流浪貓管理辦法南京南京市流浪貓管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)南京市流浪貓管理，維護(hù)公共衛(wèi)生和市容環(huán)境，保障市民健康和安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和動(dòng)物保護(hù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)流浪貓的管理活動(dòng)。本辦法所稱流浪貓，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)無主、脫離家庭飼養(yǎng)狀態(tài)的貓。管理原則流浪貓管理遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、規(guī)范管理的原則，兼顧公共利益和動(dòng)物福利。職責(zé)分工市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流浪貓管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全流浪貓管理協(xié)調(diào)機(jī)制，保障流浪貓管理工作所需經(jīng)費(fèi)。市、區(qū)城市管理部門是流浪貓管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，指導(dǎo)、監(jiān)督街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）開展流浪貓管理工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好流浪貓管理的有關(guān)工作。公安部門負(fù)責(zé)依法處理因流浪貓引發(fā)的治安案件，配合相關(guān)部門做好流浪貓管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)流浪貓的疫病監(jiān)測、免疫、檢疫等工作，指導(dǎo)、監(jiān)督動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)做好流浪貓的診療服務(wù)。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)監(jiān)測和預(yù)防因流浪貓傳播的疾病，開展相關(guān)健康教育和宣傳工作。民政部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)和支持社會(huì)組織參與流浪貓救助工作。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流浪貓的日常巡查、捕捉、收容等具體管理工作，組織社區(qū)居民開展流浪貓管理相關(guān)活動(dòng)。流浪貓的收容與救助收容場所建設(shè)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，規(guī)劃建設(shè)流浪貓收容場所。收容場所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫、環(huán)保等要求，具備必要的設(shè)施和條件，為流浪貓?zhí)峁┻m宜的生活環(huán)境。收容主體城市管理部門可以委托符合條件的社會(huì)組織、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等作為流浪貓臨時(shí)收容點(diǎn)。臨時(shí)收容點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定，做好流浪貓的收容、護(hù)理等工作。捕捉與收容街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的流浪貓進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)流浪貓的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行捕捉和收容。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪貓影響公共安全、環(huán)境衛(wèi)生或者存在疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)的，可以向城市管理部門或者街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）報(bào)告，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。救助與安置對(duì)收容的流浪貓，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查和必要的治療。對(duì)于健康狀況良好、適合領(lǐng)養(yǎng)的流浪貓，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公告等方式向社會(huì)發(fā)布領(lǐng)養(yǎng)信息，鼓勵(lì)市民領(lǐng)養(yǎng)。對(duì)于無法治愈的病貓、傷殘貓等不適合領(lǐng)養(yǎng)的流浪貓，應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物福利原則進(jìn)行妥善處理。領(lǐng)養(yǎng)程序領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)具備撫養(yǎng)、教育和保護(hù)流浪貓的能力，遵守相關(guān)法律法規(guī)和領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向流浪貓收容場所提出領(lǐng)養(yǎng)申請(qǐng)，填寫領(lǐng)養(yǎng)登記表，提供身份證明等相關(guān)材料。收容場所應(yīng)當(dāng)對(duì)領(lǐng)養(yǎng)人進(jìn)行審核，符合條件的，與領(lǐng)養(yǎng)人簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議，辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定，為流浪貓?zhí)峁┍匾纳顥l件和醫(yī)療保障。流浪貓的免疫與防疫免疫要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)制定流浪貓免疫計(jì)劃，組織開展流浪貓的免疫工作。對(duì)收容的流浪貓，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行免疫接種，建立免疫檔案。鼓勵(lì)市民對(duì)領(lǐng)養(yǎng)的流浪貓進(jìn)行定期免疫接種，預(yù)防疫病傳播。疫病監(jiān)測與防控農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流浪貓疫病的監(jiān)測和防控工作，建立健全疫病監(jiān)測體系，及時(shí)掌握流浪貓疫病流行情況。發(fā)現(xiàn)流浪貓感染重大動(dòng)物疫病的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)采取隔離、撲殺等措施，防止疫病擴(kuò)散。衛(wèi)生管理流浪貓收容場所應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生管理工作，定期對(duì)場所進(jìn)行清潔、消毒，保持環(huán)境整潔。對(duì)病死的流浪貓，應(yīng)當(dāng)按照無害化處理的要求進(jìn)行處理，防止疫病傳播。流浪貓的飼養(yǎng)與管理家庭飼養(yǎng)規(guī)范飼養(yǎng)貓的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行養(yǎng)寵責(zé)任，做好貓的飼養(yǎng)管理工作。不得隨意遺棄貓，防止貓脫離家庭飼養(yǎng)狀態(tài)成為流浪貓。飼養(yǎng)貓應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，辦理養(yǎng)寵登記手續(xù)，定期為貓進(jìn)行免疫接種。公共場所管理禁止在公共場所散養(yǎng)流浪貓。在公園、廣場、居民區(qū)等公共場所發(fā)現(xiàn)流浪貓的，相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。任何單位和個(gè)人不得在公共場所投喂流浪貓，防止流浪貓聚集影響公共衛(wèi)生和安全。社區(qū)管理社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)居民文明養(yǎng)寵，加強(qiáng)對(duì)流浪貓管理的宣傳教育。鼓勵(lì)社區(qū)居民參與流浪貓管理工作，共同維護(hù)社區(qū)環(huán)境。社區(qū)可以制定流浪貓管理公約，規(guī)范居民行為，促進(jìn)社區(qū)和諧。監(jiān)督與處罰監(jiān)督檢查城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流浪貓管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)流浪貓收容場所、臨時(shí)收容點(diǎn)等進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，接受市民對(duì)流浪貓管理問題的投訴舉報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行處理。處罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定，隨意遺棄貓的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以一定數(shù)額的罰款。對(duì)在公共場所散養(yǎng)流浪貓、投喂流浪貓的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，拒不改正的，處以罰款。對(duì)未按照規(guī)定做好流浪貓免疫、防疫工作的單位和個(gè)人，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法進(jìn)行處罰。對(duì)違反本辦法規(guī)定，造成疫病傳播、危害公共安全等嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。宣傳與教育宣傳內(nèi)容城市管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、衛(wèi)生健康部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流浪貓管理相關(guān)法律法規(guī)、疫病防控知識(shí)、動(dòng)物福利等方面的宣傳教育。宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括文明養(yǎng)寵的重要性、流浪貓管理的意義、領(lǐng)養(yǎng)流浪貓的程序等，提高市民的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。宣傳方式通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，廣泛