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食品名稱管理辦法總則1.目的為加強食品名稱管理,規(guī)范食品標識標注,保護消費者合法權益,促進食品行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品標識管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的預包裝食品和散裝食品的名稱管理。3.基本原則食品名稱應真實、準確、科學、通俗易懂,不得含有虛假、夸大、誤導性內(nèi)容,不得欺騙和誤導消費者。食品名稱應反映食品的真實屬性,符合其產(chǎn)品標準、質(zhì)量要求和配料清單。食品名稱的基本要求1.真實性食品名稱應如實反映食品的真實屬性,不得使用虛假、偽造、篡改的名稱。例如,不得以非食品冒充食品,不得將飲料標注為“功能性食品”而實際并無相應功能。2.準確性食品名稱應準確反映食品的類別、品種、配料、工藝等信息。如“橙汁飲料”應明確表明是果汁含量多少的飲料,不能模糊表述。3.科學性食品名稱應符合科學常識,不得使用沒有科學依據(jù)的詞匯。例如,不能將普通食品稱為“神效食品”等。4.通俗易懂食品名稱應使用消費者易于理解的語言,避免使用過于專業(yè)、生僻、晦澀的詞匯。如“低脂牛奶”比“低脂肪乳類制品”更通俗易懂。食品名稱的標注規(guī)范1.預包裝食品食品名稱應標注在食品包裝的顯著位置,清晰、醒目、持久。同一預包裝內(nèi)含有多個單件食品時,每件食品的食品名稱應分別標注。食品名稱應使用規(guī)范的漢字,但在不違反法律法規(guī)的前提下,可以同時使用拼音、少數(shù)民族文字、外文,但應小于相應的漢字。2.散裝食品散裝食品應在盛放容器上或貨柜、貨架等銷售位置的顯著位置,清晰、醒目、持久地標注食品名稱。由不同經(jīng)營者分裝的散裝食品,應在每個獨立包裝上分別標注食品名稱、分裝者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品名稱與產(chǎn)品屬性的一致性1.食品類別食品名稱應準確反映食品所屬的類別。如“餅干”應符合餅干的產(chǎn)品標準定義,不能將薄脆餅干標注為“薯片”。2.配料食品名稱應如實反映食品的主要配料。例如,“純牛奶”應僅以牛奶為原料,不能標注為“含乳飲料”卻含有大量水和添加劑。3.工藝食品名稱應體現(xiàn)食品的加工工藝。如“烘焙蛋糕”應明確是經(jīng)過烘焙工藝制作而成。特殊食品名稱管理1.保健食品保健食品名稱應符合國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于保健食品命名的規(guī)定,不得使用夸大功能、暗示療效等誤導消費者的詞匯。保健食品名稱應標明“保健食品”標志,并在其下方標注批準文號。2.嬰幼兒配方食品嬰幼兒配方食品名稱應符合相關國家標準,不得含有虛假、夸大、絕對化的內(nèi)容。嬰幼兒配方食品名稱應明確產(chǎn)品適用的年齡范圍,如“嬰兒配方奶粉(06個月)”。3.特殊醫(yī)學用途配方食品特殊醫(yī)學用途配方食品名稱應準確反映產(chǎn)品的適用人群、適用疾病等信息。特殊醫(yī)學用途配方食品名稱應標明產(chǎn)品類別(如全營養(yǎng)配方食品、特定全營養(yǎng)配方食品、非全營養(yǎng)配方食品)。食品名稱中的禁止性規(guī)定1.禁止使用虛假、夸大、誤導性詞匯食品名稱不得含有“特效”“神效”“超強”“頂級”“極品”等夸大性詞匯,不得使用欺騙和誤導消費者的語言。2.禁止使用與藥品混淆的詞匯食品名稱不得含有“藥食同源”“藥膳”“功能性食品”等與藥品混淆的詞匯,避免消費者誤將食品當作藥品。3.禁止使用未經(jīng)授權的聲稱食品名稱不得含有未經(jīng)國家相關部門批準的聲稱,如“防癌”“抗癌”等。食品名稱的變更管理1.變更申請食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要變更食品名稱的,應向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請,并提交相關證明材料。2.審核與批準食品藥品監(jiān)督管理部門應按照相關規(guī)定對變更申請進行審核,符合要求的予以批準,并換發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。3.標識標注變更食品名稱變更后,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應及時對食品標識標注進行變更,確保食品名稱與實際情況一致。監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查食品藥品監(jiān)督管理部門應加強對食品名稱的日常監(jiān)督檢查,重點檢查食品名稱是否符合本辦法規(guī)定,是否存在虛假、夸大、誤導性標注等問題。2.投訴舉報處理食品藥品監(jiān)督管理部門應建立健全投訴舉報制度,及時受理和處理消費者對食品名稱標注問題的投訴舉報。對查證屬實的違法行為,依法予以查處。3.抽檢監(jiān)測食品藥品監(jiān)督管理部門應將食品名稱標注情況納入食品抽檢監(jiān)測范圍,對不符合規(guī)定的食品依法進行處理。法律責任1.生產(chǎn)經(jīng)營者責任食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以下罰款。情節(jié)嚴重的,處二千元以上一萬元以下罰款。2.其他責
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