測繪新資質(zhì)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強測繪資質(zhì)管理，規(guī)范測繪市場秩序，保證測繪地理信息成果質(zhì)量，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《基礎(chǔ)測繪條例》《中華人民共和國測繪成果管理條例》等法律法規(guī)，制定本測繪新資質(zhì)管理辦法。適用范圍在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。管理部門國家測繪地理信息主管部門負責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。資質(zhì)等級與專業(yè)類別資質(zhì)等級測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。甲級資質(zhì)在人員、儀器設(shè)備、業(yè)績等方面要求較高，具備承擔(dān)大型、復(fù)雜測繪項目的能力；乙級資質(zhì)則相對要求較低，主要承擔(dān)一些中小型測繪項目。專業(yè)類別測繪資質(zhì)專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等。不同的專業(yè)類別對資質(zhì)條件有不同的要求。申請與受理申請條件申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；2.具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；3.具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；4.具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。申請材料申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向所在地的省級測繪地理信息主管部門提出申請，并提交下列材料：1.測繪資質(zhì)申請表；2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；3.法定代表人的簡歷及身份證明；4.專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明和勞動合同；5.儀器設(shè)備的購置發(fā)票、檢定證書等證明材料；6.辦公場所的證明材料；7.技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果檔案管理制度的證明文件；8.測繪業(yè)績證明材料（初次申請除外）。受理省級測繪地理信息主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。審查與決定審查方式測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)對申請單位的申請材料進行審查，并可以通過實地核查、專家評審等方式對申請單位的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備、辦公場所等情況進行核實。審查期限測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負責(zé)人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。決定經(jīng)審查，申請單位符合測繪資質(zhì)條件的，測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)作出準予行政許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；申請單位不符合測繪資質(zhì)條件的，測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的決定，并書面說明理由。資質(zhì)證書證書內(nèi)容測繪資質(zhì)證書包括正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。測繪資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、住所、法定代表人、等級、專業(yè)類別、有效期、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。證書有效期測繪資質(zhì)證書有效期為5年。測繪資質(zhì)證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事測繪活動的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3個月前，向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請。證書變更與注銷測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等事項的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。測繪單位終止測繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止后30日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理注銷手續(xù)。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪單位的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：1.測繪資質(zhì)證書使用情況；2.專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備、辦公場所等資質(zhì)條件保持情況；3.測繪成果質(zhì)量情況；4.技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果檔案管理制度執(zhí)行情況；5.測繪項目承發(fā)包情況；6.遵守測繪法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的情況。信用管理測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立測繪單位信用檔案，記錄測繪單位的信用信息。對信用良好的測繪單位，可以給予表彰和獎勵；對信用不良的測繪單位，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并向社會公布。法律責(zé)任測繪單位有下列行為之一的，由測繪地理信息主管部門責(zé)令停止違法行為，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：1.超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的；2.以其他測繪單位的名義從事測繪活動的；3.允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。測繪單位有下列行為之一的，由測繪地理信息主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：1.未按照規(guī)定辦理測繪資質(zhì)證書變更手續(xù)的；2.未按照規(guī)定匯交測繪成果資料的；3.測繪成果質(zhì)量不合格，給用戶造成損失的