活立木移植管理辦法一、總則（一）目的為加強活立木移植管理，規(guī)范活立木移植行為，保護森林資源和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事活立木移植活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.保護優(yōu)先原則。堅持保護森林資源和生態(tài)環(huán)境，確?；盍⒛疽浦不顒硬黄茐纳鷳B(tài)平衡。2.依法依規(guī)原則。嚴格遵守國家和地方有關法律法規(guī)及行業(yè)標準，依法辦理活立木移植相關手續(xù)。3.科學合理原則。遵循樹木生長規(guī)律，采用科學的移植技術和管理措施，提高移植成活率。4.嚴格監(jiān)管原則。加強對活立木移植全過程的監(jiān)督管理，嚴厲打擊違法違規(guī)移植行為。二、活立木移植的定義與范圍（一）定義活立木移植是指將生長在原地的樹木，通過特定技術措施，移栽到其他地點繼續(xù)生長的活動。（二）范圍本辦法所指活立木包括各類喬木、灌木等木本植物，但不包括古樹名木。古樹名木的移植按照國家和地方有關特殊規(guī)定執(zhí)行。三、活立木移植的申請與審批（一）申請條件1.因國家重點工程建設、城市建設、綠化景觀提升等特殊需要。2.有科學合理的移植方案，包括移植樹木的種類、數(shù)量、規(guī)格、移植地點、移植時間、移植技術措施等。3.具備相應的移植技術能力和養(yǎng)護管理條件，能夠確保移植樹木的成活率和后續(xù)生長。4.按照規(guī)定繳納森林植被恢復費等相關費用。（二）申請材料1.活立木移植申請書，包括申請單位基本情況、移植目的、移植樹木情況、移植方案等內(nèi)容。2.移植方案，應詳細說明移植技術措施、養(yǎng)護管理計劃等。3.涉及占用林地的，需提供林地使用審批文件。4.其他相關證明材料，如建設項目批準文件等。（三）審批程序1.申請單位向所在地縣級林業(yè)主管部門提出活立木移植申請。2.縣級林業(yè)主管部門收到申請后，對申請材料進行初審，提出初審意見，并在規(guī)定時間內(nèi)將初審意見及申請材料報市級林業(yè)主管部門。3.市級林業(yè)主管部門組織相關專家對移植方案進行論證，并對申請情況進行實地核查。4.市級林業(yè)主管部門根據(jù)專家論證意見和實地核查情況，作出是否批準的決定。予以批準的，核發(fā)活立木移植許可證；不予批準的，書面告知申請單位并說明理由。四、活立木移植的技術要求（一）移植前準備1.對移植樹木進行全面調(diào)查，包括樹木的生長狀況、健康狀況、根系情況等，制定詳細的移植計劃。2.根據(jù)樹木的種類、規(guī)格和移植地點等因素，選擇合適的移植時間，一般宜在樹木休眠期進行。3.準備好移植所需的工具、材料和設備，如挖掘工具、運輸車輛、營養(yǎng)液、保濕材料等。（二）挖掘與包裝1.按照樹木胸徑的一定倍數(shù)確定土球直徑，一般喬木土球直徑為胸徑的812倍，灌木土球直徑根據(jù)實際情況確定。2.采用正確的挖掘方法，確保土球完整，根系損傷最小。挖掘過程中注意保護根系，避免根系暴露時間過長。3.對挖掘好的土球進行包裝，可采用草繩、麻布等材料進行包扎，確保土球不散。（三）運輸與裝卸1.選擇合適的運輸車輛，確保車輛平穩(wěn)行駛，避免顛簸和碰撞。運輸過程中對樹木進行固定，防止晃動。2.裝卸時要輕吊輕放，避免損傷樹木和土球。運輸過程中要注意保持樹木的水分，可采取噴水保濕等措施。（四）栽植與養(yǎng)護1.按照移植方案進行栽植，確保樹木栽植深度適宜，根系舒展。栽植后及時澆足定根水。2.制定養(yǎng)護管理計劃，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等措施。定期對移植樹木進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.根據(jù)樹木生長情況，適時調(diào)整養(yǎng)護管理措施，確保移植樹木能夠健康生長。五、活立木移植的監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督1.縣級林業(yè)主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)活立木移植活動進行日常監(jiān)督檢查，定期檢查移植樹木的生長情況、養(yǎng)護管理措施落實情況等。2.市級林業(yè)主管部門不定期對縣級活立木移植監(jiān)督管理工作進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。（二）驗收管理1.活立木移植完成后，申請單位應向原審批部門提出驗收申請。2.原審批部門組織相關人員對移植樹木的成活率、生長情況等進行驗收。驗收合格的，出具驗收合格證明；驗收不合格的，責令申請單位限期整改，整改仍不合格的，依法進行處理。（三）檔案管理1.建立活立木移植檔案，檔案內(nèi)容包括申請材料、審批文件、移植方案、移植過程記錄、養(yǎng)護管理記錄、驗收情況等。2.檔案由縣級林業(yè)主管部門負責整理和保存，保存期限不少于[具體年限]年。六、法律責任（一）違法違規(guī)行為1.未經(jīng)批準擅自移植活立木的。2.未按照批準的移植方案進行移植的。3.移植古樹名木或者國家重點保護野生植物的（法律另有規(guī)定的除外）。4.在活立木移植過程中造成森林資源破壞或者生態(tài)環(huán)境損害的。5.拒絕、阻礙林業(yè)主管部門依法進行監(jiān)督檢查的。（二）處罰措施1.對未經(jīng)批準擅自移植活立木的，由縣級以上林業(yè)主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對未按照批準的移植方案進行移植的，責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款，并可吊銷活立木移植許可證。3.對移植古樹名木或者國家重點保護野生植物的，依照有關法律法規(guī)從重處罰。4.對在活立木移植過程中造成森林資源破壞或者生態(tài)環(huán)境損害的，責令賠償損失，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。5.對拒絕、