收容教養(yǎng)所管理辦法一、總則（一）目的與宗旨收容教養(yǎng)所作為對(duì)特定人員進(jìn)行收容、教育和改造的場(chǎng)所，旨在維護(hù)社會(huì)秩序，保障社會(huì)治安穩(wěn)定，同時(shí)為被收容教養(yǎng)人員提供必要的教育、矯治和改造機(jī)會(huì)，幫助他們認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正行為，重新回歸社會(huì)。本辦法依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合收容教養(yǎng)所工作實(shí)際，制定全面、科學(xué)、規(guī)范的管理規(guī)定，確保收容教養(yǎng)所工作依法、有序、高效開展。（二）適用范圍本辦法適用于本收容教養(yǎng)所內(nèi)所有被收容教養(yǎng)人員的管理、教育、生活保障以及工作人員的職責(zé)履行等各項(xiàng)工作。凡進(jìn)入本收容教養(yǎng)所接受收容教養(yǎng)的人員，均應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展收容教養(yǎng)工作，確保管理活動(dòng)的合法性、公正性和嚴(yán)肅性。2.教育矯治原則將教育矯治作為收容教養(yǎng)工作的核心任務(wù)，通過多種形式的教育活動(dòng)，幫助被收容教養(yǎng)人員樹立正確的價(jià)值觀、道德觀和法制觀，矯正其不良行為習(xí)慣。3.人性化管理原則在管理過程中充分尊重被收容教養(yǎng)人員的人格尊嚴(yán)，保障其合法權(quán)益，關(guān)心他們的生活和身心健康，營造相對(duì)寬松、和諧的改造環(huán)境。4.安全第一原則始終把安全管理放在首位，建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保收容教養(yǎng)所內(nèi)人員、設(shè)施和財(cái)物的安全，防止各類安全事故的發(fā)生。二、收容教養(yǎng)人員入所管理（一）接收程序1.法律文書審查收容教養(yǎng)所收到公安機(jī)關(guān)送交的收容教養(yǎng)決定書及相關(guān)法律文書后，應(yīng)立即進(jìn)行認(rèn)真審查。審查內(nèi)容包括法律文書是否齊全、有效，被收容教養(yǎng)人員的基本信息是否準(zhǔn)確無誤等。如發(fā)現(xiàn)法律文書存在問題或信息不全，應(yīng)及時(shí)與送交機(jī)關(guān)溝通核實(shí)，確保接收工作的合法性和準(zhǔn)確性。2.健康檢查對(duì)新入所的被收容教養(yǎng)人員進(jìn)行全面的健康檢查，包括身體狀況、精神狀態(tài)等方面。檢查由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)，填寫詳細(xì)的健康檢查表。對(duì)于患有嚴(yán)重疾病或傳染病的人員，應(yīng)根據(jù)病情進(jìn)行妥善安置，確保不影響其他人員的健康，并及時(shí)與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，制定相應(yīng)的治療方案。3.物品檢查與保管對(duì)被收容教養(yǎng)人員隨身攜帶的物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查，登記造冊(cè)。禁止攜帶違禁物品入所，如刀具、易燃易爆物品、毒品等。對(duì)檢查出的違禁物品予以沒收，并妥善保管。對(duì)于其他生活必需品，在確保安全的前提下，進(jìn)行分類存放，由收容教養(yǎng)所統(tǒng)一保管，待被收容教養(yǎng)人員出所時(shí)予以歸還。（二）入所登記1.基本信息錄入為每位新入所的被收容教養(yǎng)人員建立個(gè)人檔案，詳細(xì)錄入其姓名、性別、年齡、住址、身份證號(hào)碼、家庭情況、違法犯罪事實(shí)、收容教養(yǎng)期限等基本信息。檔案資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并妥善保管，以備查閱。2.分類編隊(duì)根據(jù)被收容教養(yǎng)人員的年齡、性別、文化程度、違法犯罪類型及表現(xiàn)等情況進(jìn)行分類編隊(duì)。分類編隊(duì)有助于實(shí)施針對(duì)性的管理和教育措施，提高管理效率和教育效果。例如，將年齡相近、違法犯罪類型相似的人員編在同一隊(duì)，便于開展適合他們特點(diǎn)的教育活動(dòng)和管理工作。三、日常管理（一）作息制度1.起床與早操規(guī)定統(tǒng)一的起床時(shí)間，被收容教養(yǎng)人員起床后進(jìn)行整理內(nèi)務(wù)和早操活動(dòng)。早操時(shí)間一般為[X]分鐘，內(nèi)容包括隊(duì)列訓(xùn)練、廣播體操等，旨在增強(qiáng)體質(zhì)，培養(yǎng)良好的紀(jì)律意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。2.學(xué)習(xí)與勞動(dòng)安排固定的學(xué)習(xí)和勞動(dòng)時(shí)間。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括法律法規(guī)、文化知識(shí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等，通過學(xué)習(xí)幫助被收容教養(yǎng)人員提高法律素養(yǎng)和文化水平，掌握一定的職業(yè)技能，為回歸社會(huì)做好準(zhǔn)備。勞動(dòng)項(xiàng)目根據(jù)收容教養(yǎng)所的實(shí)際情況和被收容教養(yǎng)人員的身體狀況、勞動(dòng)能力合理安排，如手工制作、簡(jiǎn)單的生產(chǎn)勞動(dòng)等，培養(yǎng)他們的勞動(dòng)習(xí)慣和責(zé)任感。3.就餐與休息按照科學(xué)合理的時(shí)間安排就餐，保證飲食質(zhì)量和衛(wèi)生。就餐時(shí)要求被收容教養(yǎng)人員遵守就餐秩序，培養(yǎng)良好的飲食習(xí)慣。規(guī)定統(tǒng)一的午休和晚上休息時(shí)間，確保充足的睡眠，有利于被收容教養(yǎng)人員的身心健康和改造效果。（二）行為規(guī)范1.言行舉止要求制定明確的言行舉止規(guī)范，要求被收容教養(yǎng)人員在收容教養(yǎng)所內(nèi)保持文明禮貌，遵守社會(huì)公德。不得大聲喧嘩、爭(zhēng)吵打鬧，不得使用侮辱性語言或進(jìn)行其他不文明行為。2.日常紀(jì)律嚴(yán)格遵守作息制度、請(qǐng)假制度、會(huì)見制度等各項(xiàng)日常紀(jì)律。按時(shí)參加學(xué)習(xí)、勞動(dòng)和集體活動(dòng)，不得無故缺席。如有特殊情況需要請(qǐng)假，必須按照規(guī)定的程序辦理請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開指定區(qū)域。（三）內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理1.個(gè)人衛(wèi)生要求督促被收容教養(yǎng)人員保持個(gè)人衛(wèi)生，定期洗澡、理發(fā)、換洗衣物等。要求他們養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防疾病傳播。2.宿舍衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的宿舍衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括床鋪整理、物品擺放、地面清潔、門窗玻璃擦拭等方面。定期進(jìn)行內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的宿舍和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督促整改，營造整潔、舒適的生活環(huán)境。四、教育矯治（一）法制教育1.法律法規(guī)講解定期組織被收容教養(yǎng)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，通過講解法律條文、分析典型案例等方式，讓他們了解自己的行為觸犯了哪些法律，應(yīng)承擔(dān)何種法律后果，增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺遵守法律法規(guī)。2.法律意識(shí)培養(yǎng)開展法律意識(shí)培養(yǎng)活動(dòng)，如法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等，激發(fā)被收容教養(yǎng)人員學(xué)習(xí)法律的興趣，提高他們運(yùn)用法律知識(shí)解決問題的能力，引導(dǎo)他們樹立正確的法制觀念。（二）道德教育1.道德規(guī)范教育對(duì)被收容教養(yǎng)人員進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等方面的道德規(guī)范教育。通過課堂教學(xué)、主題班會(huì)、觀看教育片等形式，讓他們明白什么是道德行為，什么是不道德行為，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。2.道德實(shí)踐活動(dòng)組織開展道德實(shí)踐活動(dòng)，如義務(wù)勞動(dòng)、關(guān)愛他人等，讓被收容教養(yǎng)人員在實(shí)踐中體驗(yàn)道德的力量，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)他們道德素養(yǎng)的提升。（三）文化教育1.文化課程設(shè)置根據(jù)被收容教養(yǎng)人員的文化程度和實(shí)際需求，設(shè)置相應(yīng)的文化課程，如語文、數(shù)學(xué)、英語等基礎(chǔ)課程，以及職業(yè)技能培訓(xùn)課程。文化課程教學(xué)應(yīng)注重實(shí)用性和趣味性，采用適合被收容教養(yǎng)人員特點(diǎn)的教學(xué)方法，提高他們的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效果。2.學(xué)習(xí)考核與獎(jiǎng)勵(lì)建立學(xué)習(xí)考核制度，定期對(duì)被收容教養(yǎng)人員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。對(duì)學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、進(jìn)步明顯的人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)學(xué)習(xí)進(jìn)步獎(jiǎng)、優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)等，激勵(lì)他們積極學(xué)習(xí)，不斷提高自身文化素質(zhì)。（四）心理矯治1.心理評(píng)估對(duì)新入所的被收容教養(yǎng)人員進(jìn)行全面的心理評(píng)估，了解他們的心理狀況、性格特點(diǎn)、心理需求等。通過心理測(cè)試、問卷調(diào)查、個(gè)別談話等方式，建立個(gè)人心理檔案，為后續(xù)的心理矯治工作提供依據(jù)。2.心理咨詢與輔導(dǎo)根據(jù)心理評(píng)估結(jié)果，為有需要的被收容教養(yǎng)人員提供心理咨詢與輔導(dǎo)服務(wù)。心理咨詢師定期開展心理健康講座，普及心理健康知識(shí)，幫助他們掌握應(yīng)對(duì)壓力和挫折的方法。針對(duì)存在心理問題的人員，進(jìn)行一對(duì)一的心理咨詢和輔導(dǎo)，幫助他們排解心理困擾，樹立積極向上的心態(tài)。3.心理治療對(duì)于患有嚴(yán)重心理疾病的被收容教養(yǎng)人員，及時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷和治療。收容教養(yǎng)所配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好治療過程中的管理和護(hù)理工作，確保治療效果。五、生活保障（一）飲食管理1.飲食標(biāo)準(zhǔn)制定根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和被收容教養(yǎng)人員的營養(yǎng)需求，制定合理的飲食標(biāo)準(zhǔn)。確保飲食種類豐富、營養(yǎng)均衡，包括主食、副食、蔬菜、水果、飲品等，滿足他們的生長發(fā)育和日?；顒?dòng)需要。2.食品采購與儲(chǔ)存嚴(yán)格把控食品采購渠道，選擇資質(zhì)齊全、信譽(yù)良好的供應(yīng)商，確保食品質(zhì)量安全。食品采購應(yīng)遵循新鮮、衛(wèi)生、適量的原則，避免浪費(fèi)。加強(qiáng)食品儲(chǔ)存管理，分類存放食品，做好防潮、防蟲、防鼠等工作，確保食品儲(chǔ)存安全。3.就餐管理合理安排就餐時(shí)間和就餐方式，保證就餐秩序良好。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的管理和培訓(xùn)，要求他們嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)范，確保飯菜質(zhì)量和衛(wèi)生。定期征求被收容教養(yǎng)人員對(duì)飲食的意見和建議，及時(shí)調(diào)整改進(jìn)飲食供應(yīng)。（二）醫(yī)療衛(wèi)生管理1.醫(yī)療設(shè)施配備配備必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品，建立醫(yī)務(wù)室或衛(wèi)生所，滿足被收容教養(yǎng)人員日常醫(yī)療需求。醫(yī)療設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù)和更新，確保正常使用。2.醫(yī)護(hù)人員配備與職責(zé)配備專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，負(fù)責(zé)被收容教養(yǎng)人員的疾病預(yù)防、診斷、治療和護(hù)理工作。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療操作規(guī)程，認(rèn)真履行職責(zé)，為被收容教養(yǎng)人員提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。3.疾病預(yù)防與控制加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作，制定完善的衛(wèi)生防疫制度。定期對(duì)收容教養(yǎng)所內(nèi)環(huán)境進(jìn)行消毒，做好個(gè)人衛(wèi)生宣傳教育，預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。對(duì)患有傳染病的人員，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。（三）住宿管理1.宿舍設(shè)施建設(shè)與維護(hù)合理規(guī)劃宿舍布局，確保宿舍通風(fēng)良好、采光充足、設(shè)施齊全。宿舍內(nèi)應(yīng)配備床鋪、桌椅、衣柜等基本生活設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證設(shè)施安全、完好。2.宿舍安全管理加強(qiáng)宿舍安全管理，制定宿舍安全制度。禁止在宿舍內(nèi)私拉亂接電線、使用明火等危險(xiǎn)行為，確保宿舍用電、用火安全。安排專人負(fù)責(zé)宿舍巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，保障被收容教養(yǎng)人員的住宿安全。六、考核獎(jiǎng)懲（一）考核制度1.考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，包括遵守法律法規(guī)、行為規(guī)范、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、勞動(dòng)態(tài)度、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等方面。考核應(yīng)客觀、公正、全面，定期對(duì)被收容教養(yǎng)人員進(jìn)行量化考核，記錄考核結(jié)果。2.考核方式考核方式采用日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方式。日?？己擞筛麝?duì)管理人員負(fù)責(zé)，對(duì)被收容教養(yǎng)人員的日常表現(xiàn)進(jìn)行及時(shí)記錄和評(píng)價(jià)。定期考核一般每月或每季度進(jìn)行一次，綜合日常考核情況，對(duì)被收容教養(yǎng)人員進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.獎(jiǎng)勵(lì)種類與條件設(shè)立多種獎(jiǎng)勵(lì)種類，如表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記功等。對(duì)于遵守紀(jì)律、表現(xiàn)優(yōu)秀、學(xué)習(xí)進(jìn)步顯著、積極參加教育矯治和勞動(dòng)等方面的被收容教養(yǎng)人員，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)條件應(yīng)明確、具體，具有可操作性。2.獎(jiǎng)勵(lì)程序被收容教養(yǎng)人員符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由所在隊(duì)管理人員提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，填寫?yīng)剟?lì)審批表，經(jīng)收容教養(yǎng)所審核批準(zhǔn)后實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)決定應(yīng)及時(shí)公布，激勵(lì)更多被收容教養(yǎng)人員積極向上。（三）懲罰制度1.懲罰種類與適用條件規(guī)定適當(dāng)?shù)膽土P種類，如警告、訓(xùn)誡、禁閉等。對(duì)于違反收容教養(yǎng)所管理規(guī)定、不服從管理、屢教不改等行為的被收容教養(yǎng)人員，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲罰。懲罰措施應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，確保公平、公正。2.懲罰程序?qū)嵤土P前，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，聽取被收容教養(yǎng)人員的陳述和申辯。懲罰決定作出后，應(yīng)及時(shí)通知本人，并告知其申訴權(quán)利。對(duì)懲罰不服的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴，收容教養(yǎng)所應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，作出公正處理。七、會(huì)見與通信（一）會(huì)見管理1.會(huì)見規(guī)定制定會(huì)見制度，明確會(huì)見的時(shí)間、地點(diǎn)、人員范圍、會(huì)見次數(shù)等規(guī)定。一般情況下，每月安排[X]次會(huì)見，每次會(huì)見時(shí)間不超過[X]分鐘。會(huì)見人員應(yīng)是被收容教養(yǎng)人員的近親屬或監(jiān)護(hù)人，會(huì)見時(shí)需出示有效身份證件。2.會(huì)見程序被收容教養(yǎng)人員申請(qǐng)會(huì)見的，應(yīng)提前向管理人員提交申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后安排會(huì)見。會(huì)見時(shí)，管理人員應(yīng)在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，確保會(huì)見秩序良好，防止傳遞違禁物品等違規(guī)行為發(fā)生。會(huì)見結(jié)束后，對(duì)會(huì)見情況進(jìn)行記錄。（二）通信管理1.通信規(guī)定規(guī)定被收容教養(yǎng)人員的通信范圍、通信方式、信件檢查等內(nèi)容。允許被收容教養(yǎng)人員與近親屬或監(jiān)護(hù)人通信，但信件必須經(jīng)過管理人員檢查，防止傳遞違法違規(guī)信息。2.信件處理管理人員收到信件后，應(yīng)認(rèn)真檢查信件內(nèi)容，對(duì)涉及違法違規(guī)、不良信息或其他不宜傳遞的內(nèi)容予以扣留，并向被收容教養(yǎng)人員說明原因。對(duì)符合規(guī)定的信件，及時(shí)轉(zhuǎn)交給被收容教養(yǎng)人員。八、出所管理（一）出所鑒定1.鑒定內(nèi)容在被收容教養(yǎng)人員收容教養(yǎng)期滿前，對(duì)其進(jìn)行全面的出所鑒定。鑒定內(nèi)容包括遵守法律法規(guī)情況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、勞動(dòng)態(tài)度、行為習(xí)慣養(yǎng)成、心理狀況等方面。通過綜合評(píng)價(jià)，客觀反映被收容教養(yǎng)人員在收容教養(yǎng)期間的改造效果。2.鑒定程序由各隊(duì)管理人員根據(jù)被收容教養(yǎng)人員的日常表現(xiàn)，填寫出所鑒定表，經(jīng)收容教養(yǎng)所審核后，作為其出所的重要依據(jù)。出所鑒定應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，為被收容教養(yǎng)人員回歸社會(huì)提供參考。（二）出所手續(xù)辦理1.物品歸還被收容教養(yǎng)人員出所時(shí)，管理人員應(yīng)核對(duì)其入所時(shí)所保管的物品，如數(shù)歸還。對(duì)物品有損壞或丟失的，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.釋放證明開具為收容教養(yǎng)期滿的被收容教養(yǎng)人員開具釋放證明，證明其已完成收容教養(yǎng)，恢復(fù)人身自由。釋放證明應(yīng)加蓋收容教養(yǎng)所公章，確保其法律效力。（三）安置幫教1.與家庭及相關(guān)部門銜接收容教養(yǎng)所應(yīng)在被收容教養(yǎng)人員出所前，與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭等相關(guān)部門進(jìn)行銜接，通報(bào)其在收容教養(yǎng)期間的表現(xiàn)情況，共同做好安置幫教工作。2.后續(xù)跟蹤服務(wù)對(duì)出所后的被收容教