縣林木采伐管理辦法總則目的與依據為加強本縣林木采伐管理，保護、培育和合理利用森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》及相關法律法規(guī)、行業(yè)標準，結合本縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內的林木采伐及其管理活動。農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。管理原則林木采伐管理應當堅持生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護、科學經營、合理利用的原則，實行限額采伐和憑證采伐制度。采伐限額管理限額制定縣林業(yè)主管部門根據森林經營方案和上級下達的森林采伐限額指標，編制本縣年度森林采伐限額，報經縣人民政府批準后執(zhí)行，并報上一級林業(yè)主管部門備案。年度森林采伐限額不得超過上級下達的總限額。限額分配縣林業(yè)主管部門按照森林分類經營、分區(qū)施策的原則，將年度森林采伐限額分配到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林場、自然保護區(qū)等森林經營單位。森林經營單位應當根據分配的采伐限額，制定本單位的年度采伐計劃，并報縣林業(yè)主管部門備案。限額調整因自然災害、森林病蟲害等特殊情況需要調整年度森林采伐限額的，森林經營單位應當向縣林業(yè)主管部門提出申請，經縣林業(yè)主管部門審核后，報原批準機關批準。采伐申請與審批申請條件申請林木采伐許可證，應當具備下列條件：1.提交采伐申請文件，包括采伐地點、樹種、林種、面積、蓄積量、采伐方式、更新造林計劃等內容；2.提交林權證或者其他合法的權屬證明文件；3.提交森林經營方案或者采伐作業(yè)設計文件；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請材料申請人申請林木采伐許可證時，應當提交下列材料：1.林木采伐申請表；2.申請人身份證明；3.林權證或者其他合法的權屬證明文件；4.森林經營方案或者采伐作業(yè)設計文件；5.上年度采伐更新驗收證明（采伐后進行更新造林的）；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。審批程序1.申請人向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站提出申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站應當在收到申請材料之日起5個工作日內進行實地核查，并提出初步意見。2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站將初步意見和申請材料報送縣林業(yè)主管部門。縣林業(yè)主管部門應當在收到申請材料之日起10個工作日內進行審核，對符合條件的，核發(fā)林木采伐許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.國有林場、自然保護區(qū)等森林經營單位申請林木采伐許可證的，直接向縣林業(yè)主管部門提出申請，縣林業(yè)主管部門按照前款規(guī)定的程序進行審批。特殊情況處理因撲救森林火災、防洪搶險等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險的單位或者部門應當自緊急情況結束之日起30日內，將采伐林木的情況報告縣林業(yè)主管部門?？h林業(yè)主管部門應當根據實際情況，補辦林木采伐許可證。采伐作業(yè)管理作業(yè)要求1.采伐林木的單位或者個人，應當按照林木采伐許可證規(guī)定的地點、樹種、林種、面積、蓄積量、采伐方式和期限進行采伐作業(yè)，不得越界采伐或者濫伐林木。2.采伐作業(yè)應當遵守有關安全生產的規(guī)定，采取必要的安全措施，防止發(fā)生安全事故。3.采伐作業(yè)結束后，采伐單位或者個人應當及時清理采伐現(xiàn)場，將采伐剩余物進行合理處理，防止森林火災和森林病蟲害的發(fā)生。監(jiān)督檢查縣林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站應當加強對林木采伐作業(yè)的監(jiān)督檢查，定期對采伐現(xiàn)場進行巡查，核實采伐情況是否與林木采伐許可證規(guī)定的內容相符。發(fā)現(xiàn)有違法采伐行為的，應當及時制止并依法處理。采伐驗收采伐作業(yè)結束后，采伐單位或者個人應當向縣林業(yè)主管部門申請采伐驗收。縣林業(yè)主管部門應當在收到申請之日起10個工作日內組織人員進行驗收。驗收合格的，出具采伐更新驗收證明；驗收不合格的，責令采伐單位或者個人限期整改，直至驗收合格為止。木材運輸管理運輸證件從本縣行政區(qū)域內運出木材的，應當持有縣林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運輸證。木材運輸證應當隨貨同行，證貨相符。申請材料申請木材運輸證，應當提交下列材料：1.木材運輸申請表；2.申請人身份證明；3.林木采伐許可證或者其他合法的木材來源證明文件；4.木材檢尺碼單或者其他證明木材數(shù)量的文件；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。審批程序申請人向縣林業(yè)主管部門提出木材運輸證申請，縣林業(yè)主管部門應當在收到申請材料之日起3個工作日內進行審核，對符合條件的，核發(fā)木材運輸證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。檢查與處理縣林業(yè)主管部門和木材檢查站應當加強對木材運輸?shù)臋z查，依法查驗木材運輸證和木材來源證明文件。對無木材運輸證或者運輸?shù)哪静呐c木材運輸證記載不符的，應當依法予以扣留，并按照有關規(guī)定進行處理。更新造林管理更新造林責任采伐林木的單位或者個人，應當按照規(guī)定的期限完成更新造林任務。更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)，更新造林的樹種應當符合森林經營方案或者相關規(guī)劃的要求。規(guī)劃與設計縣林業(yè)主管部門應當根據本縣的森林資源狀況和森林經營方案，編制更新造林規(guī)劃和年度計劃，并指導采伐單位或者個人制定更新造林設計方案。監(jiān)督檢查縣林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站應當加強對更新造林的監(jiān)督檢查，定期對更新造林情況進行實地核查，核實更新造林的面積、株數(shù)、樹種、成活率等情況。對未按照規(guī)定完成更新造林任務的，責令限期整改；逾期仍未完成的，依法給予行政處罰。驗收與獎勵更新造林任務完成后，采伐單位或者個人應當向縣林業(yè)主管部門申請驗收?？h林業(yè)主管部門應當在收到申請之日起10個工作日內組織人員進行驗收。驗收合格的，出具更新造林驗收證明；對更新造林成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。法律責任違法采伐責任違反本辦法規(guī)定，未取得林木采伐許可證或者違反林木采伐許可證規(guī)定的內容采伐林木的，由縣林業(yè)主管部門依照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。運輸違法責任違反本辦法規(guī)定，無木材運輸證或者運輸?shù)哪静呐c木材運輸證記載不符的，由縣林業(yè)主管部門依照《中華人民共和國森林法實施條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。管理部門責任林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站的工作人員在林木采伐管理工作中，