公租房交易管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)公共租賃住房（以下簡稱公租房）交易管理，規(guī)范公租房交易行為，保障住房困難群體的基本住房權(quán)益，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在確保公租房資源的合理分配和有效利用，維護(hù)公租房市場秩序，促進(jìn)社會(huì)公平與和諧。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公租房的租賃、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng)及其監(jiān)督管理。（三）基本原則公租房交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，確保交易信息透明，機(jī)會(huì)均等，防止不正當(dāng)交易行為。同時(shí)，應(yīng)注重保障承租人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、交易主體資格（一）承租人資格1.申請人須符合本市公租房申請條件，包括收入、住房等方面的要求。通過審核并取得公租房租賃資格的家庭或個(gè)人，方可成為承租人。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途使用公租房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。（二）其他相關(guān)主體資格1.公租房產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公租房的日常管理和交易組織工作，應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和資質(zhì)。2.涉及公租房交易的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得相關(guān)資質(zhì)，遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，不得提供虛假信息或誤導(dǎo)交易。三、租賃管理（一）租賃合同簽訂1.承租人選定公租房后，應(yīng)當(dāng)與公租房產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、房屋維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.租賃合同期限一般不超過5年。租賃期滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前向產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)提出續(xù)租申請。經(jīng)審核符合續(xù)租條件的，重新簽訂租賃合同。（二）租金管理1.公租房租金標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)公租房建設(shè)成本、市場租金水平等因素制定，并定期調(diào)整。租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)和支付方式及時(shí)足額繳納租金。對低收入住房困難家庭，可以根據(jù)實(shí)際情況給予租金補(bǔ)貼。（三）房屋使用與維護(hù)1.承租人應(yīng)當(dāng)合理使用公租房及其附屬設(shè)施設(shè)備，不得擅自拆改、擴(kuò)建或改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。因使用不當(dāng)造成房屋及附屬設(shè)施設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。2.公租房產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公租房及其附屬設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，確保房屋安全和正常使用。對于影響承租人正常使用的維修事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修。四、轉(zhuǎn)租管理（一）禁止轉(zhuǎn)租規(guī)定公租房承租人不得擅自將承租的公租房轉(zhuǎn)租給他人。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)書面同意，轉(zhuǎn)租行為無效。（二）違規(guī)轉(zhuǎn)租處理1.發(fā)現(xiàn)承租人擅自轉(zhuǎn)租公租房的，產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)有權(quán)解除租賃合同，收回公租房，并要求承租人按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。2.對轉(zhuǎn)租人，由相關(guān)部門依法予以處罰，并記入信用檔案。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。五、轉(zhuǎn)讓管理（一）轉(zhuǎn)讓條件1.公租房承租人在租賃期限內(nèi)原則上不得轉(zhuǎn)讓所承租的公租房。但因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：已按租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)和支付方式足額繳納租金，并支付了租賃期間的水、電、氣、物業(yè)等費(fèi)用。轉(zhuǎn)讓行為符合本市住房保障政策和相關(guān)規(guī)定。經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)書面同意。2.公租房轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照市場評估價(jià)格進(jìn)行交易。產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)享有優(yōu)先購買權(quán)。（二）轉(zhuǎn)讓程序1.承租人提出轉(zhuǎn)讓申請，提交相關(guān)證明材料，包括租賃合同、身份證、收入證明等。2.產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)對轉(zhuǎn)讓申請進(jìn)行審核，審核通過后，組織對擬轉(zhuǎn)讓的公租房進(jìn)行評估。3.承租人按照評估價(jià)格將公租房轉(zhuǎn)讓給符合條件的購買人，并簽訂轉(zhuǎn)讓合同。購買人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)購房手續(xù)。4.產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)對轉(zhuǎn)讓后的公租房進(jìn)行變更登記，將新的承租人信息錄入住房保障管理系統(tǒng)。六、交易監(jiān)督管理（一）信息公開1.公租房產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公租房交易信息公開制度，定期向社會(huì)公布公租房房源信息、交易情況、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。2.交易信息應(yīng)當(dāng)包括房屋位置、面積、戶型、租金價(jià)格、租賃期限、承租人信息等，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）交易審核1.對每一筆公租房交易申請，產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審核，確保交易主體資格合法、交易行為合規(guī)。2.審核內(nèi)容包括申請人提交的證明材料真實(shí)性、交易條件是否符合規(guī)定等。對不符合條件的交易申請，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請人并說明理由。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立公租房交易投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對違規(guī)交易行為的投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括交易主體、違規(guī)行為等詳細(xì)信息。2.對收到的投訴舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)的違規(guī)交易行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）承租人法律責(zé)任1.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法予以處罰：擅自轉(zhuǎn)租公租房的。擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的。未按照租賃合同約定繳納租金或使用房屋的。其他違反租賃合同約定或本辦法規(guī)定的行為。2.承租人因違規(guī)行為給公租房造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任，并取消其住房保障資格。（二）其他相關(guān)主體法律責(zé)任1.公租房產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：未按規(guī)定進(jìn)行交易審核或信息公開的。擅自改變公租房用途或處置方式的。其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.中介機(jī)構(gòu)在公租房交易活動(dòng)中提供