1.用戶違反本辦法規(guī)定，提供虛假信息、未按要求包裝活物、未提供有效檢疫證明等，導(dǎo)致活物寄遞出現(xiàn)問題的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.用戶寄遞國(guó)家法律法規(guī)禁止寄遞的活物，或者故意隱瞞活物的真實(shí)情況，造成嚴(yán)重后果的，將依法追究其刑事責(zé)任。（二）郵政企業(yè)責(zé)任1.郵政企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按要求收寄、運(yùn)輸、投遞活物，或者未履行相關(guān)管理職責(zé)，導(dǎo)致活物寄遞出現(xiàn)問題的，郵政管理部門將依法給予處罰。2.郵政企業(yè)因違反本辦法規(guī)定，給