縣測繪工作管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強本縣測繪工作的管理，規(guī)范測繪市場秩序，保障測繪成果質(zhì)量，促進測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《基礎測繪條例》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人，以及與測繪工作相關的管理活動。測繪活動包括大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪等。管理部門縣自然資源主管部門負責本縣測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關部門按照各自職責，做好與測繪工作相關的管理工作?；驹瓌t測繪工作應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、保障安全、促進共享的原則，鼓勵測繪科學技術(shù)的創(chuàng)新和進步，提高測繪工作的效率和質(zhì)量。測繪資質(zhì)與執(zhí)業(yè)資格管理測繪資質(zhì)管理在本縣從事測繪活動的單位，應當依法取得相應等級的測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。申請測繪資質(zhì)的單位，應當向縣自然資源主管部門提出申請，經(jīng)審核符合條件的，報上級測繪地理信息主管部門審批。測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等事項的，應當在變更后三十日內(nèi)，向原發(fā)證機關申請辦理變更手續(xù)。測繪單位終止測繪業(yè)務的，應當在終止后三十日內(nèi)，向原發(fā)證機關辦理注銷手續(xù)。測繪執(zhí)業(yè)資格管理從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員，應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件，取得測繪執(zhí)業(yè)資格證書。測繪執(zhí)業(yè)資格證書的取得和管理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。測繪單位應當加強對測繪專業(yè)技術(shù)人員的管理，定期組織培訓和考核，提高其業(yè)務水平和職業(yè)道德素質(zhì)。測繪項目管理測繪項目立項與審批本縣行政區(qū)域內(nèi)的基礎測繪項目和使用財政資金的其他測繪項目，項目單位在立項前應當征求縣自然資源主管部門的意見。測繪項目立項后，項目單位應當按照規(guī)定向縣自然資源主管部門報送項目設計書等有關材料，經(jīng)審核符合要求的，方可組織實施。測繪項目招標與投標測繪項目符合招標條件的，應當依法進行招標。招標單位應當在招標文件中明確測繪項目的技術(shù)要求、質(zhì)量標準、工期等內(nèi)容。投標單位應當具備相應的測繪資質(zhì)和能力，按照招標文件的要求編制投標文件。測繪項目招標、投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得非法干預。測繪項目合同管理測繪項目承發(fā)包雙方應當依法簽訂書面測繪合同，并在合同簽訂后十五日內(nèi)，將合同副本報送縣自然資源主管部門備案。測繪合同應當明確雙方的權(quán)利和義務，包括測繪項目的內(nèi)容、范圍、技術(shù)要求、質(zhì)量標準、工期、價款及支付方式、違約責任等條款。測繪項目質(zhì)量監(jiān)督測繪單位應當建立健全測繪質(zhì)量保證體系，對測繪項目的全過程進行質(zhì)量控制?？h自然資源主管部門應當加強對測繪項目質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期組織開展測繪成果質(zhì)量檢驗。測繪成果質(zhì)量不符合要求的，測繪單位應當負責無償返工或者采取其他補救措施；給用戶造成損失的，應當依法承擔賠償責任。測繪成果管理測繪成果匯交測繪項目完成后，測繪單位應當按照國家有關規(guī)定，向縣自然資源主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。基礎測繪項目的測繪成果，應當匯交測繪成果副本；非基礎測繪項目的測繪成果，應當匯交測繪成果目錄。縣自然資源主管部門應當及時將匯交的測繪成果副本和目錄移交測繪成果保管單位，并向社會公布測繪成果目錄。測繪成果保管與保密測繪成果保管單位應當建立健全測繪成果保管制度，采取必要的措施，確保測繪成果的安全和完整。測繪成果屬于國家秘密的，應當按照國家保密法律法規(guī)的規(guī)定進行管理，任何單位和個人不得泄露。使用涉及國家秘密的測繪成果，應當按照國家有關規(guī)定，辦理審批手續(xù)，并簽訂保密協(xié)議。測繪成果提供與使用縣自然資源主管部門應當按照國家有關規(guī)定，向社會提供測繪成果服務。需要使用測繪成果的單位和個人，應當向縣自然資源主管部門提出申請，經(jīng)審核同意后，按照規(guī)定的范圍和方式提供使用。測繪成果的提供和使用應當遵循有償使用和無償使用相結(jié)合的原則。基礎測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果，用于國家機關決策和社會公益性事業(yè)的，應當無償提供。除前款規(guī)定外，測繪成果依法實行有償使用制度。測繪成果共享與應用縣自然資源主管部門應當建立健全測繪成果共享機制，推動測繪成果的廣泛應用。鼓勵和支持有關部門、單位和個人利用測繪成果開展科學研究、規(guī)劃設計、工程建設等活動。有關部門和單位應當按照規(guī)定，及時向縣自然資源主管部門提供與測繪工作相關的數(shù)據(jù)和信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享。測量標志管理測量標志的建設與保護縣自然資源主管部門應當按照國家有關規(guī)定，組織建設和維護永久性測量標志。永久性測量標志的建設應當符合國家規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范，確保其穩(wěn)定性和可靠性。任何單位和個人都有保護測量標志的義務，不得損毀或者擅自移動永久性測量標志。建設工程應當避開永久性測量標志；確實無法避開，需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能的，建設單位應當按照國家有關規(guī)定，辦理審批手續(xù)，并承擔遷建費用。測量標志的委托保管縣自然資源主管部門應當與永久性測量標志所在地的有關單位或者個人簽訂測量標志委托保管書，明確委托保管的事項和責任。受委托保管測量標志的單位和個人，應當按照委托保管書的要求，做好測量標志的日常保管工作，發(fā)現(xiàn)測量標志有被損毀、移動等情況的，應當及時報告縣自然資源主管部門。測量標志的檢查與維護縣自然資源主管部門應當定期對永久性測量標志進行檢查和維護，確保其正常使用。對損壞的測量標志，應當及時組織修復。測量標志的檢查和維護費用，按照國家有關規(guī)定列支。法律責任對測繪單位違法行為的處罰測繪單位有下列行為之一的，由縣自然資源主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：1.超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的；2.以其他測繪單位的名義從事測繪活動的；3.允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。對測繪人員違法行為的處罰測繪人員有下列行為之一的，由縣自然資源主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷測繪執(zhí)業(yè)資格證書：1.未取得測繪執(zhí)業(yè)資格證書從事測繪活動的；2.測繪成果質(zhì)量不合格，造成重大損失的。對損毀測量標志等違法行為的處罰有下列行為之一的，由縣自然資源主管部門責令限期改正，給予警告，并可以處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：1.損毀或者擅自移動永久性測量標志的；2.侵占永久性測量標志用地的；3.在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動的；4.擅自拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用的；5.違反操作規(guī)程使用永久性測量標志，造成永久性測量標志毀損的。