村孝心基金管理辦法一、總則（一）目的為弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，加強對村孝心基金的管理，規(guī)范基金的使用和運作，確?；鸢踩?、高效、透明運行，切實發(fā)揮基金在關(guān)愛老年人、促進(jìn)家庭和諧、推動鄉(xiāng)村文明建設(shè)中的積極作用，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)設(shè)立的孝心基金及其相關(guān)活動的管理。（三）基本原則1.專款專用原則：孝心基金必須專項用于本村老年人的關(guān)愛、幫扶等相關(guān)事項，不得挪作他用。2.公開透明原則：基金的籌集、使用、管理等情況應(yīng)定期向村民公開，接受村民監(jiān)督。3.自愿參與原則：鼓勵村民自愿捐款，不強制攤派。4.公平公正原則：在基金的使用過程中，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保公平公正對待每一位受助老人。二、基金的籌集（一）資金來源1.村民捐款：村民可根據(jù)自身意愿，自愿向村孝心基金捐款。捐款可以是現(xiàn)金、實物等形式，實物應(yīng)按照市場價值折算為現(xiàn)金計入基金。2.社會捐贈：鼓勵企業(yè)、社會組織、個人等社會力量向村孝心基金進(jìn)行捐贈。接受社會捐贈時，應(yīng)與捐贈方簽訂捐贈協(xié)議，明確捐贈金額、用途、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。3.其他合法收入：如基金增值收益、村集體補助等合法來源的資金。（二）捐款方式1.現(xiàn)場捐款：設(shè)立專門的捐款地點，安排專人負(fù)責(zé)接收村民現(xiàn)場捐款，并開具捐款收據(jù)。2.線上捐款：開通線上捐款渠道，如微信公眾號、支付寶等，方便村民通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行捐款。線上捐款應(yīng)及時做好記錄和核對工作。3.定期集中捐款：可根據(jù)實際情況，定期組織村民進(jìn)行集中捐款活動，如每月或每季度的固定日期。（三）捐款管理1.專人負(fù)責(zé)：指定專人負(fù)責(zé)捐款的登記、統(tǒng)計和保管工作，確保捐款信息準(zhǔn)確無誤。2.建立臺賬：建立詳細(xì)的捐款臺賬，記錄每一筆捐款的日期、捐款人姓名、金額、捐款方式等信息。3.票據(jù)管理：妥善保管捐款收據(jù)，確保票據(jù)開具規(guī)范、真實有效。三、基金的使用（一）使用范圍1.老年人生活照料：為生活困難、行動不便的老年人提供生活照料服務(wù)，如送餐、打掃衛(wèi)生、代購生活用品等。2.醫(yī)療救助：對患有重大疾病、經(jīng)濟困難的老年人給予醫(yī)療費用補助，幫助其緩解醫(yī)療負(fù)擔(dān)。3.節(jié)日慰問：在重要節(jié)日，如春節(jié)、重陽節(jié)等，為老年人發(fā)放慰問品或慰問金，表達(dá)節(jié)日祝福。4.文化娛樂活動：組織開展適合老年人的文化娛樂活動，如文藝演出、老年運動會、書法繪畫比賽等，豐富老年人的精神文化生活。5.其他與老年人關(guān)愛相關(guān)的事項：經(jīng)村孝心基金管理委員會研究決定的其他符合基金宗旨的關(guān)愛老年人活動。（二）申請流程1.個人申請：符合基金使用條件的老年人或其家屬向村民委員會提出書面申請，填寫《村孝心基金使用申請表》，詳細(xì)說明申請事由、金額等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.村級審核：村民委員會收到申請后，對申請材料進(jìn)行初審，核實情況屬實后，提交村孝心基金管理委員會審核。3.管委會審批：村孝心基金管理委員會召開會議，對申請事項進(jìn)行審議，根據(jù)基金使用情況和相關(guān)規(guī)定作出審批決定。4.結(jié)果公示：將審批結(jié)果在村內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。如無異議，按照審批結(jié)果進(jìn)行資金發(fā)放；如有異議，及時進(jìn)行調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理。（三）發(fā)放方式1.現(xiàn)金發(fā)放：對于金額較小、適合現(xiàn)金發(fā)放的救助或慰問事項，直接以現(xiàn)金形式發(fā)放給受助對象。發(fā)放時，受助對象應(yīng)簽字確認(rèn)。2.轉(zhuǎn)賬支付：對于金額較大或不適合現(xiàn)金發(fā)放的情況，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將資金支付給相關(guān)服務(wù)機構(gòu)或受助對象指定的賬戶。轉(zhuǎn)賬時，應(yīng)注明用途和相關(guān)信息。3.實物發(fā)放：對于發(fā)放慰問品等實物的情況，應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行采購和發(fā)放，確保實物質(zhì)量和發(fā)放公平。四、基金的管理（一）管理機構(gòu)1.村孝心基金管理委員會：由村黨支部書記擔(dān)任主任，村主任擔(dān)任副主任，成員包括村民代表、老年人代表、財務(wù)人員等。管理委員會負(fù)責(zé)基金的總體管理和決策，制定基金管理辦法、年度工作計劃，審議基金使用申請，監(jiān)督基金使用情況等。2.監(jiān)督小組：由村民代表、黨員代表等組成，負(fù)責(zé)對基金的籌集、使用、管理等情況進(jìn)行全程監(jiān)督，確?；鹨?guī)范運作。（二）賬戶管理1.設(shè)立專用賬戶：在本村指定的銀行開設(shè)村孝心基金專用賬戶，用于基金的存儲和收支管理。2.專人管理：指定專人負(fù)責(zé)賬戶的日常管理，包括資金收付、賬務(wù)處理、銀行對賬等工作。3.安全保障：采取必要的安全措施，確保賬戶資金安全，防止資金被盜取、挪用等情況發(fā)生。（三）財務(wù)管理1.建立財務(wù)制度：制定完善的村孝心基金財務(wù)管理制度，明確財務(wù)審批流程、會計核算方法、財務(wù)報告要求等。2.規(guī)范賬務(wù)處理：按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定，對基金的收支進(jìn)行準(zhǔn)確、及時的賬務(wù)處理，做到賬目清晰、賬實相符。3.定期審計：定期委托專業(yè)審計機構(gòu)對基金的財務(wù)狀況進(jìn)行審計，確保財務(wù)管理規(guī)范、透明。（四）檔案管理1.檔案分類：建立村孝心基金檔案管理制度，將基金的相關(guān)文件、資料、記錄等進(jìn)行分類整理，包括捐款臺賬、使用申請表、審批文件、公示記錄、財務(wù)報表、審計報告等。2.專人保管：指定專人負(fù)責(zé)檔案的保管工作，確保檔案資料完整、安全。3.查閱規(guī)定：嚴(yán)格規(guī)范檔案查閱程序，未經(jīng)允許，任何人不得擅自查閱檔案資料。因工作需要查閱檔案的，應(yīng)履行相關(guān)審批手續(xù)，并做好查閱記錄。五、基金的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.管理委員會監(jiān)督：村孝心基金管理委員會定期對基金的使用情況進(jìn)行檢查，確保基金使用符合規(guī)定用途和程序。2.監(jiān)督小組監(jiān)督：監(jiān)督小組對基金的籌集、使用、管理等全過程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并向管理委員會報告。（二）村民監(jiān)督1.公開公示：定期將基金的收支情況、使用情況等在村內(nèi)公開欄進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。村民對公示內(nèi)容有疑問的，可向管理委員會或監(jiān)督小組咨詢。2.意見反饋：設(shè)立意見箱、舉報電話等，接受村民的意見和舉報。對于村民反映的問題，及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給村民。（三）外部監(jiān)督1.接受政府部門監(jiān)督：主動接受上級民政部門、財政部門等政府部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供相關(guān)資料和信息。2.接受社會監(jiān)督：積極回應(yīng)社會關(guān)切，接受社會各界對村孝心基金管理工作的監(jiān)督和評價，不斷改進(jìn)工作。六、信息公開（一）公開內(nèi)容1.基金籌集情況：包括捐款人姓名、捐款金額、捐款時間等。2.基金使用情況：包括使用申請事由、金額、受助對象等。3.財務(wù)收支情況：定期公布基金的收入、支出明細(xì)，以及賬戶余額等信息。4.管理委員會工作情況：如工作計劃、工作總結(jié)、會議紀(jì)要等。（二）公開方式1.村內(nèi)公開欄：在村內(nèi)顯著位置設(shè)立公開欄，定期張貼基金相關(guān)信息。2.村官方網(wǎng)站或微信公眾號：通過村官方網(wǎng)站或微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布基金信息，方便村民查閱。3.村民大會或代表會議：在村民大會或村民代表會議上通報基金管理情況，接受村民代表監(jiān)督。七、法律責(zé)任（一）違規(guī)處理1.對于違反本管理辦法規(guī)定，擅自挪用、侵占基金的單位或個人，責(zé)令其限期歸還基金，并依法追究相關(guān)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。2.對于在基金申請過程中提供虛假材料、騙取基金的個人，追回已發(fā)放的基金，并取消其今后的申請資格。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。（二）賠償責(zé)任因管理不善、工作失誤等