新疆工會費管理辦法總則目的與依據(jù)為加強新疆工會經(jīng)費的管理，規(guī)范工會經(jīng)費的使用，充分發(fā)揮工會經(jīng)費在服務(wù)職工、促進工會事業(yè)發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合新疆實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織（以下簡稱“單位”）?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和工會財務(wù)制度管理工會經(jīng)費，確保經(jīng)費收支合法合規(guī)。2.經(jīng)費獨立原則：工會應(yīng)依法單獨設(shè)立銀行賬戶，獨立進行核算，不與單位行政財務(wù)或其他賬戶合并。3.預(yù)算管理原則：工會經(jīng)費實行預(yù)算管理，編制年度預(yù)算，合理安排經(jīng)費支出，確保經(jīng)費收支平衡。4.服務(wù)職工原則：工會經(jīng)費應(yīng)重點用于為職工服務(wù)和開展工會活動，維護職工合法權(quán)益。5.民主管理原則：工會經(jīng)費的收支管理應(yīng)接受會員監(jiān)督，定期向會員公布經(jīng)費收支情況。工會經(jīng)費收入管理經(jīng)費來源1.會員繳納的會費：會員每月應(yīng)按照本人工資收入的規(guī)定比例向工會繳納會費。工資收入是指會員的基本工資、崗位工資、績效工資、獎金、津貼、補貼等收入之和。會費繳納比例按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.單位撥繳的經(jīng)費：單位應(yīng)按照全部職工工資總額的規(guī)定比例向工會撥繳經(jīng)費。工資總額的計算按照國家統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.上級工會補助收入：上級工會根據(jù)工作需要和基層工會實際情況給予的補助。4.政府補助收入：政府有關(guān)部門依法給予工會的補助。5.其他收入：包括工會所屬企事業(yè)單位上繳的收入、接受社會捐贈收入、銀行存款利息收入等。收入管理要求1.及時足額收繳：基層工會應(yīng)加強與單位行政的溝通協(xié)調(diào)，及時足額收繳會員會費和單位撥繳的經(jīng)費。上級工會應(yīng)加強對下級工會經(jīng)費收繳工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保經(jīng)費收繳任務(wù)的完成。2.規(guī)范票據(jù)管理：工會經(jīng)費收入應(yīng)使用合法有效的票據(jù)。會費收入使用工會經(jīng)費收入專用收據(jù)，單位撥繳的經(jīng)費使用稅收通用繳款書或稅務(wù)部門監(jiān)制的工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)。其他收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定使用相應(yīng)票據(jù)。3.收入核算與入賬：工會應(yīng)按照財務(wù)制度的規(guī)定，及時將各項收入進行核算，準確入賬。不得截留、挪用、坐收坐支工會經(jīng)費。工會經(jīng)費支出管理支出范圍1.職工活動支出：職工教育支出：用于開展職工思想政治教育、文化技術(shù)教育、崗位培訓(xùn)等活動的費用。文體活動支出：用于開展職工文藝、體育等活動的費用，包括活動場地租賃、器材購置、獎品獎勵等。宣傳活動支出：用于開展工會宣傳工作的費用，包括制作宣傳資料、舉辦宣傳欄等。其他活動支出：用于開展其他職工活動的費用，如職工療養(yǎng)、參觀學(xué)習等。2.維權(quán)支出：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)支出：用于開展勞動爭議調(diào)解、集體協(xié)商、職工法律援助等工作的費用。勞動保護支出：用于為職工購買勞動保護用品、開展勞動安全衛(wèi)生教育等方面的費用。困難職工幫扶支出：用于對困難職工進行生活救助、醫(yī)療救助、子女上學(xué)救助等方面的費用。送溫暖支出：用于在元旦、春節(jié)等節(jié)日期間開展送溫暖活動的費用。3.業(yè)務(wù)支出：培訓(xùn)支出：用于工會干部和積極分子培訓(xùn)的費用。會議支出：用于召開工會會員大會、委員會會議、工作會議等的費用。專項業(yè)務(wù)支出：用于開展工會重點工作、專項活動等方面的費用。外事支出：用于工會對外交流、合作等方面的費用。其他業(yè)務(wù)支出：用于開展其他工會業(yè)務(wù)工作的費用。4.行政支出：人員經(jīng)費支出：用于工會工作人員的工資、獎金、津貼、補貼等方面的費用。公用經(jīng)費支出：用于工會辦公、差旅、通訊、水電、物業(yè)管理等方面的費用。5.資本性支出：用于購置工會固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等方面的費用。6.補助下級支出：上級工會對下級工會的補助支出。7.事業(yè)支出：用于工會所屬企事業(yè)單位的支出。8.其他支出：上述支出范圍以外的支出。支出管理要求1.嚴格預(yù)算執(zhí)行：工會應(yīng)按照年度預(yù)算安排支出，不得超預(yù)算支出。確因工作需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。2.規(guī)范審批流程：工會經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進行審批。一般支出由工會主席審批，重大支出應(yīng)經(jīng)工會委員會集體研究決定。3.控制經(jīng)費開支：工會應(yīng)嚴格控制經(jīng)費開支，勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。各項支出應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和工會財務(wù)制度的要求。4.加強報銷審核：工會應(yīng)加強對經(jīng)費報銷憑證的審核，確保憑證真實、合法、有效。報銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等。5.專款專用原則：工會經(jīng)費應(yīng)專款專用，不得挪作他用。各項經(jīng)費支出應(yīng)與預(yù)算項目相符，不得擅自改變用途。工會經(jīng)費預(yù)算管理預(yù)算編制1.編制依據(jù)：工會應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合工會工作實際，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度工作計劃，編制年度預(yù)算。2.編制內(nèi)容：工會預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)經(jīng)費來源情況進行編制，支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)支出范圍和工作重點進行編制。預(yù)算編制應(yīng)做到收支平衡，略有結(jié)余。3.編制程序：基層工會應(yīng)在每年年底前編制下年度預(yù)算草案，經(jīng)工會委員會討論通過后，報上級工會審批。上級工會應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對下級工會上報的預(yù)算草案進行審核批復(fù)。預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行：工會應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算的嚴肅性。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排合理使用經(jīng)費，不得超預(yù)算支出。2.預(yù)算調(diào)整：在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理?；鶎庸?yīng)提出預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)工會委員會討論通過后，報上級工會審批。上級工會應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對下級工會上報的預(yù)算調(diào)整方案進行審核批復(fù)。預(yù)算監(jiān)督與考核1.預(yù)算監(jiān)督：工會應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評價。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時采取措施加以解決。2.預(yù)算考核：上級工會應(yīng)對下級工會預(yù)算執(zhí)行情況進行考核，將預(yù)算執(zhí)行情況作為對下級工會工作考核的重要內(nèi)容。對預(yù)算執(zhí)行情況好的下級工會給予表彰和獎勵，對預(yù)算執(zhí)行情況差的下級工會進行通報批評，并責令其限期整改。工會經(jīng)費財務(wù)管理與監(jiān)督財務(wù)管理制度1.建立健全財務(wù)制度：工會應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，明確財務(wù)崗位職責、財務(wù)審批流程、財務(wù)核算方法等，確保財務(wù)管理工作規(guī)范有序。2.加強財務(wù)人員培訓(xùn)：工會應(yīng)加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。財務(wù)人員應(yīng)持證上崗，定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：工會應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對經(jīng)費收支、財務(wù)管理等方面的監(jiān)督檢查。工會委員會應(yīng)定期對財務(wù)工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.外部監(jiān)督：工會經(jīng)費接受上級工會和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。基層工會應(yīng)積極配合上級工會和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料和情況。財務(wù)公開1.公開內(nèi)容：工會應(yīng)定期向會員公布經(jīng)費收支情況，包括收入來源、支出項目、金額等。公開內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整。2.公開方式：工會應(yīng)通過工會會員大會、工會委員會會議、工會網(wǎng)站、宣傳欄等方式向會員公開經(jīng)費收支情況。公開時間應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行，一般每季度或每半年公開一次。工會經(jīng)費資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類與計價1.資產(chǎn)分類：工會資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項等；固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備等；無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等。2.資產(chǎn)計價：工會資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行計價。流動資產(chǎn)按照實際發(fā)生額計價；固定資產(chǎn)按照購置成本計價；無形資產(chǎn)按照取得時的實際成本計價。資產(chǎn)購置與處置1.資產(chǎn)購置：工會購置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。購置固定資產(chǎn)應(yīng)進行可行性論證，符合工會工作需要和財務(wù)制度規(guī)定。2.資產(chǎn)處置：工會處置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。處置固定資產(chǎn)應(yīng)進行評估，合理確定處置價格。處置資產(chǎn)收入應(yīng)按照規(guī)定入賬，不得截留、挪用。資產(chǎn)清查與盤點1.資產(chǎn)清查：工會應(yīng)定期進行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實相符。資產(chǎn)清查工作應(yīng)包括資產(chǎn)盤點、賬目核對、資產(chǎn)核實等環(huán)節(jié)。2.資產(chǎn)盤點：工會應(yīng)每年