寄遞業(yè)治安管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)寄遞業(yè)治安管理，保護(hù)公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國郵政法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事信件、包裹、印刷品等寄遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱寄遞企業(yè)）及其從業(yè)人員。基本原則寄遞業(yè)治安管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、綜合治理、保障安全的原則，保障寄遞渠道安全暢通，維護(hù)寄遞市場秩序。經(jīng)營主體管理許可與備案1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得郵政管理部門頒發(fā)的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。2.備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更后二十日內(nèi)向原備案公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。安全管理制度1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢等安全管理制度，防止禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道。2.收寄驗(yàn)視制度要求寄遞企業(yè)在收寄過程中，應(yīng)當(dāng)對寄件人身份、寄遞物品進(jìn)行查驗(yàn)，確保所寄物品不屬于禁寄物品，并如實(shí)登記寄件人姓名、地址、聯(lián)系方式、寄遞物品名稱、數(shù)量等信息。3.實(shí)名收寄制度規(guī)定寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對寄件人身份進(jìn)行查驗(yàn)，并登記身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實(shí)的，寄遞企業(yè)不得收寄。4.過機(jī)安檢制度要求寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)，對寄遞物品進(jìn)行安全檢查，防止禁寄物品、危險(xiǎn)物品通過寄遞渠道流通。從業(yè)人員管理1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行治安防范知識(shí)培訓(xùn)，使其熟悉治安管理制度和相關(guān)操作規(guī)范。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和寄遞企業(yè)的規(guī)章制度，保守寄遞服務(wù)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員檔案，記錄其基本情況、培訓(xùn)考核、獎(jiǎng)懲等信息。寄遞物品管理禁寄物品規(guī)定1.禁止寄遞下列物品：各類武器、彈藥。如槍支、子彈、炮彈、手榴彈、地雷等。各類易爆炸性物品。如雷管、炸藥、導(dǎo)火索、煙花、鞭炮等。各類易燃燒性物品，包括液體、氣體和固體。如汽油、煤油、酒精、松節(jié)油、油漆、火柴等。各類易腐蝕性物品。如硫酸、鹽酸、硝酸、蓄電池、氫氧化鈉等。各類放射性元素及容器。如鐳、鈾、鈷、钚等。各類烈性毒藥。如砒霜、氰化物、毒鼠強(qiáng)等。各類麻醉藥物和精神藥品。如鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因、大麻等。各類妨害公共衛(wèi)生的物品。如尸骨、動(dòng)物器官、肢體、未經(jīng)硝制的獸皮、未經(jīng)藥制的獸骨等。國家法律、法規(guī)、規(guī)章禁止流通的各類淫穢物品。其他危害國家安全、社會(huì)秩序或者公民人身、財(cái)產(chǎn)安全的物品。2.寄遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)禁寄物品的，應(yīng)當(dāng)立即停止收寄，并報(bào)告所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)。限寄物品規(guī)定1.限制寄遞的物品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如煙草制品、酒類、化妝品等，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)限量要求。2.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收寄環(huán)節(jié)對限寄物品進(jìn)行查驗(yàn)，確保符合規(guī)定。特殊物品寄遞規(guī)定1.寄遞國家秘密載體的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，按照國家保密行政管理部門會(huì)同國家郵政管理部門制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的規(guī)定，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國家郵政管理部門制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。寄遞活動(dòng)管理收寄環(huán)節(jié)管理1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公示收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢等安全管理制度，以及禁寄物品名錄。2.收寄人員應(yīng)當(dāng)按照收寄驗(yàn)視制度要求，對寄件人身份、寄遞物品進(jìn)行查驗(yàn)，并在寄遞詳情單上如實(shí)登記相關(guān)信息。3.對屬于實(shí)名收寄范圍的寄件人，收寄人員應(yīng)當(dāng)要求其出示有效身份證件，并進(jìn)行實(shí)名登記。分揀、運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全、準(zhǔn)確、快捷的原則，對寄遞物品進(jìn)行分揀、運(yùn)輸。2.分揀、運(yùn)輸過程中，應(yīng)當(dāng)確保寄遞物品的安全，防止丟失、損毀、被盜。3.對需要過機(jī)安檢的寄遞物品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行安檢，安檢合格后方可繼續(xù)運(yùn)輸。投遞環(huán)節(jié)管理1.投遞人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將寄遞物品投遞到收件人指定的地址或者收件人本人。2.投遞過程中，應(yīng)當(dāng)確保寄遞物品的安全，防止丟失、損毀、被盜。3.收件人領(lǐng)取寄遞物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件，經(jīng)核對無誤后，方可領(lǐng)取。安全保障措施安全防范設(shè)施建設(shè)1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置、防護(hù)欄等。2.安全防范設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保正常運(yùn)行。應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、恐怖襲擊等事件的應(yīng)對措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。安全檢查與隱患排查1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對營業(yè)場所、處理場所、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保寄遞渠道安全暢通。監(jiān)督檢查公安機(jī)關(guān)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對寄遞業(yè)治安管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)寄遞企業(yè)落實(shí)治安防范措施。2.對違反本辦法的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。郵政管理部門職責(zé)1.郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對寄遞企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，督促寄遞企業(yè)落實(shí)安全管理制度。2.郵政管理部門應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，共同做好寄遞業(yè)治安管理工作。監(jiān)督檢查措施1.公安機(jī)關(guān)、郵政管理部門可以依法進(jìn)入寄遞企業(yè)的營業(yè)場所、處理場所、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，詢問有關(guān)人員。2.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)、郵政管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。法律責(zé)任對寄遞企業(yè)的處罰1.寄遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：未按照規(guī)定建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢等安全管理制度的；發(fā)現(xiàn)禁寄物品未立即停止收寄并報(bào)告的；未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行治安防范知識(shí)培訓(xùn)的；未按照規(guī)定對寄遞物品進(jìn)行安全檢查的；未按照規(guī)定建立從業(yè)人員檔案的；未按照規(guī)定公示安全管理制度和禁寄物品名錄的；未按照規(guī)定對營業(yè)場所、處理場所、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行安全檢查的；未按照規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練的。2.寄遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對從業(yè)人員的處罰1.寄遞企業(yè)從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：未按照規(guī)定對寄件人身份、寄遞物品進(jìn)行查驗(yàn)的；未按照規(guī)定對限寄物品進(jìn)行查驗(yàn)的；未按照規(guī)定對特殊物品寄遞進(jìn)行查驗(yàn)的；未按照規(guī)定對寄遞物品進(jìn)行實(shí)名登記的；未按照規(guī)定對寄遞物品進(jìn)行安全檢查的；未按照規(guī)定對寄遞物品進(jìn)行分揀、運(yùn)輸、投遞的；未按照規(guī)定