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文檔簡介

安全生產(chǎn)與管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有部門、車間、崗位及相關(guān)作業(yè)活動(dòng),包括但不限于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,優(yōu)先保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,采取有效的預(yù)防措施,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,整合各方資源,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面管理。4.全員參與原則:公司全體員工都應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)管理,履行安全職責(zé)。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》6.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全生產(chǎn)職責(zé)(一)公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保安全生產(chǎn)條件所需資金。3.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好公司安全生產(chǎn)工作,對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實(shí)施。3.定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理安全隱患。4.組織分管領(lǐng)域的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,提高員工安全意識(shí)和技能。5.參與公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。(三)各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司的生產(chǎn)計(jì)劃,確保生產(chǎn)過程符合安全生產(chǎn)要求。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理,督促員工遵守安全操作規(guī)程,及時(shí)消除生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患。組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)急處置能力。2.安全管理部門負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的綜合管理工作,制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo),并組織實(shí)施。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)公司員工的安全培訓(xùn)教育工作,組織制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高員工安全素質(zhì)。參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施。3.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)公司設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、維護(hù)、保養(yǎng)和報(bào)廢等管理工作,確保設(shè)備安全運(yùn)行。建立健全設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程,定期組織設(shè)備安全檢查,及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。組織開展設(shè)備操作人員的安全培訓(xùn)教育,提高操作人員的安全技能和操作水平。4.人力資源部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工績效考核體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。按照國家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并監(jiān)督其使用情況。負(fù)責(zé)公司員工的勞動(dòng)用工管理,依法簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方的安全責(zé)任。組織開展員工職業(yè)健康體檢,建立員工職業(yè)健康檔案。5.財(cái)務(wù)部門保證公司安全生產(chǎn)投入所需資金,??顚S?,確保安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的更新改造和維護(hù)保養(yǎng)。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金使用合規(guī)。6.其他部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,制定相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程,并組織實(shí)施。配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)整改本部門存在的安全問題。組織本部門員工參加安全培訓(xùn)教育,提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。(四)員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受公司組織的安全培訓(xùn)教育,掌握必要的安全知識(shí)和技能,提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng),提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系,明確考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。2.定期對(duì)各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績效掛鉤。3.對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的部門和個(gè)人,進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,并責(zé)令限期整改;對(duì)造成事故的,依法追究責(zé)任。(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對(duì)在崗員工進(jìn)行定期安全培訓(xùn)教育,提高員工安全意識(shí)和技能。4.對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。5.建立員工安全培訓(xùn)檔案,記錄員工培訓(xùn)情況。(三)安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度,公司每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,各部門每周至少組織一次安全生產(chǎn)檢查,班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作行為規(guī)范情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,直至隱患消除。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬,記錄檢查情況和整改情況。(四)安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理機(jī)制,定期組織開展安全隱患排查治理工作。2.安全隱患排查治理堅(jiān)持“誰排查、誰負(fù)責(zé),誰治理、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確排查治理責(zé)任。3.對(duì)排查出的安全隱患,按照一般隱患和重大隱患進(jìn)行分類管理。一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改,重大隱患由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,確保隱患及時(shí)消除。4.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患排查治理情況,做到有據(jù)可查。(五)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高員工應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。3.發(fā)生事故后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.事故應(yīng)急救援結(jié)束后,組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。(六)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批制度。2.危險(xiǎn)作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案,經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,方可作業(yè)。3.作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。4.作業(yè)過程中,應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù),確保作業(yè)安全。5.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場,恢復(fù)原狀。(七)設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施安全管理制度,明確設(shè)備設(shè)施的選型、采購、安裝、調(diào)試、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等管理要求。2.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。3.對(duì)設(shè)備設(shè)施的操作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備設(shè)施的性能、操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)。4.建立設(shè)備設(shè)施安全檔案,記錄設(shè)備設(shè)施的基本情況、維護(hù)保養(yǎng)情況、運(yùn)行情況等。(八)職業(yè)健康管理制度1.按照國家有關(guān)規(guī)定,為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和勞動(dòng)防護(hù)用品。2.組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,建立員工職業(yè)健康檔案。3.對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià),確保符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.加強(qiáng)職業(yè)健康宣傳教育,提高員工職業(yè)健康意識(shí),預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。四、安全生產(chǎn)投入(一)投入范圍1.安全設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、維護(hù)、保養(yǎng)和更新。2.安全技術(shù)措施的實(shí)施費(fèi)用,如通風(fēng)、防塵、防毒、防火、防爆等設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用。3.安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費(fèi)用,包括培訓(xùn)教材、師資、場地等費(fèi)用。4.安全檢查和隱患排查治理費(fèi)用,如檢測檢驗(yàn)設(shè)備購置、專家咨詢等費(fèi)用。5.應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資的購置、維護(hù)和更新費(fèi)用,以及應(yīng)急演練費(fèi)用。6.職業(yè)健康防護(hù)用品的配備費(fèi)用,如安全帽、防護(hù)鞋、口罩等。7.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用。(二)投入計(jì)劃1.每年年初,由安全管理部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況,編制年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)明確投入項(xiàng)目、金額、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。(三)投入保障1.財(cái)務(wù)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并??顚S?。2.公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的實(shí)施負(fù)責(zé),確保安全生產(chǎn)投入及時(shí)、足額到位。3.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)投入的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、合規(guī)。五、安全事故管理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因等內(nèi)容。(二)事故應(yīng)急救援1.事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循“以人為本、科學(xué)施救、快速高效”的原則,確保救援工作安全、有序進(jìn)行。3.保護(hù)事故現(xiàn)場,以便事故調(diào)查時(shí)能夠獲取真實(shí)、準(zhǔn)確的證據(jù)。(三)事故調(diào)查處理1.按照國家有關(guān)規(guī)定,由政府相關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。2.公司積極配合事故調(diào)查組的工作,提供相關(guān)資料和證據(jù),如實(shí)陳述事故經(jīng)過和原因。3.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。4.公司根據(jù)事故調(diào)查組的處

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